1 我國國產(chǎn)民機境外交付概況

自上世紀(jì)80年代以來，我國國產(chǎn)軍民機眾多型號遠銷南美、非洲、東南亞及太平洋地區(qū)，為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防工業(yè)技術(shù)升級注入了生機和活力。而飛機交付是飛機國際貿(mào)易中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)之一，且是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，交付過程涉及飛行、運控、適航維修、地服保障等多個專業(yè)的協(xié)同保障。飛機交付工作通常由飛機制造商或?qū)I(yè)的飛行服務(wù)公司完成。一般來說，交付機型不同，交付方式也不同。例如，國產(chǎn)戰(zhàn)斗機、無人機、教練機和直升機的體積較小且易拆裝，一般通過海運完成；但客運飛機（如運8、運9、運12、“新舟”60/600）則必須通過國際飛行轉(zhuǎn)場完成境外交付。

受飛機航程限制，境外交付往往需要飛躍和經(jīng)停多個國家和機場，受境外運行環(huán)境復(fù)雜，語言及地緣政治方面的因素制約，2010年以前我國國產(chǎn)飛機的境外交付大多委托國外專業(yè)飛行服務(wù)公司完成，少數(shù)由國內(nèi)公司承擔(dān)的境外交付任務(wù)也會聘請國外公司提供飛行員、運行及地面保障服務(wù)。2010年以來，中飛通用航空有限責(zé)任公司（簡稱“中飛公司”）逐步承擔(dān)起中航技、保利科技、哈飛、陜飛、西飛、中國商飛等國家重點航空企事業(yè)單位的民機境外交付任務(wù)，與奮斗在國產(chǎn)民機項目中的航空人并肩作戰(zhàn)，使命必達，為建設(shè)航空強國和國家“一帶一路”戰(zhàn)略不斷作出貢獻。

2 飛機境外交付流程

飛機境外交付流程包括任務(wù)準(zhǔn)備、飛機證件辦理、國際轉(zhuǎn)場、報關(guān)清關(guān)及飛機交接等重要階段。

1）任務(wù)準(zhǔn)備階段

根據(jù)不同機型，首先需要選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的飛行員。確定飛行員之后還需根據(jù)飛機注冊號的不同，完成相應(yīng)民航局的飛行執(zhí)照認(rèn)證工作。根據(jù)飛機適航狀態(tài)及維修大綱的要求，視情選派維修人員隨機保障。在飛機技術(shù)狀態(tài)滿足航空法規(guī)和客戶要求后，即可進入下一階段工作。

2）飛機證件辦理階段

該階段主要工作為根據(jù)進出口國家民航局的要求完成飛機適航、出口等證件的辦理，除了授予飛機合法的身份，飛機證件（國籍證、適航證、電臺證、噪聲證、保險證書等）還是申請途經(jīng)國家落地和/或飛躍批復(fù)的必要文件。

3）國際轉(zhuǎn)場階段

國際轉(zhuǎn)場前，飛行員需提前到達始發(fā)地，并與簽派人員共同準(zhǔn)備飛行計劃，飛行員將詳細(xì)地了解飛行操作手冊，并對飛機進行認(rèn)真的檢查，根據(jù)需要開展試飛工作，以確保飛機能夠安全飛行。

在國際轉(zhuǎn)場途中，簽派人員隨時監(jiān)控飛機所處位置及狀態(tài)，在每段航程結(jié)束后，與飛行員就飛機、天氣、航路和保障等有關(guān)信息與相關(guān)人員進行溝通，同時準(zhǔn)備下一段航程相關(guān)事宜。

在飛機安全到達最終目的地后，根據(jù)主機廠和飛機接收單位的需要，飛行員還將進行測試或演示飛行，并且協(xié)助交付飛機。

3 提升國產(chǎn)飛機境外交付綜合保障能力

通過上述對飛機境外交付流程的分析，結(jié)合中飛公司近年來自主完成的國產(chǎn)飛機境外交付項目經(jīng)驗，筆者認(rèn)為要提升國產(chǎn)飛機境外交付綜合保障能力，需從以下幾個方面著手。

1）提升飛行機組英文陸空通話能力

在國際轉(zhuǎn)場階段，飛行員需使用英語進行陸空通話，但由于執(zhí)行轉(zhuǎn)場飛行任務(wù)的飛行人員英語通話能力高低不一，尤其是對東南亞、非洲等地區(qū)空中管制人員口音不熟悉，理解容易產(chǎn)生偏差。因此在國際轉(zhuǎn)場階段，必須配備具備英語陸空通話能力的飛行員或飛行翻譯，但與此同時也增加了交付的成本，增加了境外飛行風(fēng)險。解決這一問題的有效方案是，要求負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)場的公司著力培養(yǎng)英語基礎(chǔ)好的年輕飛行員，提升飛行時的陸空英文通話能力。

2）加強航行情報保障能力

面對復(fù)雜的境外飛行環(huán)境，航行情報（含航行通告和天氣通告）對保障飛行安全起著至關(guān)重要的作用。在目前的國際轉(zhuǎn)場過程中，獲取的情報比較有限，無法對航路、機場實際情況進行核實，一些重要信息如航路結(jié)冰、特殊天氣、特殊飛行程序等情況只有在實際飛行時才能獲知。故要求飛行員及簽派人員提升境外調(diào)機飛行任務(wù)建立對航行情報的預(yù)讀預(yù)判、分級管理，對運行標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響的情報進行標(biāo)識，并且對重要情報添加分析、提醒，做到未雨綢繆、提前預(yù)判。

3）加快國際地面保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

在境外交付過程中途徑的每一個國家和機場，飛機和機組人員都需要一系列可靠、高效的地面服務(wù)保障，如停場、加油、特種車輛、勤務(wù)、防除冰、地面交通、酒店、餐食等。由于近幾年國產(chǎn)民機境外交付未形成規(guī)模，很難與境外本地服務(wù)公司建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，加之境外交付任務(wù)的途經(jīng)國家和機場都會因任務(wù)不同而改變，諸上原因造成飛機交付有很大的不確定性。建議應(yīng)投入一定資源，優(yōu)先在“一帶一路”區(qū)域建立地面服務(wù)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)和保障能力。通過實地考察，簽訂合作協(xié)議等方式，選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)商合作，提升對國產(chǎn)飛機境外交付的保障能力和質(zhì)量。

4）加強應(yīng)急處置能力建設(shè)

飛機國際轉(zhuǎn)場難免遇到種種意想不到的情況，如機械故障、因天氣原因造成的改降或備降、人員傷病、恐怖襲擊等，因此，在充分了解國際轉(zhuǎn)場途徑各國和機場的應(yīng)急救援能力（醫(yī)療救援能力、受損航空器搬移能力、機場消防設(shè)施和救援能力等）的基礎(chǔ)上，應(yīng)至少建立機械故障應(yīng)急處置方案、航材和人員緊急運輸方案及惡劣天氣應(yīng)對方案等應(yīng)急處置方案，并定期通過沙盤演練等方式，確保應(yīng)急處置方案的有效性和可操作性。此外，飛機國際轉(zhuǎn)場也易受到政治和國際環(huán)境影響，在航路規(guī)劃階段就應(yīng)對轉(zhuǎn)場途經(jīng)國家與我國的國際關(guān)系進行評估，必要時聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)刂袊桂^/領(lǐng)館備案，以便在轉(zhuǎn)場途中出現(xiàn)任何意外情況時，能夠及時有效地得到外交保護。

4 結(jié)束語

每一次國產(chǎn)飛機的成功境外交付，都離不開一支技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富的飛行員、簽派員、性能工程師、情報工程師及維修人員隊伍的保障。

經(jīng)過多年的發(fā)展，中飛公司近幾年已順利完成了委內(nèi)瑞拉某型飛機交付、坦桑尼亞某型飛機回國大修轉(zhuǎn)場保障、安哥拉“新舟”60交付、貝寧“新舟”600交付、ARJ加拿大結(jié)冰試驗環(huán)球轉(zhuǎn)場保障、ARJ冰島大測風(fēng)轉(zhuǎn)場保障、阿富汗某型飛機交付等飛機境外交付項目，為公司持續(xù)開展民機境外交付工作奠定了基礎(chǔ)。隨著國家航空事業(yè)的蓬勃發(fā)展， ARJ21噴氣客機的加速交付以及C919、“新舟”700等機型的試飛、研發(fā)工作的持續(xù)深入推進，國產(chǎn)飛機技術(shù)性能將飛速升級，面對巨大的海外市場，目前我國境外交付綜合保障能力還有待于提升，需要我們持續(xù)學(xué)習(xí)，夯實基礎(chǔ)、筑牢業(yè)務(wù)根基、勇于實踐。目前中飛公司機隊包含了幾乎所有型號的國產(chǎn)民用飛機，在屢次承擔(dān)國產(chǎn)飛機境外交付重任的基礎(chǔ)上，中飛公司將加速自身綜合保障能力建設(shè)，整合國內(nèi)外優(yōu)勢資源，不辱使命、砥礪前行，為國產(chǎn)民機事業(yè)發(fā)展貢獻綿薄之力。

作者簡介

王超，中飛通用航空公司副總工程師/經(jīng)營管理部部長。