山東水文水環(huán)境科技有限公司 姜超，張玉

水土資源是我們生存和發(fā)展的必備物質基礎，過去很長時間，水土流失問題一直影響著我國的生態(tài)環(huán)境，造成經濟、社會和環(huán)境損失巨大。我國地域遼闊，地形和氣候多樣，水土流失各有特點，各地的水土流失治理情況也各有不同。本文以黃泛平原區(qū)聊城臨清市2016至2030年的水土保持規(guī)劃為例，結合風沙區(qū)水土流失的特點劃分出水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)，開展深入研究，為同類區(qū)域的水土流失規(guī)劃治理提供參考。

一、研究區(qū)概況

聊城臨清市在山東省的西北部，位于古京杭運河和漳衛(wèi)河交匯處，是山東西進、晉冀東出的重要門戶，國土面積950km2。臨清市整體位于山東省西北部的黃泛平原，黃河數次決堤改道和侵蝕使得地表形態(tài)崗、洼、坡相互交錯，地勢西南高東北低。土壤以潮土、鹽土和風沙土為主，降水四季不均衡，年均降水量約546mm，受自然條件影響區(qū)域內植被稀少，只有稀疏的灌木林分布在古黃河河道沿線，地表植物以農作物、草本植物和人工栽培的喬木、灌木林草為主，覆蓋率不足30%。

二、水土流失狀況

（一）水土流失類型

2015年的山東省衛(wèi)星遙感顯示，到2015年年底，臨清的水土流失總面積為33.86km2。按照侵蝕程度區(qū)分，輕度侵蝕面積30.07km2、中度侵蝕面積3.47km2、強烈侵蝕面積0.13km2、極強烈侵蝕面積0.10km2、劇烈侵蝕面積為0.09km2。臨清市的水土流失以輕度侵蝕為主，占總面積的88.8%。（見表1）

表1 2015年臨清市土壤侵蝕面積分布表

（二）水土流失原因分析

造成水土流失的因素有多種，但大多是氣候、地形地貌、土壤等自然因素和陡坡開荒、砍伐樹木、城鎮(zhèn)建設等人類活動的共同結果。自然因素是產生水土流失的潛在原因，人為因素占主導作用。

臨清市土壤流失的原因主要是自然因素，土壤侵蝕以風力為主，伴有流水侵蝕，刮風致使土層移動對土壤及其母質進行剝蝕、搬運和沉積，土壤表層顆粒被風吹走的同時，也帶走了土壤當中的有機物質和營養(yǎng)元素。

三、水土保持規(guī)劃與治理分析

（一）水土保持區(qū)劃

根據《全國水土保持區(qū)劃（試行）》《山東省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》和《聊城市水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》，臨清市在國家三級區(qū)劃中處于“Ⅲ北方土石山區(qū)（北方山地丘陵區(qū)）—Ⅲ-5華北平原區(qū)—Ⅲ-5-3fn黃泛平原防沙農田防護區(qū)”。

根據轄區(qū)自然地理和水土流失特點，按照水土保持工作實際需求進一步分區(qū)，分別為西——北部黃河故道風沙防護區(qū)、中部平原居住環(huán)境維護區(qū)、東部平原風沙農田防護區(qū)。（見圖1）

圖1 臨清市水土保持區(qū)劃圖

（二）水土保持重點防治區(qū)劃分

重點防治區(qū)劃分要將國家、省和市級水土流失重點防治區(qū)劃分作為基礎，根據《全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)復核劃分成果》（辦水保［2013］188號）和《山東省水利廳關于發(fā)布省級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)的通告》（魯水保字［2016］1號），臨清被劃分為黃泛平原風沙國家級水土流失重點預防區(qū)。

（三）水土流失防治布局及重點防治范圍

基于水土保持區(qū)劃分和重點防治區(qū)劃分，客觀分析了臨清市水土流失分布、危害和防治狀況，結合臨清總體規(guī)劃制定出當地的水土防治目標，梳理出“整體規(guī)劃、局部優(yōu)先、突出重點”的水土流失綜合防治布局和防治結合的重點范圍。

依據區(qū)域現狀和治理需要，提出“整體推進”，治理過程中注意區(qū)分輕重緩急，合理制定近、中、遠期的治理目標，將全市的水土流失治理作為一個整體推進?！熬植績?yōu)先”則是黃河故道區(qū)域，該區(qū)域也是臨清市林地、農田集中區(qū)，因此將該區(qū)域納入規(guī)劃重點治理范圍，并安排近期優(yōu)先治理“突出重點”主要是指綜合治理重點區(qū)域為侵蝕強度為中度及以上區(qū)域。

（四）防治措施

1.預防措施

（1）預防對象

預防對象主要包括：城南、張官屯、運澤等水庫周圍的植被帶；胡姚河人工濕地、衛(wèi)運河人工濕地、濟津河濕地保護范圍；衛(wèi)運河、馬頰河、彭樓灌區(qū)臨清段干渠、友誼渠、胡姚河、裕民渠、德王河、德王東支等河流、溝渠兩岸植被緩沖帶。

（2）重點預防工程

充分考慮臨清市重點預防需求，確定了黃泛風沙區(qū)保護工程、河流沿岸預防保護工程等兩項重點預防工程。

①河流沿岸預防保護工程：主要為衛(wèi)運河、馬頰河及其主要支流等12條河流干渠沿岸區(qū)。將保護河岸、涵養(yǎng)水源、治理水環(huán)境作為主要抓手，依靠自然修復，結合水土流失防治雙管齊下。調整農業(yè)種植結構，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。重視現有河岸保護林地養(yǎng)護，通過生態(tài)自然修復、自然保土、自然保水。針對疏幼林地，在不損壞地表土壤結構和樹、草等植被的前提下，通過人工補種等方式增加地表植被，同時建立河流、干渠周邊生態(tài)緩沖帶。

②黃泛風沙區(qū)預防保護工程：主要為臨清市域內黃河故道黃泛風沙區(qū)。通過種植林草和風沙治理，完善農田林網，逐步形成網、帶、片、點結合的防護體系。開展引黃淤改和平整土地，為農業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。改善并修建蓄水排水措施，切實做好引黃沿線的翻淤壓沙，降低土壤沙化威脅，推進秸稈還田，改善農業(yè)耕作方式，推廣引黃泥沙資源化綜合利用。

2.治理措施

（1）治理對象

治理對象為需要通過水土流失綜合治理改造的土壤侵蝕地，主要為：風沙區(qū)、“三荒地”、風蝕坡林（園）地、退化灌草地等。黃河故道風沙區(qū)水土流失嚴重、危害性大，必須加強風沙地綜合整治。

（2）重點治理工程

與省市級規(guī)劃相銜接，根據臨清市重點治理需求，確定了黃河故道治理、水系水土保持綜合治理等重點治理工程。

①黃河故道風沙區(qū)水土保持重點治理工程：主要為金郝莊風沙片等7個風沙片。通過有效利用土地、植樹造林、蓄水灌溉、平整土地等方式，減輕水土流失狀況，逐步改善生態(tài)環(huán)境，提高經濟和社會效益，實現水土資源的可持續(xù)利用。此外，在道路以及溝渠兩邊可建造農田林網和防風林帶，通過平整低產和沙荒化土地，增強土壤肥力，提高農作物產量。對少雨區(qū)域，可通過打井、擴大灌溉面積、修建配套工程來有效減輕旱澇災害，提高作物單產，達到豐收效果。

②水系水土保持綜合治理工程：主要為衛(wèi)運河、馬頰河、友誼渠、胡姚河、裕民渠、德王河等重點河流。通過建設生態(tài)型護岸，以營造良好的適合生物生存的自然環(huán)境為前提，建造河道和河岸能量自由交換、適合生物生長的近自然環(huán)境的岸坡；采用水生態(tài)修復技術，實現水邊、水中、水底生物多樣性，逐步恢復水生態(tài)，通過生物鏈作用，消化吸收污染源，改善水質，形成人水和諧的水生態(tài)環(huán)境。

四、結語

通過水土保持規(guī)劃，各項綜合防治措施實施后，該治理區(qū)域的水土流失面積得到有效控制，使得耕地面積擴大，土壤肥力提高，水土資源得到合理保護、開發(fā)和利用，對助力農業(yè)結構優(yōu)化，促進農、林、牧、副及區(qū)域經濟快速發(fā)展具有深遠意義。除本文提到的防治措施之外，加快建設水土保持基礎平臺，完善水土保持政策，做好水土保持規(guī)劃，加大科技支撐，強化隊伍體系等，對水土流失治理和生態(tài)文明建設也具有重要作用。