文/喬志平 徐德仁（資溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） 圖/林峰(本刊記者)

鶴城鎮(zhèn)大覺山村南源組中國天然氧吧

烏石鎮(zhèn)草坪村秀美鄉(xiāng)村遠(yuǎn)眺

烏石鎮(zhèn)“真相鄉(xiāng)村——畬鄉(xiāng)人家”遠(yuǎn)眺

秀美鄉(xiāng)村休閑游烏石鎮(zhèn)新月畬族村旅游接待中心

鶴城鎮(zhèn)排上村周家組人居環(huán)境不斷提升

資溪縣山清水秀、生態(tài)優(yōu)美，森林覆蓋率達(dá)87.3%，是生態(tài)大縣、旅游強(qiáng)縣、面包之鄉(xiāng)。近年來，資溪縣以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，以全域旅游創(chuàng)建為抓手，以“建設(shè)村莊、管理村莊、經(jīng)營村莊”為標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)美麗活力鄉(xiāng)村建設(shè)。

烏石鎮(zhèn)新月畬族村人居環(huán)境不斷改善

村間美麗庭院建設(shè)

資溪現(xiàn)有民宿35家，其中已建成民宿25家，在建民宿10家，營業(yè)客房302間，床位449張，所有已建成民宿均完成證照辦理。今年1月～8月，全縣民宿共接待游客2.6萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入約 300萬元，完成了農(nóng)房變民宿、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品、農(nóng)家小吃變特色美食、傳統(tǒng)工藝變非遺展示、綠水青山變金山銀山的精彩蝶變。

為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步提升資溪民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬實力和影響力，資溪縣采取多項舉措，力圖為民宿的發(fā)展提供新的動力和強(qiáng)大支撐。

村間美麗庭院建設(shè)

秀美鄉(xiāng)村休閑游農(nóng)家樂

村中花園庭院建設(shè)

做好三個一 推動快速發(fā)展

一鏈重構(gòu)寬準(zhǔn)入。資溪縣降低民宿申報準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化事前介入，建立施工前設(shè)計方案集體聯(lián)審機(jī)制，只采集市場主體設(shè)立登記的必要信息和設(shè)計方案，將開辦登記申請材料壓減至1份。

一表填報減環(huán)節(jié)。該縣縮減開辦審批流程，制定《資溪縣鄉(xiāng)村民宿部門聯(lián)合驗收表》，將營業(yè)執(zhí)照、公共場所衛(wèi)生行政許可、食品經(jīng)營許可多個事項整合為“一件事”。由縣行政審批局統(tǒng)一受理申請資料，市管、文旅、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門聯(lián)合審批，辦結(jié)后統(tǒng)一出件。改革后，辦事環(huán)節(jié)由之前的7個壓減至3個，辦理周期由之前的15個工作日壓減至5個工作日。

一名黨員幫忙辦。該縣探索建立黨員服務(wù)制度，由一名黨員認(rèn)領(lǐng)多棟民宿，保障民宿改造，提升施工進(jìn)度，化解矛盾，宣傳政策，讓黨員代替群眾跑腿。截至目前，相關(guān)負(fù)責(zé)黨員協(xié)調(diào)解決各類問題30余個。

探索三種模式 鼓勵多元發(fā)展

秀美鄉(xiāng)村休閑游烏石鎮(zhèn)野狼谷景區(qū)

民宿區(qū)休閑一角

古樸風(fēng)雅民宿——簡軒

返鄉(xiāng)能人發(fā)展模式。資溪縣鼓勵其引進(jìn)的國內(nèi)外旅游民宿品牌企業(yè)、高端社團(tuán)企業(yè)、財團(tuán)采取整體收購或租賃村民房屋的方式進(jìn)行民宿建設(shè)，對驗收合格的民宿、優(yōu)品民宿、精品民宿分別給予1萬元/間、3萬元/間和5萬元/間的獎補(bǔ)，目前已累計發(fā)放157萬元用于獎勵民宿發(fā)展。該縣出臺的各類獎勵措施成功激勵在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大批專業(yè)人才回鄉(xiāng)各施所長，積極投身于高品質(zhì)民宿建設(shè)，例如返鄉(xiāng)能人丁永安投資打造的“野狼居”民宿，最大程度使用環(huán)保材料，將原生態(tài)展現(xiàn)得淋漓盡致。

清新典雅民宿——青禾堰

別具一格民宿——花兒寫生

詩情畫意民宿——東籬

“合作社+村民”發(fā)展模式。該縣鼓勵以村為單位成立合作社或者以村民合伙入股方式參與民宿建設(shè)。馬頭山鎮(zhèn)三位老人帶領(lǐng)村內(nèi)十余戶村民采用合伙入股的模式發(fā)展民宿，他們自發(fā)修繕房屋，依托村內(nèi)千年樟樹王、百年古屋、古鹽道等優(yōu)良稟賦，打造了“嶺上桃源”生態(tài)民宿群。

村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。該縣鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司，對閑置房屋進(jìn)行民宿建設(shè)改造。烏石鎮(zhèn)草坪村先后投入中央和省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金150萬元，重點打造了5棟以黨建文化為主題的年代民宿和老教室、老宿舍改造的3棟研學(xué)民宿，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收10萬元。

美麗芳香民宿——紅豆居

清新優(yōu)雅民宿——星語星愿

詩情畫意民宿——筠墅

民宿區(qū)環(huán)境不斷提升

民宿區(qū)干凈整潔的房間

突出三項支持 實現(xiàn)集聚發(fā)展

項目優(yōu)先支持。資溪縣整合文化旅游資源、涉農(nóng)資金等用于扶持特色民宿發(fā)展。鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、秀美鄉(xiāng)村、交通、電力等項目向民宿重點發(fā)展區(qū)域傾斜，為民宿產(chǎn)業(yè)集聚提供平臺和拓展空間。南源民宿村通過政府整合資金約1000萬元，用于完善村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施，并撬動2000余萬元民間資本參與投資發(fā)展。

金融政策支持。資溪縣設(shè)立旅游發(fā)展基金、民宿發(fā)展資金等支持民宿產(chǎn)業(yè)。將年營業(yè)收入達(dá)到200萬元以上的投資經(jīng)營戶列入“財政惠農(nóng)信貸通”“財園信貸通”“轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)金”客戶白名單，增加融資額度和利率優(yōu)惠。目前，該縣已為民宿業(yè)主融資貸款1200余萬元。

營銷推廣支持。該縣在產(chǎn)品包裝、宣傳推廣、市場投放上積極發(fā)力，打造精品民宿旅居線路，形成特色“資溪民宿”品牌。在產(chǎn)品營銷上，積極調(diào)動機(jī)關(guān)事業(yè)單位資源，鼓勵各部門將對接的團(tuán)建、工會、療休養(yǎng)等過夜游客安排到民宿入住。同時，引入景瀾公司對南源民宿村進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營管理，打響“純凈資溪”民宿品牌。

接下來，資溪縣將依托當(dāng)?shù)貎?yōu)越的自然資源，以創(chuàng)建全國知名休閑旅游目的地為目標(biāo)，著力培育體現(xiàn)本地特色的“純凈資溪”民宿核心品牌，努力把資溪打造成撫州市民宿經(jīng)濟(jì)示范先行區(qū)和江西最佳民宿旅游目的地。