李俠

摘要：作為脫貧攻堅戰(zhàn)的七項重點工作之一，產(chǎn)業(yè)扶貧工作是改善貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)狀況的重要舉措，同時也是提升貧困戶生活的重要抓手。為了能夠充分保障打贏脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)治理的“戰(zhàn)役”，五岔溝林業(yè)局高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開展。本文就林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的思路與策略做出探究，以望參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè);產(chǎn)業(yè)扶貧工作;思路與策略

五岔溝林業(yè)局成立于1959年，位于大興安嶺山脈中段南麓，西與蒙古人民共和國接壤，北與阿爾山林業(yè)局、白狼林業(yè)局毗鄰，南部和東部分別與呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、科右前旗、扎賚特旗相鄰，是大興安嶺嶺南八局之一。施業(yè)區(qū)經(jīng)營總面積58.4萬hm2，為深入貫徹精準扶貧、精準脫貧的基本方略，五岔溝林業(yè)局積極響應(yīng)號召，用心用情用力做好定點產(chǎn)業(yè)扶貧工作，不斷創(chuàng)新幫扶舉措，提高貧困群眾獲得感。有效改善了百姓生產(chǎn)生活條件，豐富業(yè)余文化休閑活動，推動并提高了當?shù)刎毨Ы?jīng)濟收入，現(xiàn)將產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的特色亮點匯報如下。

1? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作思路

1.1? 完善林業(yè)政策體系

五岔溝林業(yè)局針對當?shù)氐膶嶋H情況，向周邊農(nóng)村以及當?shù)刎毨舭l(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶。在開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中改善了五岔溝地區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境，有限聘用一些貧困戶作為勞動力，此舉不僅能夠保障當?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境得到改善，同時還能夠幫助貧困戶家庭再就業(yè)，實現(xiàn)了脫貧以及產(chǎn)業(yè)治理的雙贏。

1.2? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式

近年來，多種林業(yè)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展其中包括：有機種苗產(chǎn)業(yè)，2011年五岔溝林業(yè)局恢復了種苗站和苗圃建制，加大了牛汾臺、五岔溝、西口、明水、蛤蟆溝5個苗圃園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，其中牛汾臺苗圃107.2hm2，五岔溝苗圃22.53hm2，明水苗圃97.47hm2，西口苗圃104.53hm2，蛤蟆溝苗圃128.8hm2，庭院育苗

872.8萬hm2，使全局有機種苗育苗面積達到了0.13萬hm2，有苗木30億株，家庭育苗600多戶，有機育苗主要品種有云杉、樟子松，苗木年出圃量達1.8億株，為了提高苗木成活率和抗病能力，對苗木進行了病蟲害防治和施有機肥，育苗產(chǎn)業(yè)帶動貧困再就業(yè)1750余人。五岔溝林業(yè)局育苗產(chǎn)業(yè)得到了興安盟林草局和內(nèi)蒙古林業(yè)廳的大力支持和認可，努力發(fā)展成為蒙東最大的有機種苗產(chǎn)業(yè)繁育基地，同時保障了五岔溝地區(qū)貧困人口的直接收入得到提升。食用菌產(chǎn)業(yè)，五岔溝林業(yè)局2009年成立了內(nèi)蒙古國森農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司，該公司是主要進行食用菌研發(fā)、野生食用菌及山野菜收購、加工及銷售。為了使食用菌產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，該公司實行市場化運作，以精細化管理作為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保障，堅持以科技提高產(chǎn)品質(zhì)量，以產(chǎn)品質(zhì)量提高市場競爭力。目前，國森公司黑木耳菌棒年生產(chǎn)能力已達到500萬棒，可帶動當?shù)刎毨艟蜆I(yè)210人，現(xiàn)猴頭、平菇、香菇、木耳蘑等反季節(jié)種植技術(shù)日益成熟，能夠?qū)崿F(xiàn)全年周期化生產(chǎn)，力爭將其打造成興安盟北部最大的食用菌研發(fā)基地。林果產(chǎn)業(yè)，榛子、沙果是林業(yè)局特有林果產(chǎn)業(yè)，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)是林業(yè)發(fā)展的有利選擇，更是拓寬經(jīng)濟林發(fā)展、完善林種結(jié)構(gòu)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要渠道，五岔溝林業(yè)局在蛤蟆溝林場施業(yè)區(qū)進行了榛子林撫育和圍封與40hm2沙果基地和500m2果品保鮮庫建設(shè)，在引導鼓勵職工參與林果產(chǎn)業(yè)，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的扶貧濟困和增收致富作用。

1.3? 森林固碳新機制

近年來，林業(yè)局深入貫徹落實國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略部署，以增加林草碳匯為目標，推進森林系統(tǒng)治理，持續(xù)實施三北防護林、退耕還林還草、天然林保護、草原生態(tài)修復、濕地保護修復等重點工程，穩(wěn)步推進綠化。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)主體，也是陸地生態(tài)系統(tǒng)最重要的貯炭庫，森林植被通過光合作用，可吸收固定大氣中的二氧化碳，發(fā)揮巨大碳匯功能，森林具有碳匯量大、成本低、生態(tài)附加值高的優(yōu)勢，增加森林蓄積量和森林碳匯，關(guān)鍵在于大力發(fā)展人工林，作為林業(yè)部門應(yīng)當充分做好造林規(guī)劃，制定統(tǒng)一標準，以此引導有勞動能力的貧困戶直接參與到造林當中，此舉能夠充分保障國家獲得預期的森林生態(tài)效益，而且貧困人口也獲得了相應(yīng)經(jīng)濟收益。

2? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作存在的問題

首先，我國現(xiàn)階段大多數(shù)地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)十分地單一。國有林場森林資源總量相對較大，但是整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)十分地單一，在開發(fā)利用森林旅游等為主的非木質(zhì)資源十分落后，尚未能夠有效的發(fā)展林下經(jīng)濟[2]。其次，當下我國林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的過程中，相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)支持尤為匱乏，難以達成十分理想的林業(yè)資源開發(fā)效果。在進行林業(yè)養(yǎng)殖的過程中，我國諸多森林企業(yè)缺乏更加專業(yè)的培訓機構(gòu)，林業(yè)人難以得到更加科學的指導，進而導致很多個體戶在經(jīng)營的過程中十分缺乏養(yǎng)殖方式以先進的技術(shù)，不夠重視病蟲害的防治，林下經(jīng)濟發(fā)展的整體質(zhì)量受到了嚴重的影響。

3? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作策略

3.1? 重視科研投入以及宣傳

在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的過程中，有關(guān)部門應(yīng)當充分保障與牧業(yè)、農(nóng)業(yè)以及林業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)進行及時的溝通交流，對于當?shù)亓謽I(yè)人科學培訓有著十分重要的作用，每年中都應(yīng)當定期開展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展培訓班，邀請相關(guān)專業(yè)的專家就林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行指導與講授[3]。針對林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)服務(wù)，成立專門的技術(shù)服務(wù)組，保障林區(qū)人口生產(chǎn)中的技術(shù)難題得到及時的解決。政府部門還應(yīng)當積極引導各個農(nóng)戶積極掌握正確的林下經(jīng)濟發(fā)展模式，為林下循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的不發(fā)展提供充分的保障。政府部門要不斷強化與高?？蒲性核燃夹g(shù)推廣單位積極合作，最大程度避免因為科技成果應(yīng)用效果不理想的問題，而導致林業(yè)經(jīng)濟模式發(fā)展技術(shù)瓶頸。

3.2? 扶貧方向

林業(yè)扶貧主要措施包括林業(yè)項目傾斜、造林綠化扶貧、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、林業(yè)科技扶貧、生態(tài)旅游扶貧等多種方式，其中結(jié)合五岔溝地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧是重點，我們應(yīng)當采取林業(yè)引導、貧困戶參與、部門服務(wù)等措施，積極推進，有機種苗產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)等經(jīng)濟模式。我們爭取做強做大林產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林區(qū)貧困人多渠道就業(yè)，多途徑脫貧。