孫 娜，孔會敏

(河南科技大學(xué)，河南 洛陽 471000)

中國的旅游業(yè)發(fā)展在世界上發(fā)揮著越來越重要的作用，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動中國經(jīng)濟增長發(fā)揮著積極作用，但發(fā)現(xiàn)目前我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況還存在問題，特別是隨著當前新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)的不斷蔓延，使得旅游業(yè)發(fā)展受到了巨大的沖擊，這將不利于旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，更不利于經(jīng)濟的發(fā)展繁榮，同時，也為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。基于此，筆者分析影響旅游業(yè)發(fā)展的因素，找到存在的問題和原因，找出旅游業(yè)發(fā)展問題的解決方法和探索新的發(fā)展路徑具有十分重要的意義。

1 文獻綜述

丁緒輝等(2015)通過研究表明，居民消費支出和旅游基礎(chǔ)設(shè)施促進旅游業(yè)的發(fā)展[1]。汪鴻(2015)認為旅游業(yè)的旅游收入受旅游需求的影響，且人均可支配收入、匯率、通脹率等因素對旅游業(yè)發(fā)展都會產(chǎn)生影響[2]。周強等(2018)通過數(shù)據(jù)分析，認為旅游業(yè)旅游接待設(shè)施對旅游業(yè)發(fā)展的影響并不顯著[3]。侯志強(2018)研究認為，交通發(fā)展水平對旅游業(yè)的發(fā)展也有影響[4]。詹軍(2018)認為旅游資源、區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素會對旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響[5]。

筆者在上述研究的基礎(chǔ)上進行全方位的綜合研究，分析影響旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵影響因素，進而分析旅游業(yè)當前存在的問題，找出解決對策，為促進我國旅游業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供參考。

2 我國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

旅游景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的客體，起到非常重要的作用，我國景區(qū)數(shù)從2010年的4 521個增加到2016年的8 659個，2016年數(shù)量接近2010年的兩倍，且呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。旅游景區(qū)接待人數(shù)從2010年的22.43億人次增長到2016年的44.32億人次，2016年的旅游景區(qū)接待游客人數(shù)幾乎是2010年景區(qū)接待游客人數(shù)的二倍。旅游景區(qū)收入是旅游業(yè)發(fā)展的一個直觀的指標，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，旅游景區(qū)營業(yè)收入從2010年的3 960.81億元下降到2011年的2 658.60億元，再逐漸增加到2016年的3 858.20億元，呈U形變化，景區(qū)門票收入從2010年的874.50億元上升到2011年的1 149.94億元，到2012年下降到927.06億元，之后繼續(xù)下降至2014年755.77億元，隨后開始上升，到2016年上升至906.20億元，可見景區(qū)門票收入每年存在波動，還會出現(xiàn)下降的趨勢，這也可能與門票價格政策相關(guān)和活動相關(guān)，但對于旅游景區(qū)的營業(yè)收入而言，總體上還是較為穩(wěn)定的。

表1 中國旅游收入及出入境人次

旅游收入是判斷旅游業(yè)發(fā)展程度的一個重要依據(jù)，旅游收入水平越高說明其對國民經(jīng)濟的貢獻越大，我國旅游收入2010年為12 579.77億元，以后逐年上升，到2019年旅游收入達到57 251.00億元；全國人均旅游花費2010年為598.20元，隨后逐年上漲，到2017年，全國人均旅游花費增長到913.00元，說明隨著人們生活水平的提高，愿意花費更多的錢在旅游上。2010年我國出游率為157.4%，以后逐年增長，到2017年，出游率增長到361.6%；我國入境游接待人次2010年的1.34億人次，到2019年增長到1.45億人次。

3 旅游業(yè)發(fā)展影響因素分析

影響旅游業(yè)發(fā)展的因素十分復(fù)雜，國內(nèi)外學(xué)者也做了大量的研究，研究表明，旅游業(yè)的發(fā)展受多方面因素影響，總結(jié)起來，主要可以概括為以下幾個方面。

3.1 旅游人數(shù)

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民收入和生活水平提高，人們越來越追求更高層次的消費，更加追求旅游方面的支出，而且隨著社會的發(fā)展，各地區(qū)之間的聯(lián)系更加緊密，很多具有特色的景區(qū)被人們所了解，同時也吸引著越來越多的游客，人們在物質(zhì)生活提高的同時，也不斷地提高精神方面的追求。

3.2 旅游基礎(chǔ)條件

旅游基礎(chǔ)條件包括基礎(chǔ)的旅游資源和旅游接待的基礎(chǔ)設(shè)施等，高質(zhì)量的旅游資源是吸引游客前來旅游的基礎(chǔ)，旅游資源對旅游業(yè)的發(fā)展具有很大的影響。旅游基礎(chǔ)設(shè)施為接待游客提供了支持，完善的配套基礎(chǔ)能夠提高旅游服務(wù)的質(zhì)量，為游客提供更好的享受。

3.3 交通條件

有利的地理位置可以為更多的游客到旅游地旅游提供便利，能夠成為旅游地的一個有利條件，此外，交通基礎(chǔ)設(shè)施水平也十分重要，完善的交通設(shè)施能夠吸引更多的人來旅游地參觀，對旅游業(yè)發(fā)展具有促進作用。

3.4 技術(shù)進步

我國對技術(shù)方面的投資和支持力度逐年增加，越來越多地重視技術(shù)進步和科技創(chuàng)新，旅游業(yè)不斷地轉(zhuǎn)型升級，引進先進的技術(shù)進行管理和運作，技術(shù)進步越來越成為旅游業(yè)發(fā)展的巨大的動力，推動旅游業(yè)向技術(shù)驅(qū)動的方向發(fā)展。

3.5 國民收入水平和人均可支配收入

國民收入水平的提高帶來經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，從而促進旅游業(yè)的發(fā)展，國民收入水平的提高，能夠帶動更多的旅游業(yè)的發(fā)展，另外，人均旅游消費支出又取決于人均可支配收入水平，隨著近年來人均可支配收入水平的不斷提高，旅游支出也不斷增加。

4 旅游業(yè)發(fā)展存在的問題分析

我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，每年都以較高的水平不斷增長，逐漸成為推動國民經(jīng)濟增長的強勁力量，旅游業(yè)的發(fā)展也不斷優(yōu)化，向更加專業(yè)化、成熟化的方向發(fā)展，然而仍存在以下幾方面的問題。

4.1 資源開發(fā)不科學(xué)

一個方面，各地在開發(fā)旅游資源時，沒有制定科學(xué)的方案，造成開發(fā)不合理不科學(xué)，不利于資源的持續(xù)利用和發(fā)展。另一方面，很多地方在資源開發(fā)利用上一味地追求經(jīng)濟利益的增加，盲目地擴大規(guī)模，造成資源的不合理利用和浪費。

4.2 交通及基礎(chǔ)設(shè)施不完善

很多旅游地所處的地理位置交通條件較差，限制了很多游客的參觀，這不利于當?shù)鼐皡^(qū)擴大旅游人數(shù)，更不利于當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

4.3 專業(yè)技術(shù)人才缺乏

雖然我國在大力培養(yǎng)旅游服務(wù)的相關(guān)人才，但仍存在一定的問題，旅游方面的專業(yè)人才還比較缺乏，且專業(yè)服務(wù)水平差異還比較大。

4.4 法制法規(guī)不健全

我國旅游業(yè)相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全，出現(xiàn)不合理競爭，打價格戰(zhàn)，違反市場規(guī)定的行為等。

5 旅游業(yè)發(fā)展的對策建議

5.1 科學(xué)開發(fā)，保護資源

旅游資源是旅游服務(wù)開展的基礎(chǔ)，也是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，在開發(fā)利用資源方面，不能只一味地考慮經(jīng)濟利益，不顧資源承載力盲目地進行開發(fā)，造成資源的過度使用，不僅不能保證資源的持續(xù)性，更破壞了環(huán)境，浪費了資源，因此，在資源的開發(fā)上，要在政府的指導(dǎo)下，合理地利用市場的作用進行調(diào)節(jié)，結(jié)合各地區(qū)的實際情況和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)地進行資源的開發(fā)和利用，創(chuàng)新資源利用，打造更多特色旅游資源，吸引更多消費者，帶動旅游業(yè)的發(fā)展，進而促進經(jīng)濟的發(fā)展，同時保證資源的合理利用和持續(xù)健康發(fā)展。

5.2 完善交通及基礎(chǔ)設(shè)施

交通是旅游業(yè)發(fā)展的一個重要條件，因此要加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，發(fā)展多種形式的交通運輸形式，保證旅游業(yè)交通的順利進行，建造高質(zhì)量的旅游公路，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，開放旅游專線，加快道路及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時，要發(fā)展港口的基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展水運，完善航運網(wǎng)絡(luò)，使各個景點交通更加便利。其次，要完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，隨著旅游人數(shù)的不斷增加，人們對旅游服務(wù)也提出了更高的要求，因此要提高旅游服務(wù)水平，為旅游者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這就要求對旅游接待的基礎(chǔ)設(shè)施進一步改進和完善，可利用市場化的力量，吸引商業(yè)投資，建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。

5.3 進行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步

在現(xiàn)代化時代，科技水平發(fā)展突飛猛進，一個產(chǎn)業(yè)想要在這個時代占據(jù)有利地位并長期發(fā)展，就必須不斷地與時代對接，緊跟時代的步伐，因此，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進步就顯得尤為重要，旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分，承擔著十分重要的責(zé)任，必須注重創(chuàng)新和科技進步，不斷地優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)，進行轉(zhuǎn)型升級。同時，政府要加大對創(chuàng)新和技術(shù)進步的支持力度，加有大科研基金投入，積極推進高科技智慧化的旅游形式，為相關(guān)組織提供旅游咨詢和信息，積極引進高科技產(chǎn)品運用于旅游服務(wù)，促進其發(fā)展。

5.4 完善法律法規(guī)，規(guī)范市場秩序

雖然我國旅游業(yè)得到了較快的發(fā)展，但仍存在缺乏配套的法律法規(guī)等問題，造成旅游業(yè)市場出現(xiàn)市場監(jiān)管缺失、管理不規(guī)范、市場秩序混亂等現(xiàn)象。因此要注重完善相關(guān)法律法規(guī)，保證旅游業(yè)市場的有序進行；其次要加強監(jiān)管力度，保證法律法規(guī)的有效執(zhí)行；最后，要運用相關(guān)法律法規(guī)，維持市場秩序，營造良好的旅游環(huán)境，提高相關(guān)管理者的管理水平和管理能力，保障市場秩序，建立評價監(jiān)管體系，嚴肅處置并有效避免黑導(dǎo)游、低價團等造成市場混亂的現(xiàn)象，努力創(chuàng)造一個良好的旅游環(huán)境，為旅游消費者提供更加高質(zhì)量的旅游服務(wù)。