劉力

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、落實(shí)者和推動(dòng)者，組織部門(mén)必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，筑牢思想根基、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、強(qiáng)化基層組織、集聚優(yōu)秀人才、健全治理機(jī)制，以高質(zhì)量黨建推進(jìn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。

筑牢思想根基，著力夯實(shí)鄉(xiāng)村振興“壓艙石”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，最重要的是用新思想教育黨員、引領(lǐng)群眾，通過(guò)系統(tǒng)化、經(jīng)常化、實(shí)戰(zhàn)化的培訓(xùn)，提升黨員干部群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐本領(lǐng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話和在青?？疾鞎r(shí)的重要講話精神作為第一課題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，用好“黨課開(kāi)講啦”“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”“黨史學(xué)習(xí)專題班”等教育載體，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興的重要論述，全面掌握中央、省州縣委的政策精神和法律法規(guī)，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)把上級(jí)部門(mén)重要會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際行動(dòng)。要摸清黨員群眾培訓(xùn)需求，結(jié)合黨員進(jìn)黨校輪訓(xùn)工程，把鄉(xiāng)村振興內(nèi)容納入各級(jí)黨員干部教育培訓(xùn)課程，依托“一校一苑一點(diǎn)一微”、村史館、農(nóng)牧民夜校、綠色教育基地、遠(yuǎn)程教育、手機(jī)村務(wù)通app等“線上+線下”學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，深入解讀中央、省州縣委精神，講清講透鄉(xiāng)村振興政策，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、職業(yè)技術(shù)和發(fā)展農(nóng)村電商等培訓(xùn)，全面提升黨員干部的政策水平、農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)技能。

激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，著力鍛造鄉(xiāng)村振興“生力軍”。鄉(xiāng)村振興重在引領(lǐng)，關(guān)鍵在干，核心要素是干部。要把樹(shù)立正確用人導(dǎo)向作為對(duì)干部的最大激勵(lì)，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政治把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)《青海省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》，健全日?？己?、任前考核、年度考核“三點(diǎn)一線”的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，注重在鄉(xiāng)村振興一線近距離考察識(shí)別干部，真正把敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部選出來(lái)用起來(lái)。嚴(yán)格按照《祁連縣關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見(jiàn)》，采取組織推薦、聯(lián)名舉薦、個(gè)人自薦、組織人事考察、紀(jì)檢監(jiān)察審查的“無(wú)任用推薦”方式，大力實(shí)施培養(yǎng)年輕干部“雙百”工程，儲(chǔ)備政治立場(chǎng)堅(jiān)定、文化程度高、專業(yè)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、服?wù)對(duì)象認(rèn)可度高的年輕“好苗子”。要嚴(yán)格對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行深入核實(shí)、綜合分析、客觀認(rèn)定，具體問(wèn)題具體分析，明晰在落實(shí)黨委、政府重要決策，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)保護(hù)、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目中，因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾等具體情形，列出容錯(cuò)糾錯(cuò)“正負(fù)清單”，規(guī)范容錯(cuò)糾錯(cuò)認(rèn)定程序，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，為干部套好“緊箍咒”、帶好“護(hù)身符”。

創(chuàng)新思路舉措，著力強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”。“火車跑得快，全靠車頭帶”。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，建強(qiáng)基層黨組織、發(fā)揮基層黨組織“火車頭”作用是關(guān)鍵。要牢固樹(shù)立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)基層黨組織“以評(píng)促建”活動(dòng)，在各基層黨組織中深化“五項(xiàng)指數(shù)”、創(chuàng)評(píng)“六面紅旗”活動(dòng)，搭建樹(shù)立先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先平臺(tái)，充分發(fā)揮基層黨建在鄉(xiāng)村振興工作中的組織優(yōu)勢(shì)，以“爭(zhēng)旗模式”推動(dòng)基層黨組織過(guò)硬過(guò)強(qiáng)。要加大改造提升村（社區(qū)）黨員活動(dòng)陣地力度，新建、擴(kuò)建、提升村級(jí)黨群服務(wù)中心，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)人員、管理權(quán)限、服務(wù)事項(xiàng)“三個(gè)下沉”，健全完善黨群服務(wù)中心管理使用相關(guān)制度，形成“一站式服務(wù)、窗口化辦公”的服務(wù)機(jī)制，全面優(yōu)化服務(wù)功能，提升為民服務(wù)水平。要結(jié)合“一名黨員一面旗”“雙百一千”先鋒選樹(shù)活動(dòng)，鞏固落實(shí)“雙幫”機(jī)制，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部“1+10”聯(lián)系基層服務(wù)群眾工作機(jī)制，深入開(kāi)展在職黨員“承諾服務(wù)”、機(jī)關(guān)干部“結(jié)對(duì)服務(wù)”等聯(lián)幫活動(dòng)，搭建“愛(ài)心驛站”“愛(ài)心銀行”“愛(ài)心儲(chǔ)蓄卡”，拓寬黨員干部“愛(ài)心”服務(wù)渠道，有效解決困難群眾所需所盼所急，點(diǎn)亮困難群眾“微心愿”。

集聚優(yōu)秀人才，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興“蓄水池”。人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要依托“天境人才”三年行動(dòng)方案，深入實(shí)施人才助力鄉(xiāng)村振興工程，制定人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才到基層建功立業(yè)，切實(shí)強(qiáng)化人才支撐，為鄉(xiāng)村振興匯聚活水之源。要擇優(yōu)選派黨性觀念強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政機(jī)關(guān)干部駐村幫扶，幫助村“兩委”明方向、理思路、謀發(fā)展。要深入實(shí)施村級(jí)組織后備人才培養(yǎng)計(jì)劃，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的致富帶頭人和致富能手充實(shí)進(jìn)后備人才庫(kù)。要發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì)，把加快本土人才培養(yǎng)作為推動(dòng)人才振興的重點(diǎn)，對(duì)各領(lǐng)域的種養(yǎng)殖能手、致富帶頭人、能工巧匠進(jìn)行摸底登記，按照農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、鄉(xiāng)村公共服務(wù)型、鄉(xiāng)村治理型、農(nóng)牧業(yè)科技型的“五型”標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)壯大鄉(xiāng)村振興人才庫(kù)。要依托山東對(duì)口支援引進(jìn)、省級(jí)人才引進(jìn)和自主引進(jìn)渠道，擇優(yōu)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重要領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)人才，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧區(qū)的問(wèn)題診療、技術(shù)指導(dǎo)、集中培訓(xùn)，“手把手”傳授技術(shù)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”介紹經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)信息、智力、技術(shù)向基層一線傾斜。

健全治理機(jī)制，著力激發(fā)鄉(xiāng)村振興“原動(dòng)力”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要以保障和改善民生為優(yōu)先方向，健全基層治理機(jī)制，以“一核四治四微”基層治理體系為抓手，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，探索“一核為主、多元協(xié)同、共建共治”的村民自治途徑，完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的議事會(huì)決策+村委會(huì)執(zhí)行+村民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督+群眾參與的“多元協(xié)同”管理機(jī)制，打造“法治+德治+自治+智治”“四治融合”的鄉(xiāng)村治理模式，發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)的引導(dǎo)作用，用活用好“紅馬甲”“天境七彩”“馬背巡邏”等黨員服務(wù)隊(duì)，及時(shí)聽(tīng)到“民聲”，及時(shí)辦好“民事”。健全黨支部“堡壘指數(shù)”考評(píng)管理制度、按期換屆預(yù)警制度、黨費(fèi)收繳提醒制度、黨組織關(guān)系定期排查制度、“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度等規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為基層黨支部定好“標(biāo)準(zhǔn)卷”，健全“機(jī)體”，提升黨組織的自我免疫能力，為黨支部班子建設(shè)配好“金鑰匙”。

（作者系祁連縣委常委、組織部長(zhǎng)）責(zé)任編輯：韓軍