楊愷遠

摘要：隨著城市建筑的樓層越來越高，城鄉(xiāng)一體化也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民涌向城市，造成城市人口的增多，在這兩種因素的影響下，當前我國的消防安全問題尤為突出，而消防產(chǎn)品的質(zhì)量就成為人們關(guān)注的話題，當前消防產(chǎn)品的質(zhì)量并不令人滿意，加上相關(guān)部門對消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管不到位，以及對消防產(chǎn)品管理的模式還沒有完善，導致市場上的消防產(chǎn)品魚龍混雜。本文對消防產(chǎn)品質(zhì)量進行總結(jié)歸納并分析相關(guān)的原因，從而提出解決對策，使消防產(chǎn)品的質(zhì)量能得到改善，從而促進消防工作的順利開展，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：消防產(chǎn)品;質(zhì)量;監(jiān)督管理

消防產(chǎn)品在一個家庭當中的地位是非常重要的，之所以有那么多的人去關(guān)注消防產(chǎn)品的質(zhì)量，主要原因還是近幾年來消防安全事故不斷出現(xiàn)，消防事故的出現(xiàn)有太多因素摻和在里面，有些是人為引起的，有些則是人力無法控制而引發(fā)的，無論哪一種情況造成火災的發(fā)生，消防設(shè)備能使人在第一時間逃離火災現(xiàn)場，甚至通過消防設(shè)備待在原地，為救援爭取更多的時間。在使用消防設(shè)備時，消防設(shè)備的質(zhì)量對人的生命安全起著決定性的作用，所以關(guān)注消防設(shè)備的質(zhì)量，就是在關(guān)注人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一、當前消防產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題

（一）監(jiān)管力度不到位

對消防設(shè)備的質(zhì)量管理，以前是由消防單獨進行管理，這種管理方法有利有弊，有利的是能將管理的權(quán)限集中化，這樣便于對消防產(chǎn)品實行更加高效的管理，但弊端也顯而易見，那就是消防設(shè)備畢竟是一個商品，在我國甚至在全世界來說，商品的管轄部門是工商管理部門，以及質(zhì)量監(jiān)督部門，為了使消防設(shè)備的監(jiān)管更加細化和具體化，當前對消防設(shè)備產(chǎn)品進行監(jiān)督管理的是三個部門，它們分別是消防部門、工商部門、質(zhì)量監(jiān)督部門，這三個部門實現(xiàn)了強強聯(lián)合，使消防產(chǎn)品的質(zhì)量相對來說有了很大的提高[1]。但是，凡事有利有弊，監(jiān)管的部門多了，工作細化之后，會帶來另一個問題，那就是在信息的橫向與縱向上，三個部門并沒有做到徹底的溝通與共享，在某些方面就會形成“三不管”的現(xiàn)象，甚至會發(fā)生監(jiān)管脫鉤的現(xiàn)象，從而使消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)會利用這樣的漏洞而生產(chǎn)質(zhì)量不合標準的消防設(shè)備出來。有些企業(yè)法律意識不強，用商人思維去發(fā)展企業(yè)的經(jīng)濟效益，卻沒有考慮這樣的產(chǎn)品流進市場當中，不但給社會造成很壞的影響，同時也嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，嚴重擾亂市場。

（二）規(guī)范消防產(chǎn)品的法律法規(guī)

對消防產(chǎn)品實行嚴格監(jiān)督的目的就是讓消防產(chǎn)品的質(zhì)量能有所保證，這對保護人民群眾的生命有著非常重要的意義，只有相關(guān)的法律法規(guī)的嚴格執(zhí)行，才是使消防工作能順利進行的可靠保障。但是，當前我國的消防法律法規(guī)在一定程度上還比較落后，并不能在實際生活中對消防設(shè)備的質(zhì)量起到嚴格的監(jiān)管和嚴厲的打擊[2]。當前，我國對消防設(shè)備實行監(jiān)督的法律法規(guī)包括《消防法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》，以上三則法律法規(guī)只是在宏觀上實行了相關(guān)的規(guī)定，但具體到細節(jié)卻沒有做出相應的規(guī)定，導致當消防產(chǎn)品產(chǎn)生質(zhì)量問題的時候，并不能利用相關(guān)的法律法規(guī)去嚴格執(zhí)行，有關(guān)部門也找不到相關(guān)的對策以及更加有效的解決辦法，最終也就不了了之。以上三部法律法規(guī)，既沒有提出具體的執(zhí)行細節(jié)，同時也沒有規(guī)定執(zhí)法人員的職責，這就導致許多執(zhí)法人員有法不敢依的現(xiàn)象，同時也會出現(xiàn)執(zhí)法的隨意性，增加了人民群眾的不滿情緒。

二、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的對策

（一）增強企業(yè)的法律意識

在消防設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)當中，企業(yè)的管理者如果沒有法律意識，時時將企業(yè)的經(jīng)濟利益放在第一位，那么生產(chǎn)出來的消防產(chǎn)品是堪憂的，這就要加強消防設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)管理者消防意識的培養(yǎng)，使相關(guān)的管理人員在增強法律意識的同時還要有更多的消防知識。對民眾來說，同樣要加強商品質(zhì)量意識的提高，不要貪便宜，要堅決對不符合消防標準的消防產(chǎn)品予以抵制。消防部門不僅要對消防生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)進行宣傳，同時也應該對廣大群眾積極宣傳，如制作更多的消防宣傳冊發(fā)送到各居民家中，舉行與消防相關(guān)的講座，邀請業(yè)內(nèi)的專家進行更有深度的消防講解，通過身邊的真實案例，向廣大群眾講解消防安全的重要性。消防部門要定期邀請居民參加消防演習，增強廣大群眾的應急能力和隨機應變的能力，加強自我保護的意識。另外，消防部門還要深入消防設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部，對生產(chǎn)的每一個細節(jié)進行監(jiān)督與管理，從而避免不合格的消防設(shè)備流入市場，給人民群眾生命安全帶來一定的隱患。除了消防部門對消防設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督起到具體的作用之外，新聞媒體同樣也可以起到監(jiān)督的作用，媒體利用自身的優(yōu)勢，在平臺對消防設(shè)備的鑒定做更多的宣傳，使老百姓能掌握鑒別消防產(chǎn)品的真?zhèn)?，對消防設(shè)備的使用方法進行詳細的講解。當前多媒體平臺發(fā)達，各媒體可以充分利用這種優(yōu)勢進行更多的消防宣傳以及對使用消防設(shè)備的宣傳，從而使人民群眾在購入消防產(chǎn)品時會更有選擇性地去選擇質(zhì)量可靠的消防設(shè)備。

（二）各監(jiān)督部門細化分工

當前對消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理部門分別是消防部門、工商部門、質(zhì)量監(jiān)督部門，這三個部門大多是獨立運行，在一定程度上會導致信息不互通而形成監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，只有細化這三個部門各自的工作職責，才能使三個部門發(fā)揮出超強的管理能力[3]。對相關(guān)的法律法規(guī)要重新修訂和完善，明確每個流程與每個環(huán)節(jié)各個部門在其中的作用，該行使的職責權(quán)力要嚴格執(zhí)行起來，不該管的堅決不管，避免權(quán)力的重復。三個部門之間最重要的是要實行信息的互通共享，保持溝通的暢通，使部門之間的合作更加具體化與有效化，最終使管理的機制更加完善，從而造福于民。

（三）管理的模式要改變

消防產(chǎn)品投入市場，一定要有產(chǎn)品合格證，這不僅僅是針對消防產(chǎn)品，對任何一個商品來說都是如此。在消防產(chǎn)品合格證中要滿足兩個條件：一是要有生產(chǎn)許可證，二是要有質(zhì)量認證，這樣消防產(chǎn)品才能符合投入市場的標準，但是消防產(chǎn)品能投入市場，就不能保證投入市場的每個消防產(chǎn)品都是合格的。按照規(guī)定，消防產(chǎn)品作為特殊商品，在投入市場前每一個消防設(shè)備都要進行備案，這樣一來可以在市場中進行跟蹤倒查，避免消防產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題時不能輕易地找到生產(chǎn)企業(yè)。另外，對生產(chǎn)企業(yè)也會起到監(jiān)督管理的作用，使消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)放棄僥幸心理，從而將更多的精力放在產(chǎn)品質(zhì)量上面。

三、結(jié)語

消防安全已經(jīng)被越來越多的人關(guān)注，它不僅關(guān)乎人們的幸福指數(shù)，同時對人們的生命財產(chǎn)安全有著相當大的影響。當前消防產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題的根本原因是監(jiān)管的力度太過薄弱，三個部門共同管理有一定的優(yōu)勢，但也存在一定的問題，使消防設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在利益的驅(qū)使下對產(chǎn)品的質(zhì)量掉以輕心。再就是法律法規(guī)的相對落后，無法在具體細節(jié)上進行闡述，使執(zhí)法人員在執(zhí)法的過程中，沒有一定的法律依據(jù)，對相關(guān)的執(zhí)法人員也沒有落實責任與職能，使執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)不明確等。要想使消防設(shè)備的監(jiān)管更加有力，首先要加強消防生產(chǎn)企業(yè)的自律性，讓消防生產(chǎn)企業(yè)有更多的法律意識，同時要細化法規(guī);其次要使三個部門分工明確，并且要保持信息的暢通與共享，改進相關(guān)的管理模式，最終使消防產(chǎn)品為人民群眾的生命財產(chǎn)帶來更多保障。

參考文獻：

[1]梁智勇.淺談消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題及對策[J].江西化工，2017（03）：202-203.

[2]彭博，李鵬志.我國當前消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理對策分析[J].中國科技投資，2016（21）：212.

[3]蔣妙飛，朱建霆.完善消防產(chǎn)品監(jiān)督管理對策探討[J].建筑，2016（22）：77-78.