于青松

摘 ? 要：近三十年來，西藏自治區(qū)三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展迅速，西藏人民受教育水平明顯提高，生活水平也顯著改善。但是，西藏自治區(qū)的經(jīng)濟與全國平均水平相比還有較大差距。從西藏自治區(qū)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟現(xiàn)狀出發(fā)，基于西藏自治區(qū)1986—2020年的地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)的地區(qū)生產(chǎn)總值，運用實證分析方法，得出一些關于西藏自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)論，并提出了相關政策建議。

關鍵詞：西藏自治區(qū);三大產(chǎn)業(yè);地區(qū)生產(chǎn)總值

中圖分類號：F127 ? ? 文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2021）26-0032-06

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎和核心，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會帶來不同的經(jīng)濟增長速度，對生態(tài)環(huán)境、人民生活水平的影響也大不相同。因此，研究一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，對于促進該地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，提高人民的生活質(zhì)量，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

本文選取西藏自治區(qū)為研究對象。至2020年末，西藏地域122.84萬平方公里，約占中國陸地面積的12.8%[1]。但其地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全國的0.19%，其中，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占全國0.19%，第二產(chǎn)業(yè)占全國0.21%，第三產(chǎn)業(yè)占全國0.17%?？梢?，西藏自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度來看，至2020年末，全國生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)占比為7.65%，第二產(chǎn)業(yè)占比為37.82%，第三產(chǎn)業(yè)占比為54.53%，有著第一產(chǎn)業(yè)占比<第二產(chǎn)業(yè)占比<第三產(chǎn)業(yè)占比的顯著特征;而西藏自治區(qū)生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)占比為7.92%，第二產(chǎn)業(yè)占比為41.95%，第三產(chǎn)業(yè)占比為50.13%，也有著第一產(chǎn)業(yè)占比<第二產(chǎn)業(yè)占比<第三產(chǎn)業(yè)占比的顯著特征，與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為相似。但西藏自治區(qū)較全國其他地區(qū)有著其特殊之處，如西藏人口以藏族為主體，直至現(xiàn)在，還有許多藏族的生活習慣與青藏高原之外的人們有著很大的差異。西藏自治區(qū)的平均海拔在4000米以上，其職工的周工作時間規(guī)定也只有35小時，比全國法定的工作時間少5小時。正是由于這些特殊之處，西藏自治區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式不能夠照搬國內(nèi)其他地區(qū)。本文以西藏自治區(qū)1986—2020年的相關數(shù)據(jù)為基礎，從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，對西藏自治區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提出了一系列的建議。

一、西藏自治區(qū)現(xiàn)狀

西藏地處中國西南邊陲，由于自然條件和歷史原因，西藏經(jīng)濟發(fā)展滯后于其他省市。雖然多年來在西部大開發(fā)戰(zhàn)略和全國人民的支援下，通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和改善民生，其經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展的軌道，取得了長足的進步，但與其他省市仍有較大的差距。

（一）經(jīng)濟發(fā)展水平

一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平通常是用該地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值這個指標來衡量的。地區(qū)生產(chǎn)總值指的是一個地區(qū)在某一段時期（通常為一年）所生產(chǎn)的所有最終產(chǎn)品和服務的價值總和。下文中具體指的是西藏自治區(qū)在該年所生產(chǎn)的所有最終產(chǎn)品和服務的價值總和。

從規(guī)模上看，自1986年以來，西藏自治區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模不斷擴大。如圖1所示，1986年西藏自治區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值只有16.93億元;至1999年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破100億元，且這一數(shù)額從未有過下降的趨勢;至2015年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破1 000億元;到2020年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值已達到1 900億元。

圖2為西藏自治區(qū)1987—2020年地區(qū)生產(chǎn)總值增速變化圖。從圖中可以看出，西藏自治區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值增速波動較大，尤其是1989—1993年期間。但從圖2中也可看出，西藏自治區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值增速一直是大于零的，且基本都大于10%，因此西藏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢較好。

（二）第一產(chǎn)業(yè)

不同國家對于第一產(chǎn)業(yè)的定義不同。在我國，第一產(chǎn)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)是一國經(jīng)濟的基礎，也是經(jīng)濟發(fā)展的首要問題。第一產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，可以為第二、三產(chǎn)業(yè)提供重要原材料和廣闊的市場。

圖3為西藏自治區(qū)1986—2020年第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模變化趨勢。從圖中可以看出，西藏自治區(qū)第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，1986年時僅為7.95億元，至2006年首次突破50億元，至2016年首次突破100億元。

圖4為西藏自治區(qū)1987—2020年第一產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值增速變化曲線。從圖中可以看出，1987—1991年期間，西藏第一產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值增速變化幅度較大，其余年份西藏第一產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值增速大多在5%—15%之間，第一產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值保持著較低和較勻速的增長。

（三）第二產(chǎn)業(yè)

第二產(chǎn)業(yè)主要包括采礦業(yè)、制造業(yè)、供應業(yè)、建筑業(yè)和電力、燃氣及水的生產(chǎn)。第二產(chǎn)業(yè)在我國大部分城市中占主導位置，其不僅可以吸收大量的就業(yè)人口，更可以幫助經(jīng)濟迅速發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)的重要性不言而喻。

從規(guī)模上看，自1986年以來，西藏自治區(qū)第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模不斷擴大。圖5為西藏自治區(qū)1986—2020年第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模變化趨勢。1986年西藏自治區(qū)第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值僅為2.18億元;1995年首次突破10億元，達到13.24億元;2004年首次突破50億元，達到52.74億元;2008年首次突破100億元，達到115.56億元;2017年，終于突破500億元，達到514.51億元;至2020年，已接近800億元。

圖6為西藏自治區(qū)1987—2020年第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值增速變化曲線。從圖中可以看出，西藏自治區(qū)第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值增速波動較大，1995年時，第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值增速達到68.02%，1996年第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值增速卻為負數(shù)，為-14.50%，即1996年的西藏自治區(qū)第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值比1995年時低。在之后的其他年份中，西藏自治區(qū)第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值增速大多大于10%，說明西藏自治區(qū)較為注重第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，且西藏自治區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況良好。