張妍皎

摘要：本文闡述了現(xiàn)在石林縣石林鎮(zhèn)地區(qū)的實際情況，結(jié)合本地區(qū)現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，提出了一些試探性的措施和方法。同時也論述了農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用和其今后的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化;農(nóng)機服務(wù)組織;農(nóng)業(yè)技術(shù);農(nóng)業(yè)機械

長期以來，我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題已經(jīng)成為現(xiàn)實社會較為突出的問題。以精耕細作為特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)達國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。從新世紀開始，我國進入加快推進全面建設(shè)小康社會的新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與規(guī)?；l(fā)展，隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革和完善，有條件的地方率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，已對農(nóng)業(yè)機械化形成新的巨大需求。

但是現(xiàn)在，云南還處于粗放經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，以自給自足的傳統(tǒng)手工勞動為主，要跟上世界發(fā)展的腳步，就必須用現(xiàn)代先進的生物技術(shù)和工程技術(shù)來改造傳統(tǒng)的、以手工勞動為主的低效益的工作方式。我們必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，讓農(nóng)機化事業(yè)得到健康發(fā)展。

1? 石林街道經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題

石林街道辦事處是由原北大村鄉(xiāng)、原石林鎮(zhèn)合并而成，土地面積298.74km2，有耕地15437.8hm2，全街道共有39940人、轄區(qū)內(nèi)在檔在冊拖拉機843輛、微耕機1073臺。石林街道的農(nóng)機化事業(yè)，從無到有，從小到大，不斷發(fā)展，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機械化活躍在農(nóng)村經(jīng)濟中，起到了至關(guān)重要的作用。

1.1? 大力宣傳農(nóng)業(yè)機械化，提高勞動生產(chǎn)率

農(nóng)業(yè)機械的功效，大大高于人畜力，一臺50KW的拖拉機加上配套農(nóng)具，一個人可負擔旱地耕種近70hm2，而一個壯勞動力加上一頭役畜，最多不過7hm2，人力用楸或鋤翻地，一天不足340m2，畜力拉耬播種一天不過0.7hm2，用鐮刀割麥，一天不過670hm2，而一臺中型拖拉機用于耕地，一天可達7hm2，用于播種可達70hm2，一臺大型的聯(lián)合收割機收獲頂五、六百個勞動力，由于機器的效能高，因而每一單位種植面積所需要的人力勞動量就大為減少。

1.2? 農(nóng)業(yè)機械化對莊稼的好處，提髙單位面積收獲量

石林街道多年來都是采用小型拖拉機和牲畜耕種，年復(fù)一年的機具碾壓，人踏畜踩，土壤受重力作用于耕作層，耕作層變淺，透水性差。全方位機械深耕、深松技術(shù)通過打破犁底層，改變了耕層淺的狀況，提高了土壤蓄水、降澤、保墑和保肥能力，促進了作物根系的良好生長，能較大幅度地提高作物單產(chǎn)。而隨著機械技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械不僅能提高各種作業(yè)的質(zhì)量，而且能完成人畜力所不可能完成的工作，機械化機引犁耕地深度可達 25～30cm，機械播種可以做到播量精準，粒距均勻，深淺一致，機械噴灑藥劑，霧滴均勻，噴灑周到，這給農(nóng)作物的生長發(fā)育創(chuàng)造了良好的條件，因而大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高了農(nóng)作物的經(jīng)濟效益。

1.3? 爭取時間，不違農(nóng)時

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)，對時令的要求都很嚴格，無論耕地、播種、中耕、施肥、防治病蟲害以及收割，脫粒都必須根據(jù)氣候條件和作物特性在一定的適宜時間內(nèi)進行，許多農(nóng)作物的播種期都很短，必須適時完成，才能生長良好。小麥的適時收割期一般只有一星期左右，北方農(nóng)諺說“麥收如救火”，可見時間的緊迫，農(nóng)業(yè)機械由于效能高，速度快，可在短時間內(nèi)完成大量的工作，這不僅能夠保證“不違農(nóng)時”而且還可以提高復(fù)種指數(shù)和土地利用率。在每年的春耕生產(chǎn)期間，積極投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，2021年組織動員各類農(nóng)機具1500臺套投入春耕生產(chǎn)。并跟蹤督促檢查、指導(dǎo)作業(yè)技術(shù)、保證作業(yè)質(zhì)量和安全作業(yè)，完成機耕機耙2600hm2;機播玉米156.67hm2、機收玉米28.67hm2、機播小麥20hm2。完成水稻示范樣板33.33hm2，全部實施水稻工廠化硬盤育秧、機插秧和機收秸稈粉碎。

1.4? 改善勞動條件，明確發(fā)展思路

樹立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的指導(dǎo)思想，從重視農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的高度出發(fā)，始終把農(nóng)業(yè)機械化擺在完善農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的首位，加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為石林街道農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的不斷發(fā)展提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)保證。在發(fā)展戰(zhàn)略中，石林街道結(jié)合自己的情況，找出適合自己的路，如果我們以別人的方法來發(fā)展自己，而不顧自己的實際情況，就像水牛掉到井里，有力使不出來，石林街道耕地面積廣大，農(nóng)機投入過少，經(jīng)費不足。在新技術(shù)新機具的引進試驗、示范和推廣上還特別困難，如果沒有足量的農(nóng)業(yè)機械和配套的農(nóng)機具以及有效的農(nóng)機化管理體系和相關(guān)扶持政策，要在街道全面推廣農(nóng)機化技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化，無疑只是空話一句。

1.5? 找出存在問題，挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>

石林街道可耕地總量最多，農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量也多，農(nóng)業(yè)勞動者很多，但農(nóng)業(yè)機械化水平較低，，農(nóng)產(chǎn)品競爭力空間大，農(nóng)機化發(fā)展?jié)摿薮?。農(nóng)機推廣機構(gòu)的人員力量被削弱了，農(nóng)機推廣的工作人員大幅的減少，從業(yè)人員的整體技術(shù)水平也比較低，從而導(dǎo)致了農(nóng)機推廣工作力度的下降，農(nóng)機推廣人員也不能夠做到專職專用，從而也就影響了農(nóng)機推廣人員的工作積極性;很多農(nóng)機推廣人員不能夠自主的去研究專業(yè)的技術(shù)，導(dǎo)致了技術(shù)水平和時代的發(fā)展越來越脫節(jié)，也就無法使農(nóng)機推廣部門得到有效的農(nóng)機信息反饋，無法科學(xué)合理的掌握農(nóng)機推廣工作的著手點。

第“十四五”計劃已明確提出“推進農(nóng)業(yè)機械化”，減少農(nóng)民數(shù)量，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程。要提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，增加農(nóng)民收入，必然要先進農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)的引進，改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，改善農(nóng)業(yè)生條件，加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。我國購置農(nóng)業(yè)機械化投入有93%是來自農(nóng)民，政府財政入稅只占2.9%，說明發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)民的需要，農(nóng)民也有購置農(nóng)業(yè)機械的能力。

2? 建議采取的相關(guān)措施

石林街道耕地面積廣，主要以山地為主，農(nóng)民知識水平不高，農(nóng)民對機械化的認識不是那么的深，所以應(yīng)因地制宜的發(fā)展農(nóng)機化，我個人認為可以從以下幾個方面發(fā)展：

2.1? 加大宣傳力度

加快農(nóng)機服務(wù)體系的建設(shè)，大力發(fā)展村農(nóng)機服務(wù)組織。先有選擇性的選擇一個或多個村委會培養(yǎng)農(nóng)機組織的骨干力量，建設(shè)村級農(nóng)機服務(wù)組織。在各個村委會建立農(nóng)機管理小組或農(nóng)機協(xié)會，通過這個組織加強協(xié)調(diào)、為搞好農(nóng)機工作牽線搭橋，認真搞好宣傳工作，讓農(nóng)民自覺的參與到農(nóng)業(yè)機械化的生產(chǎn)與管理，并最終接受和認可農(nóng)機化服務(wù)組織，讓大部分農(nóng)民或全部農(nóng)民接受農(nóng)機化服務(wù)組織的服務(wù)。具體的做法可以首先經(jīng)過試驗，然后在推廣到每一個村委會，把農(nóng)機知識，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，先進技術(shù)真正教給農(nóng)民，解決一家一戶難以解決的農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)機具購置和管理的相關(guān)問題。集中本轄區(qū)16個村（居）民委員會三職和“六位一體專干”員、農(nóng)機手，組織開展多形勢、多渠道的農(nóng)機操作培訓(xùn)和安全宣傳教育活動，利用宣傳材料、發(fā)放光碟、懸掛橫幅、展板、圖片等進行宣傳，讓農(nóng)業(yè)機械化的優(yōu)越性深入人心。

2.2? 積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加自身造血功能

舉辦站內(nèi)實體，走農(nóng)機服務(wù)市場化，服務(wù)組織實體化和服務(wù)實體企業(yè)化的路子，成立農(nóng)機服務(wù)合作社，帶頭作業(yè)、帶頭示范，使之真正成為一個石林街道農(nóng)機化服務(wù)的龍頭。

2.3? 強化農(nóng)機服務(wù)管理，加快農(nóng)機實體建設(shè)步伐

為了搞好農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)，關(guān)鍵是要把全心全意為農(nóng)村經(jīng)濟為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)民服務(wù)作為農(nóng)機化工作的根本宗旨。為此，要轉(zhuǎn)變思想，增強市場觀念，用過硬的技術(shù)、熱情的服務(wù)態(tài)度、全面周到的服務(wù)獲取廣大農(nóng)民、農(nóng)機客戶的認可，才能在將來的農(nóng)機化事業(yè)中走得更遠，農(nóng)機化的路才會更廣、更寬。

2.4? 穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)機管理隊伍。

向政府有關(guān)部門及時提供、匯報農(nóng)機化服務(wù)體系建設(shè)工作，讓政府部門重視，增加資金農(nóng)機?？?、農(nóng)機購置補貼，加大農(nóng)機投入。目前石林街道已嚴格按照程序，每年都大力宣傳農(nóng)機購置補貼政策，公開申請報名，僅2019年就為112戶農(nóng)戶辦理農(nóng)業(yè)機械購置補貼手續(xù)，補貼機具122臺套，完成中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼總額82.61萬元。在政府及農(nóng)機職工的支持下，搞好農(nóng)機化積累，發(fā)展壯大服務(wù)實體，幫助職工把期望值保持在一個恰當?shù)乃缴?，使每個職工滿懷信心地投入工作，從而有效地提高工作積極性，根據(jù)各位職工的工作能力，個性的不同特點，分配不同的工作，人盡其才，同時也有自己的發(fā)展空間。

2.5? 強化人性化管理，提高經(jīng)濟效益

人員管理是一個系統(tǒng)工程，搞好內(nèi)部職工相互之間關(guān)系，建立健全各種規(guī)章制度，落實責任的重要工作，只有管理好自己的職工，明確權(quán)利和義務(wù)，充分尊重人才才能發(fā)揮人本身潛在的創(chuàng)造力和工作能力。并督促村組干部、農(nóng)機管理人員做好對農(nóng)機手的“一盯一”“一幫一”盯管工作，同時做好常態(tài)化的檢查宣傳教育工作。

2.6? 把農(nóng)機化事業(yè)納入政府相關(guān)部門、相關(guān)人員的考核和政績中

多年以來，由于法規(guī)的不健全，少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)的不重視農(nóng)機工作，對農(nóng)機工作的理解不全面，建議實行“一崗雙責”行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，明確各村（居）民委員會一把手為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，“六位一體”專干為村（居）民委員會農(nóng)機安全管理員，全面負責轄區(qū)的農(nóng)機發(fā)展和安全管理工作，對農(nóng)機管理服務(wù)工作具體安排布置，明確工作目標和工作要求，實行同部署、同檢查、同考核，真正建立起相應(yīng)的責任制。另外，財政也對農(nóng)機支持較少，而農(nóng)業(yè)機械的效益要以一定的資金和技術(shù)、管理才能真正實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)的經(jīng)濟效益、社會效益。財政要將農(nóng)機購置補貼納入預(yù)算，并加大對農(nóng)機事業(yè)發(fā)展資金的投入。

3? 結(jié)論

加快農(nóng)機發(fā)展，全面建設(shè)小康社會是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，是富民強國的第一件大事。我們?yōu)榱宿r(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，必須發(fā)揮農(nóng)機站的作用，讓農(nóng)業(yè)機械化走遍千家萬戶。

參考文獻

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