文 江西暢行高速公路服務(wù)區(qū)開發(fā)經(jīng)營有限公司 張穎 雷夢青 段鑠巖

在雷公坳文化體育主題服務(wù)區(qū)的室內(nèi)足球場、羽毛球場上，開車前來健身的市民正揮汗如雨；改造后的鄱陽服務(wù)區(qū)，充分融入了當(dāng)?shù)靥厣佰逗幕?，憑借著“高顏值”的造型，吸引了不少司乘拍照打卡……近年來，江西暢行高速公路服務(wù)區(qū)開發(fā)經(jīng)營有限公司（以下簡稱“江西暢行公司”）加快推進(jìn)服務(wù)區(qū)品質(zhì)提升工作，打造了一批現(xiàn)代化綜合服務(wù)區(qū)。相信，隨著《江西省高速公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級三年行動(dòng)方案》的實(shí)施，江西將涌現(xiàn)出更多對標(biāo)甚至超過雷公坳、鄱陽服務(wù)區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)化服務(wù)區(qū)。

雷公坳文化體育主題服務(wù)區(qū)全景

近年來，江西省全面加快交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是高速公路的建設(shè)步伐，路網(wǎng)現(xiàn)代化水平不斷提高。截至2020年底，江西省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)6234公里，服務(wù)區(qū)總數(shù)超100對。

為了滿足公眾日益增長的出行需求，優(yōu)化完善路網(wǎng)服務(wù)設(shè)施，深入挖掘服務(wù)區(qū)的商業(yè)價(jià)值，為全國高速公路服務(wù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的“江西模式”，江西于2020年7月部署啟動(dòng)了高速公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級計(jì)劃，目前已培育、打造了雷公坳、鄱陽、永修、景德鎮(zhèn)等一批品質(zhì)化、特色化服務(wù)區(qū)。其中，今年5月28日驚艷亮相的雷公坳文化體育主題服務(wù)區(qū)絕對是最亮眼的新星。

一場美麗的嬗變

雷公坳文化體育主題服務(wù)區(qū)的前身為江西省第一條高速公路——昌九高速上的雷公坳服務(wù)區(qū)，服務(wù)區(qū)始建于20世紀(jì)90年代，毗鄰江西省南昌市紅谷灘新區(qū)，距離昌北國際機(jī)場、南昌西高鐵站僅30分鐘車程，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

但是，隨著2007年南昌西外環(huán)高速通車，2008年附近收費(fèi)站撤銷，雷公坳服務(wù)區(qū)的車流驟減、熱鬧不再。2012年，沿線高速公路被改為城市快速路后，雷公坳服務(wù)區(qū)除提供加油服務(wù)外，其他功能均已喪失。這個(gè)（曾經(jīng)）南昌周邊規(guī)模最大的服務(wù)區(qū)一度被荒廢13年之久。

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雷公坳服務(wù)區(qū)改造項(xiàng)目是江西省首個(gè)低效土地再利用的試點(diǎn)項(xiàng)目。改造過程中，江西暢行公司借鑒北京、上海、廣州等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，確定了“留、改、拆”的總體思路，即在保留建筑原有城市記憶的基礎(chǔ)之上，對服務(wù)區(qū)內(nèi)的舊建筑與舊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級，實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)備資源的“回收利用”，為老建筑注入新的生機(jī)，最終實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域的復(fù)興。

預(yù)計(jì)未來五年，雷公坳文化體育主題服務(wù)區(qū)將提供就業(yè)崗位超過2000個(gè)、年納稅金額5000萬元，有效盤活城市低效用地，在進(jìn)一步提升城市形象的同時(shí)，促進(jìn)全民健身，拉動(dòng)體育消費(fèi)，成為南昌市民健康休閑的“網(wǎng)紅打卡地”，為城市發(fā)展注入新活力。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2019年4月，隨著江西省人民政府出臺《關(guān)于“節(jié)地增效”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，當(dāng)?shù)卣谕晟颇喜薪?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市配套服務(wù)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，決定將雷公坳服務(wù)區(qū)改造成文化體育產(chǎn)業(yè)園，以緩解周邊地區(qū)文化體育資源稀缺的窘境。

經(jīng)過半年多的改造，2019年11月，雷公坳服務(wù)區(qū)文化體育產(chǎn)業(yè)園東區(qū)先期開園，打響了江西“服務(wù)區(qū)+文體”的“第一槍”。2021年5月28日，雷公坳文化體育主題服務(wù)區(qū)授牌儀式在南昌舉行，標(biāo)志著雷公坳服務(wù)區(qū)改造項(xiàng)目順利完工，全國首個(gè)文化體育主題服務(wù)區(qū)落地江西。

改造后的雷公坳服務(wù)區(qū)占地面積約13.8萬平方米，除具備加油、如廁、餐飲、汽修等基本功能外，還設(shè)有運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練場館區(qū)、實(shí)景娛樂互動(dòng)區(qū)、文創(chuàng)辦公孵化區(qū)等八大功能分區(qū)，能夠滿足周邊市民的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、康養(yǎng)休閑等需求。此外，服務(wù)區(qū)還引入了專業(yè)室內(nèi)馬術(shù)俱樂部、體育主題酒店、運(yùn)動(dòng)主題餐廳群、體育眾創(chuàng)空間、首個(gè)萬種啤酒體驗(yàn)館等10項(xiàng)省內(nèi)首創(chuàng)項(xiàng)目。其中，“一朵·青云”馬術(shù)俱樂部成為服務(wù)區(qū)內(nèi)的熱門打卡點(diǎn)，馬術(shù)運(yùn)動(dòng)也深受市民青睞。

可以說，美麗嬗變后的雷公坳服務(wù)區(qū)正逐漸成為江西高速文體融合的新地標(biāo)、智能化管理的樣板，以及彰顯城市風(fēng)采的亮麗名片。

一次全面的提升

“服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級是滿足群眾美好出行愿望的必然之舉，是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的必須之策，是實(shí)現(xiàn)高速經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的必要之需?！?020年8月19日，江西省交通運(yùn)輸廳黨委書記、廳長王愛和在全省高速公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級動(dòng)員會上強(qiáng)調(diào)。

“一朵·青云”馬術(shù)俱樂部

2021年2月22日，江西省交通運(yùn)輸廳正式印發(fā)《江西省高速公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級三年行動(dòng)方案（2021-2023）》（以下簡稱《方案》），標(biāo)志著江西高速公路服務(wù)區(qū)歷年來規(guī)模最大、覆蓋最廣、規(guī)格最高的一次全方位提升行動(dòng)全面啟動(dòng)。

事實(shí)上，在《方案》印發(fā)之前，管轄著江西省90%以上高速公路服務(wù)區(qū)的江西暢行公司就在江西省交通運(yùn)輸廳、江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)、推進(jìn)了部分提質(zhì)升級工作，并取得了顯著成效。

完善硬件設(shè)施

服務(wù)區(qū)內(nèi)的房車營地

改造后的進(jìn)賢服務(wù)區(qū)業(yè)態(tài)豐富，能夠更好地服務(wù)高速公路出行者、輻射周邊區(qū)縣。

深入推進(jìn)“廁所革命”，已完成廣昌等12對服務(wù)區(qū)衛(wèi)生間改造，宜春等10對服務(wù)區(qū)衛(wèi)生間設(shè)備維修，萍鄉(xiāng)等8對服務(wù)區(qū)衛(wèi)生間擴(kuò)容改造。針對部分服務(wù)區(qū)存在的用水難問題，采取接入市政管網(wǎng)、深挖地下水源、實(shí)施應(yīng)急儲水等措施，保障日常和應(yīng)急用水。目前，江西暢行公司下轄的95對服務(wù)區(qū)中，共有58對服務(wù)區(qū)接通了自來水，23對服務(wù)區(qū)開挖深水井33口。廬山等36對服務(wù)區(qū)完成污水處理系統(tǒng)升級改造，水質(zhì)檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)率為100%。新建47對服務(wù)區(qū)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施，全省在營高速公路服務(wù)區(qū)充電樁覆蓋率達(dá)100%。

2021年底，江西暢行公司將全面完成下轄服務(wù)區(qū)衛(wèi)生間設(shè)施設(shè)備、老舊建筑、標(biāo)識標(biāo)線、路面、車位等硬件設(shè)施改造升級，確保所有服務(wù)區(qū)供水問題100%解決，污水處理100%達(dá)標(biāo)排放，為全省三年提質(zhì)升級行動(dòng)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

提升服務(wù)品質(zhì)

在文明服務(wù)方面，積極引入專業(yè)物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，要求現(xiàn)場管理人員統(tǒng)一身著定制“紅馬甲”亮身份，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”，提升司乘的出行體驗(yàn)；在信息服務(wù)方面，打造了江西省首個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)線上服務(wù)平臺“行吧”App，能夠?qū)崟r(shí)發(fā)布服務(wù)區(qū)停車空位，有無充電樁、油品價(jià)格等動(dòng)態(tài)信息，為司乘提供貼心、全面的線上綜合服務(wù)；在餐飲服務(wù)方面，構(gòu)建了“餐飲品牌庫”，引入“周真真”“老三院”等江西特色品牌，“真功夫”“李先生”“順旺基”等中國百強(qiáng)餐飲企業(yè)品牌，以及“肯德基”“麥當(dāng)勞”“漢堡王”等西式快餐品牌，打造“舌尖上的服務(wù)區(qū)”，為司乘提供多元化、品質(zhì)化的餐飲服務(wù)。

一張璀璨的藍(lán)圖

根據(jù)《方案》，江西將從“基礎(chǔ)、建設(shè)、管理、服務(wù)”著手，在確保服務(wù)區(qū)基本服務(wù)功能到位的前提下，按照分類推進(jìn)的原則，將省內(nèi)服務(wù)區(qū)分成復(fù)合功能型服務(wù)區(qū)、中心服務(wù)區(qū)和普通服務(wù)區(qū)3個(gè)類別，重點(diǎn)打造中心城市、AAAAA級旅游景區(qū)周邊的服務(wù)區(qū)和G60滬昆、G45大廣等國家高速公路網(wǎng)沿線經(jīng)營潛力較大的服務(wù)區(qū)，將雷公坳、廬山、廬山西海3對服務(wù)區(qū)塑造成標(biāo)桿、示范服務(wù)區(qū)，不斷完善服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化服務(wù)區(qū)功能、提升司乘滿意度。

與此同時(shí)，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年創(chuàng)一流”的總體目標(biāo)要求，江西會陸續(xù)啟動(dòng)南康北、七里崗等4對復(fù)合功能型服務(wù)區(qū)的打造，龍虎山、鄱陽等27對中心服務(wù)區(qū)的整改改造，以及全部服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及功能完善工作，確保三年提質(zhì)升級行動(dòng)結(jié)束后，復(fù)合功能型和中心服務(wù)區(qū)占江西高速公路服務(wù)區(qū)總數(shù)的30%以上，服務(wù)區(qū)發(fā)展水平進(jìn)入全國一流方陣。

作為江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司旗下高速公路服務(wù)區(qū)統(tǒng)一運(yùn)營管理主體，以及江西省最大的高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理主體，江西暢行公司將以人民群眾滿意為目標(biāo)，推進(jìn)落實(shí)服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級工作。積極響應(yīng)國家“碳達(dá)峰、碳中和”的號召，在服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中充分應(yīng)用節(jié)能環(huán)保材料，同時(shí)持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，成為打造綠色江西的“排頭兵”；擁抱信息技術(shù)，運(yùn)用智能手段，搭建經(jīng)營管理、商業(yè)服務(wù)、消費(fèi)支付、信息查詢等方面的信息平臺，為管理和服務(wù)提供便利，成為發(fā)展智慧交通的“先行軍”；發(fā)揮地域優(yōu)勢，整合省內(nèi)文化資源，變服務(wù)區(qū)為旅游目的地，根據(jù)司乘需求提供各項(xiàng)便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，助力文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，成為展現(xiàn)江西風(fēng)貌的“導(dǎo)覽圖”。

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普通服務(wù)區(qū)以保障出行需求為定位，中心服務(wù)區(qū)的改造要體現(xiàn)特色化、主題化和專業(yè)化，復(fù)合功能型服務(wù)區(qū)要在中心服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上，拓展“服務(wù)區(qū)+”功能，確保各經(jīng)營業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)融合發(fā)展。