文/黎明明 游樂（贛州市章貢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

自黨的十八大以來，贛州市章貢區(qū)立足中心城區(qū)核心區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以城鄉(xiāng)深度融合托起鄉(xiāng)村全面振興，積極創(chuàng)建新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村。在全區(qū)上下的共同努力下，章貢區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提升，農(nóng)村面貌日趨變美，農(nóng)民生活水平大幅提高，農(nóng)村改革縱深推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，打造出城鄉(xiāng)融合、共生共榮的鄉(xiāng)村振興“章貢樣板”。

村莊整治互拼 彰顯“自然生態(tài)之美”

農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。章貢區(qū)始終把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為提升農(nóng)村居民幸福指數(shù)的民生實(shí)事重點(diǎn)工作來抓。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)每季度召開一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，比拼村莊環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)以來，完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)354個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有村（組）全部掃一遍，全面消除農(nóng)村危房及“空心房”。構(gòu)建了“全域一體化”第三方治理機(jī)制，農(nóng)村生活垃圾治理有效處理率達(dá)100%。動(dòng)員3.3萬戶農(nóng)戶參與村莊清潔行動(dòng)，整治農(nóng)戶庭院衛(wèi)生，無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率96.88%，省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率100%，全區(qū)25戶以上自然村組清掃、保潔、清運(yùn)覆蓋面達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%。建成、在建污水治理設(shè)施和納入城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)的行政村占比100%，全面推廣建立了村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

沙石鎮(zhèn)火燃村李屋組人居環(huán)境不斷改善

云蒸霞蔚 美麗村莊

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)越。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)60.26%，重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”建設(shè)落實(shí)率110%。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95%以上，畜禽糞污利用率100%，出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。退耕還林撫育面積任務(wù)完成率100%。推廣化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)，在全區(qū)建立病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范核心區(qū)面積1100畝。推廣使用有機(jī)肥，全區(qū)單質(zhì)肥銷售量較往年減少3個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)糞污資源化利用率、規(guī)模及大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率均達(dá)100%。

村民休閑小廣場(chǎng)

村間美麗庭院建設(shè)

村間美麗庭院建設(shè)

資源要素互通 呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺之美”

糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。章貢區(qū)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略部署，堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任，把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事。2020年，該區(qū)完成糧食播種面積63194畝，總產(chǎn)量2.43萬噸，完成油菜播種面積5000畝以上，切實(shí)穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)基本盤，發(fā)揮了“三農(nóng)”壓艙石作用。

特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。章貢區(qū)建成蔬菜基地45個(gè)，面積6333畝，其中大棚設(shè)施2173畝。該區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)大生姜種植面積至1000畝，精品果業(yè)采摘面積約2200畝，花卉苗木基地面積2400畝。以火燃康之友合作社為主導(dǎo)，帶動(dòng)全區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出了一條強(qiáng)村帶弱村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，實(shí)現(xiàn)全區(qū)食用菌年總產(chǎn)量6000噸左右，昆明食用菌研究所章貢分院正在加緊建設(shè)中。沙石、沙河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園成功晉升省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園行列。推進(jìn)“江西國(guó)光云創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)”項(xiàng)目建設(shè)，建成后可年加工農(nóng)副產(chǎn)品500萬噸。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，打造優(yōu)秀農(nóng)特產(chǎn)品。該區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外耕地僅有3.2萬畝，雖然土地有限，但經(jīng)認(rèn)證“三品一標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)26個(gè)，發(fā)展省著名商標(biāo)2個(gè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，小土地上實(shí)現(xiàn)了大作為。

鄉(xiāng)村休閑旅游開啟新局面。章貢區(qū)大力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，全力構(gòu)建以休閑農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、蔬菜（食用菌）、花卉苗木、精品果業(yè)為特色的“1+3”高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游列入鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)項(xiàng)目推進(jìn)，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌，唱響“峰景沙石”“流金沙河”“醉美水西”“多彩水東”鄉(xiāng)村旅游品牌；建成了花田小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、蘑菇小鎮(zhèn)等一批三產(chǎn)融合發(fā)展精品示范點(diǎn)；連點(diǎn)串線擴(kuò)面帶動(dòng)全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)65家，其中省級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)5個(gè)、省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)，產(chǎn)值達(dá)6.5億元。

黨建引領(lǐng)互助 展現(xiàn)“和諧有序之美”

注重“建好班子”強(qiáng)基礎(chǔ)。章貢區(qū)基層黨建“三化”建設(shè)扎實(shí)開展，村級(jí)組織選優(yōu)配強(qiáng)。該區(qū)將鄉(xiāng)村振興工作作為各級(jí)黨組織書記年底述職考評(píng)的重要依據(jù)。堅(jiān)持“早謀劃、早安排、早部署”，順利完成全區(qū)54個(gè)村“兩委”換屆選舉工作，真正選出讓黨放心、讓社會(huì)認(rèn)可、讓群眾滿意的“主心骨”“領(lǐng)頭雁”，推動(dòng)筑牢鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。全區(qū)所有村均實(shí)現(xiàn)了書記主任“一肩挑”，新一屆村黨組織委員大專以上學(xué)歷占比達(dá)到54.13%，平均年齡40.96歲，村致富能手占比達(dá)88.88%，呈現(xiàn)出“兩升一降”的新氣象。深入開展掃黑除惡行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，消滅惡勢(shì)力集團(tuán)6個(gè)、團(tuán)伙5個(gè)。組建了120人的“老師傅”調(diào)解員隊(duì)伍，廣泛開展涉農(nóng)政策和法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，農(nóng)民群眾法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。積極落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，規(guī)范村委運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)建立村規(guī)民約，基層自治、德治、法治體系不斷健全。

美麗鄉(xiāng)村休閑游鄉(xiāng)村民宿

美麗鄉(xiāng)村休閑游沙河體育小鎮(zhèn)

注重“改革創(chuàng)新”激活力。章貢區(qū)創(chuàng)新設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)信貸通，通過區(qū)財(cái)政籌集資金設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，按 1：8 的擔(dān)保比例，撬動(dòng)銀行免抵押免擔(dān)保發(fā)放信貸資金，由區(qū)財(cái)政給予全額貼息。該區(qū)目前累計(jì)發(fā)放貸款1050萬元，有效解決了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金的“瓶頸”問題。2020年，全區(qū)54個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)10156萬元，村均188萬元（其中經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)8358萬元，村均增長(zhǎng)37 %），所有村總收入過20萬、經(jīng)營(yíng)性收入過10萬，其中18個(gè)村過百萬、2個(gè)村過千萬。

注重“抱團(tuán)發(fā)展”促提升。章貢區(qū)根據(jù)各村地理位置、發(fā)展程度等現(xiàn)狀推廣不同的抱團(tuán)模式。“近與遠(yuǎn)”抱團(tuán)：沙石鎮(zhèn)針對(duì)近郊村、遠(yuǎn)郊村資產(chǎn)資源基礎(chǔ)條件各有差異的實(shí)際，由鎮(zhèn)級(jí)組織引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源共享、共同提升?！皬?qiáng)與弱”抱團(tuán)：沙河鎮(zhèn)五龍村通過建設(shè)花卉苗木市場(chǎng)、打造大型物流中轉(zhuǎn)站、興建酒店和標(biāo)準(zhǔn)廠房，形成了綜合市場(chǎng)、物流集散、酒店商貿(mào)、工業(yè)廠房為主體的4大集體經(jīng)濟(jì)板塊，村集體固定資產(chǎn)達(dá)5.2億元，村集體收入突破千萬大關(guān)，達(dá)1080萬元，該村以其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)周邊村莊齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展?！班徟c鄰”抱團(tuán)：水西鎮(zhèn)國(guó)道沿線的黃沙、赤珠、白田、和樂4個(gè)村，發(fā)揮位于國(guó)道兩側(cè)、毗鄰工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，通過整合閑置預(yù)留地、出租閑置辦公用房、合作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置資金有償提供給國(guó)有平臺(tái)等方式，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)?！按迮c組”抱團(tuán)：東外街道白云村利用毗鄰龍都商城、貿(mào)易廣場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，采取村組抱團(tuán)，實(shí)施集團(tuán)化、多元化發(fā)展戰(zhàn)略，村委會(huì)和村民小組分別成立了江西紅日實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司及分公司，推行“基層黨組織+公司管理+市場(chǎng)化運(yùn)作”模式，村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)做大做強(qiáng)。目前該村集體固定資產(chǎn)達(dá)6.5億元，成為“贛南第一村”。

美麗鄉(xiāng)村休閑游仙峰谷農(nóng)家樂

城鄉(xiāng)要素互聯(lián)實(shí)現(xiàn)“共建共享之美”

章貢區(qū)將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為重要內(nèi)容列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，鄉(xiāng)村道路、供電、供水、通信、水利、環(huán)衛(wèi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善。全區(qū)農(nóng)村安全飲水、入戶路硬化等“七改”比率達(dá)95%以上，電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，自來水普及率接近80%，農(nóng)村供電可靠性、電壓合格率達(dá)100%。農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了組組通，公交班線實(shí)現(xiàn)了村村通。農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、關(guān)愛困難群體等服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。農(nóng)村公辦幼兒園占比40%，普惠性幼兒園覆蓋率近80%，建成農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心23個(gè)，農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95.3%，農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%。全區(qū)城鄉(xiāng)大體實(shí)現(xiàn)了基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)民獲得感不斷增強(qiáng)。

文明鄉(xiāng)風(fēng)互建凸顯“文明淳樸之美”

鄉(xiāng)村人才培育力度明顯增強(qiáng)。章貢區(qū)著力培育了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。該區(qū)持續(xù)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、“一村一名大學(xué)生”等培育工程，培訓(xùn)本土農(nóng)業(yè)“能人”5000余人次。組織農(nóng)技人員開展食用菌種植、家禽養(yǎng)殖培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次，培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織15個(gè)。與江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院簽訂合作框架協(xié)議，共建章貢區(qū)鄉(xiāng)村振興學(xué)院，共同構(gòu)建集農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)研究、社會(huì)服務(wù)及人才培養(yǎng)于一體的綜合平臺(tái)。加快與云南食用菌研究院等高等院校（科研院所）開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)食用菌生產(chǎn)科技服務(wù)。

鄉(xiāng)村文化振興工作亮點(diǎn)紛呈。章貢區(qū)開展新時(shí)代文明實(shí)踐站試點(diǎn)建設(shè)，定期常態(tài)化開展文明實(shí)踐活動(dòng)。整合全區(qū)文化、衛(wèi)生、法律、教育等資源，成立多支“名家”志愿服務(wù)隊(duì)伍，立足廣大群眾需求，開展“名系列”“理潤(rùn)講堂”“親情連線”理論宣講、鄉(xiāng)村振興、普法宣傳等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)200余場(chǎng)次，村民文化素養(yǎng)和道德素質(zhì)進(jìn)一步提升。評(píng)選“章貢好人”23人并開展道德模范、身邊好人巡講活動(dòng)。通過入戶宣傳、屋場(chǎng)會(huì)、鄉(xiāng)風(fēng)夜話等方式，開展鄉(xiāng)風(fēng)文明結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。開展“文明新風(fēng)家庭”評(píng)選表彰活動(dòng)，表彰家庭25戶。持續(xù)開展“贛南新婦女”運(yùn)動(dòng)與“道德紅黑榜”評(píng)議發(fā)布活動(dòng)，推進(jìn)紅白理事會(huì)常態(tài)化運(yùn)行。

產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興——峰山蔬菜科技示范園