陳佳慧

常有游人感慨說(shuō)：“等我老了，一定要來(lái)蘇州養(yǎng)老?！睆墓胖两?，蘇州就是一座極具口碑的養(yǎng)老之城。隨著時(shí)代的發(fā)展，這一座現(xiàn)代化的城市里，養(yǎng)老方式也不免發(fā)生了變化。那么，今天，在這座城市里養(yǎng)老，會(huì)是怎樣的“夕陽(yáng)紅”呢？

據(jù)了解，目前蘇州采取的是“9064”的養(yǎng)老模式。所謂“9064”，即90%的老年人選擇居家養(yǎng)老，6%的老年人選擇社區(qū)養(yǎng)老，4%的老年人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的養(yǎng)老格局。同樣是種花養(yǎng)鳥(niǎo)，場(chǎng)景卻有了更多選擇，而每一種選擇里，都多了許多保障。

居家養(yǎng)老，不懼時(shí)光帶來(lái)的生活不便

居家養(yǎng)老是最傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式之一，也是目前的主流養(yǎng)老方式。然而，高齡與半失能老人難免會(huì)遇到在家不便的情況，為此，蘇州早已率先推出了家庭適老化改造，并選擇了市場(chǎng)化運(yùn)作路線，聚焦老年人安全、健康等功能性需求，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)，輔具配備到位”等5個(gè)方面，開(kāi)展包括地面、墻體、臥室、客廳、廚房間、衛(wèi)生間等施工改造服務(wù)，為老年人改善居家養(yǎng)老環(huán)境。

2016年，蘇州老年人家庭適老化改造啟動(dòng)，目前為止，政府托底保障對(duì)象基本上已改造完成，開(kāi)始面向更多的社會(huì)老年人家庭。2021年，蘇州市民政局革新了適老化改造方式，采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、家庭付一點(diǎn)、企業(yè)貼一點(diǎn)”的“蘇州方案”。據(jù)了解，在蘇州擁有產(chǎn)權(quán)或長(zhǎng)期居住權(quán)且近期沒(méi)有納入動(dòng)遷規(guī)劃、有適老化改造需求的老年人家庭都可以申請(qǐng)，并根據(jù)身份類型不同給予不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。其中，城鄉(xiāng)特困、低保及低保邊緣，低收入、計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象，年滿80周歲，年滿65周歲的蘇州戶籍老人將分別給予100%、80%、40%或20%的補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼3000元。今年老年人家庭適老化改造還列入了蘇州市黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，將惠及至少3500戶老年人家庭。

而對(duì)于失能老人來(lái)說(shuō)，夜間照護(hù)變得迫在眉睫。2020年，蘇州市民政局又依托有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，在夜間時(shí)段將照護(hù)服務(wù)延伸至老年人家中。其服務(wù)對(duì)象為居住在本市范圍內(nèi)，年滿60周歲以上老年人，優(yōu)先保障高齡、獨(dú)居、失能、殘疾、計(jì)劃生育特別扶助家庭老年人的服務(wù)需求。家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)床位主要提供起居照料、精神陪護(hù)、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)服務(wù)，并鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在具備相應(yīng)資質(zhì)的前提下，經(jīng)與服務(wù)對(duì)象協(xié)商，提供個(gè)人衛(wèi)生、飲食照料、家庭保潔、代辦代購(gòu)、臨床護(hù)理等個(gè)性化服務(wù)。此外，家庭養(yǎng)老夜間照護(hù)床位納入蘇州市居家養(yǎng)老服務(wù)組織責(zé)任險(xiǎn)保障范圍，服務(wù)機(jī)構(gòu)還會(huì)在征得老人同意情況下，為服務(wù)對(duì)象配置簡(jiǎn)易緊急呼叫設(shè)備，制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，完善了全鏈條閉環(huán)式管理。

社區(qū)養(yǎng)老，享受15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈

“來(lái)，我們開(kāi)飯了！”中午11點(diǎn)，位于姑蘇區(qū)平江街道梅巷社區(qū)綜合為老服務(wù)中心內(nèi)，工作人員正準(zhǔn)備配餐。這樣的助餐服務(wù)，對(duì)于蘇城的不少老人來(lái)說(shuō)并不陌生。近年來(lái)，綜合為老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心，一系列社區(qū)養(yǎng)老載體已經(jīng)在這座城市里開(kāi)花。目前，蘇州已建有兩千多家日間照料中心及社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心站、兩千多個(gè)助餐點(diǎn)等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，讓老年人就近就便享受社區(qū)照料服務(wù)。

蘇州市民政局工作人員透露，明年規(guī)劃全市每個(gè)街道都要建一個(gè)綜合為老服務(wù)中心，硬件要求為面積在一千平方米以上，植入醫(yī)療功能，還要有短期的托養(yǎng)功能。

尤其是綜合為老服務(wù)中心，整合了轄區(qū)內(nèi)的各類為老服務(wù)資源，滿足老年人多元化的服務(wù)需求，并發(fā)揮中心樞紐型平臺(tái)作用，對(duì)輻射范圍內(nèi)的日間照料中心和助餐點(diǎn)提供支持性、指導(dǎo)性、補(bǔ)充性服務(wù)，形成“15分鐘”高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，每個(gè)綜合為老服務(wù)中心還結(jié)合了所在轄區(qū)自身特色，彰顯著蘇式文化生活底蘊(yùn)。如近期開(kāi)啟運(yùn)營(yíng)的姑蘇區(qū)虎丘街道潭子里綜合為老服務(wù)中心，就是姑蘇區(qū)首個(gè)蘇式園林綜合為老服務(wù)中心。集中了椿沁園曲藝表演室、雙塔書(shū)社書(shū)畫(huà)室等文化功能的姑蘇區(qū)雙塔街道大公園綜合為老服務(wù)中心則彰顯了老蘇州的生活風(fēng)情。從“老有所養(yǎng)”走到“老有宜養(yǎng)”，15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈正在多維度提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，選擇適合自己的晚年樂(lè)園

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，雖然比例不大，卻是一個(gè)備受關(guān)注的選擇。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也因?yàn)槭袌?chǎng)的發(fā)展和人們養(yǎng)老意識(shí)的改變，而起到了更大的養(yǎng)老服務(wù)作用。在蘇城內(nèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)眾多，可謂“品種豐富”。在養(yǎng)老服務(wù)上，蘇州市建設(shè)有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 如何區(qū)分它們，并選擇適合自己的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)？養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的分類有著若干個(gè)維度。第一個(gè)維度是有無(wú)醫(yī)療設(shè)備，分為護(hù)理院和醫(yī)療公寓;第二個(gè)維度是政府力量建的，還是社會(huì)建的，其中分為公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、民建民營(yíng)這三種;第三個(gè)維度則是服務(wù)對(duì)象，如福利中心、敬老院、養(yǎng)老服務(wù)中心以及民營(yíng)敬老院。

近年來(lái)，蘇州的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正在穩(wěn)步發(fā)展，不少品牌也為人們所熟悉，如吳中區(qū)的瑞頤·椿熹里養(yǎng)生社區(qū)、園區(qū)久齡養(yǎng)老院等。當(dāng)然，目前中高端養(yǎng)老院依舊是少數(shù)，全市一百五十多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也只有五六家是中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其中大部分還是普通的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。一般而言，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的老人分為失能與非失能。照護(hù)失能老人的為護(hù)理院;照護(hù)非失能的就是老年公寓。

2021年9月，蘇州市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。蘇州康養(yǎng)集團(tuán)將整合市屬國(guó)企現(xiàn)有養(yǎng)老資源，積極培育“醫(yī)療健康+養(yǎng)老”“健康公寓+養(yǎng)老”“養(yǎng)老+金融”等新業(yè)態(tài)，高質(zhì)量打造認(rèn)知癥照護(hù)中心、長(zhǎng)三角輔具展示中心、精品老年公寓、綜合為老服務(wù)中心、康復(fù)醫(yī)院兼老年病醫(yī)院、長(zhǎng)三角養(yǎng)老人才培訓(xùn)基地等精品工程，目標(biāo)在“十四五”期間投資總額達(dá)50億元，管理床位數(shù)達(dá)17000張。未來(lái)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的“產(chǎn)品”將愈加豐富。

老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安，是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義，蘇州正在打造“蘇式頤養(yǎng)”品牌。無(wú)論選擇何種養(yǎng)老方式，在蘇式頤養(yǎng)之城里，都是能找到屬于自己的最美風(fēng)景線。