李寧 習(xí)娟 李王莉

澄城地處陜西關(guān)中平原東部，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口31萬，是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、全國(guó)現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)20強(qiáng)縣、陜西10萬畝櫻桃種植示范區(qū)，國(guó)家生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)、國(guó)家畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和陜西省百萬頭生豬大縣，擁有“澄城生豬”“澄城蘋果”等品牌，“澄城櫻桃”榮獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。初步形成北果、南藥、西旅、東椒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。6年來，澄城縣農(nóng)廣校緊扣全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)民為主體，人才是關(guān)鍵為引領(lǐng)，以高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)為抓手，大力實(shí)施強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)“三個(gè)一”工程：即創(chuàng)新了一個(gè)“五化”培育模式，成立渭南首家職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)，打造出一個(gè)全國(guó)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)品牌，共培育高素質(zhì)農(nóng)民2018人。這些人已經(jīng)成為新興特色產(chǎn)業(yè)的帶頭人、新技術(shù)新裝備的示范者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的參與者、農(nóng)村基層班子的中堅(jiān)力量。

一、創(chuàng)新培育模式，堅(jiān)持“政府+平臺(tái)+機(jī)制”運(yùn)作思維，造就高素質(zhì)農(nóng)民

澄城縣農(nóng)廣校立足澄城農(nóng)業(yè)，圍繞“誰來種地”，探索出高素質(zhì)農(nóng)民培育“合作多元化、培訓(xùn)信息化、方式系統(tǒng)化、幫扶模式化、成效顯著化”的“澄城五化”模式。

一是合作多元化。由政府統(tǒng)籌，明確了農(nóng)廣校牽頭抓總，多部門歸口的密切協(xié)作、綜合發(fā)力職能作用。與澄城縣扶貧辦合作，實(shí)施“職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)扶貧百千萬工程”;依托縣委組織部黨員教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)，設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)30個(gè)，進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn);與商務(wù)等部門聯(lián)合，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、短視頻培訓(xùn);攜手人社部門建成高素質(zhì)農(nóng)民“雙創(chuàng)”基地、全省首家櫻桃實(shí)訓(xùn)基地;與縣農(nóng)村信用聯(lián)社、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行合作，為初、中、高級(jí)職業(yè)農(nóng)民授予20萬、30萬、50萬信用等級(jí)，提供產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)貸款，2020年已完成1567名高素質(zhì)農(nóng)民的入庫(kù)調(diào)查工作，發(fā)放貸款3120萬元。與扶貧部門合作，實(shí)施“職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)扶貧百千萬工程”，通過股份合作、土地流轉(zhuǎn)、銷售幫帶等形式利益鏈接貧困戶，高素質(zhì)農(nóng)民的帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

二是培訓(xùn)信息化。依托平臺(tái)完善和支撐，進(jìn)行資源融合和共享，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，建立“視頻教室+專家指導(dǎo)+農(nóng)民互動(dòng)”的高素質(zhì)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái);實(shí)現(xiàn)莊頭潤(rùn)強(qiáng)等5個(gè)實(shí)訓(xùn)基地?zé)o線WiFi信號(hào)全覆蓋;利用“澄城農(nóng)廣?！蔽⑿殴娞?hào)，發(fā)布高素質(zhì)農(nóng)民培育工作動(dòng)態(tài)、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流，重磅推出“微課堂”和“云考試”系統(tǒng)，既順應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)，又實(shí)現(xiàn)了碎片時(shí)間切換播放持續(xù)觀看，“線上+線下”“網(wǎng)上+網(wǎng)下”相結(jié)合的培訓(xùn)、考核模式，為全省高素質(zhì)農(nóng)民培育引領(lǐng)方向、樹立標(biāo)桿，模式值得復(fù)制。

三是方式系統(tǒng)化。聚焦農(nóng)民對(duì)種植技術(shù)、營(yíng)銷知識(shí)以及資金扶持方面的需求，澄城縣農(nóng)廣校堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位，構(gòu)建一主多元高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。制定出臺(tái)《澄城縣新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策》，吸引18-50歲初中以上文化程度的人植根農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成為種養(yǎng)大戶、致富帶頭人、技術(shù)能手。采用固定課堂“領(lǐng)學(xué)”、流動(dòng)課堂“送學(xué)”、空中課堂“引學(xué)”、田間課堂“導(dǎo)學(xué)”的教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)線上線下雙管齊下，視頻實(shí)操齊頭并進(jìn)融合助高素質(zhì)農(nóng)民練就“過得硬”的看家本領(lǐng)。整合實(shí)訓(xùn)基地、教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)、田間學(xué)校各方力量，圍繞蘋果、櫻桃、中藥材、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程、方案，設(shè)置專業(yè)技能、能力拓展、實(shí)踐操作等板塊，自編農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)簡(jiǎn)要讀本、高素質(zhì)農(nóng)民培育自編教材、手機(jī)應(yīng)用技術(shù)操作3個(gè)系列18本本土教材，同時(shí)拓展推出休閑農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、產(chǎn)業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村+農(nóng)旅結(jié)合等培訓(xùn)內(nèi)容。聘請(qǐng)全國(guó)櫻桃首席專家張開春，陜西省蘋果首席專家趙政陽、中藥材專家王渭玲，電商專家王天玉、翟文波，抖音紅人張大龍等省內(nèi)外專家以及本地“土專家”“田秀才”李忠賢、問有智等組成優(yōu)質(zhì)師資庫(kù)，打造一支優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍。積極運(yùn)用專家講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、交流研討、參觀考察等形式開展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)的套餐化和系統(tǒng)化。連續(xù)三年高規(guī)格舉辦冬季櫻桃培訓(xùn)，2020年吸引了新疆、甘肅、山東等7個(gè)省和周邊省、市、縣區(qū)學(xué)員觀摩學(xué)習(xí)，有了自己的流量，在萬眾矚目下，獲得了滿堂彩，成為引領(lǐng)櫻桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引路人。

四是幫扶模式化。澄城縣農(nóng)廣校與縣扶貧辦聯(lián)合實(shí)施了高素質(zhì)農(nóng)民“十百千”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程，選定10名農(nóng)業(yè)專家、100名輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的高素質(zhì)農(nóng)民，通過股份合作、土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)合作社、技術(shù)幫扶、銷售幫帶等多種形式，幫扶1000戶貧困戶脫貧致富，初步形成了“職業(yè)農(nóng)民+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。目前，共幫助貧困戶解決23類農(nóng)業(yè)技術(shù)問題共2200余個(gè)，有效增加了貧困戶產(chǎn)業(yè)收入。同時(shí)，吸納貧困戶426人入社入企，把他們嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)貧困戶長(zhǎng)效化增收脫貧。

二、成立協(xié)會(huì)，實(shí)施“帶頭人+技術(shù)+活動(dòng)”運(yùn)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展

2018年，澄城縣農(nóng)廣校牽頭籌備成立職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)，組建籌備專班，核定協(xié)會(huì)名稱，協(xié)調(diào)辦公地點(diǎn)，擬訂協(xié)會(huì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍，制定章程草案及各項(xiàng)制度，開設(shè)銀行賬戶，落實(shí)注冊(cè)資金，協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告，聯(lián)系民政局審查審批。同年9月28日，澄城縣新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)正式掛牌成立，從此，澄城千名高素質(zhì)農(nóng)民有了歸屬感，這是渭南市成立的首家職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)，更是澄城“三農(nóng)”工作新的里程碑。協(xié)會(huì)在農(nóng)廣校的指導(dǎo)下，積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的新趨勢(shì)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建合作發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范和推廣。

一是加快培養(yǎng)致富“帶頭人”。堅(jiān)持“產(chǎn)教融合、創(chuàng)新模式、提升質(zhì)量、強(qiáng)化效果”的思路，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流和合作，培養(yǎng)致富“帶頭人”，建成省級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地3個(gè)、市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)13個(gè)、田間學(xué)校5個(gè)，高素質(zhì)農(nóng)民真正成了農(nóng)村“雙創(chuàng)”及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。其中，李會(huì)軍積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引領(lǐng)澄城谷業(yè)種植向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)挺進(jìn)，綠色無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品持續(xù)走俏;袁麗成立渭北興農(nóng)果業(yè)協(xié)會(huì)、高原之星果業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶1638戶;段智永帶領(lǐng)潤(rùn)康源蘋果農(nóng)民專業(yè)合作社，研發(fā)澄城SOD蘋果填補(bǔ)陜西功能蘋果空白。

二是開展技術(shù)支持，提供精細(xì)服務(wù)。為了突破澄城櫻桃、蘋果樹齡老化、品質(zhì)下降、產(chǎn)量降低、管理落后等瓶頸，澄城縣農(nóng)廣校做了大量的前期工作，有效突出澄城縣北果、南藥、西旅、東椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，及時(shí)率先在全縣成立了櫻桃、蘋果、農(nóng)機(jī)、生豬養(yǎng)殖、酥梨、設(shè)施蔬菜、電商等10個(gè)小紅帽技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)。技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)成員長(zhǎng)期扎根基層生產(chǎn)一線，業(yè)精技專，接受過高素質(zhì)農(nóng)民培育的“土專家”“田秀才”，以技術(shù)集中展示、果業(yè)政策宣傳、市場(chǎng)營(yíng)銷、科技普及、進(jìn)田間地頭等形式開展技術(shù)服務(wù)。做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干、帶著農(nóng)民賺，充分發(fā)揮了傳、幫、帶作用，進(jìn)一步規(guī)范澄城果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，全面提升全縣果業(yè)管理水平。

三是輻射帶動(dòng)農(nóng)戶共同走上致富路。圍繞培養(yǎng)“創(chuàng)業(yè)能成功、帶動(dòng)有成效”的致富帶頭人目標(biāo)，通過組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，以“公司+基地+農(nóng)戶”或“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，培養(yǎng)了李忠賢、樊建武、趙小建等一批“一人帶多戶、一人帶一村”的先進(jìn)典型，共同奔富裕。其中，李忠賢建設(shè)了陜西省第一個(gè)占地200畝的國(guó)家級(jí)高水準(zhǔn)櫻桃試驗(yàn)站，并投資1500萬元建成了一個(gè)渭北首家櫻桃交易市場(chǎng);培育一個(gè)重點(diǎn)涉農(nóng)龍頭企業(yè)——潤(rùn)強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的精細(xì)化管理，帶動(dòng)全村櫻桃實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6000萬元，畝均收入8萬-10萬元，人均收入3萬元以上。

四是廣泛開展活動(dòng)，擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響。組織職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)會(huì)員觀摩學(xué)習(xí)25屆和26屆楊凌農(nóng)高會(huì)、渭南市農(nóng)民豐收節(jié)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流和合作;赴南京參加全國(guó)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)，并成功推介SOD牛奶蘋果、富硒小米、純紅薯粉條、純小米香醋等農(nóng)產(chǎn)品;特邀省內(nèi)外知名專家，共同探討農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，舉辦“澄城新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)SOD系列農(nóng)產(chǎn)品研討會(huì)”;赴渭華起義紀(jì)念館開展“不忘初心、牢記使命”緬懷革命先烈，弘揚(yáng)革命精神主題教育活動(dòng);組織450余名高素質(zhì)農(nóng)民會(huì)員在馮原鎮(zhèn)壺梯山、莊頭鎮(zhèn)櫻桃實(shí)驗(yàn)站、寺前鎮(zhèn)吳坡農(nóng)業(yè)園區(qū)唱響紅歌慶祝祖國(guó)70周年華誕，深入韋莊鎮(zhèn)中心敬老院、縣殘疾人托管中心、馮原鎮(zhèn)敬老院開展關(guān)愛老人“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng);通過一系列活動(dòng)的舉辦，有效提升了新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)組織實(shí)踐和服務(wù)社會(huì)能力，也讓高素質(zhì)農(nóng)民增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，懂得既要做產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭雁，還要做社會(huì)事業(yè)服務(wù)先行者，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)組織的社會(huì)價(jià)值。

高素質(zhì)農(nóng)民培育和職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)發(fā)展，是一項(xiàng)公益性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的事業(yè)，前景廣闊、大有可為?；仨哌^的路，有艱辛、有甘甜，有汗水、有收獲，一次次轉(zhuǎn)型跨越的思想破冰，一段段砥礪奮進(jìn)的探索實(shí)踐，澄城縣農(nóng)廣人始終走在前、作表率，把高素質(zhì)農(nóng)民的需求作為努力方向，把職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)的發(fā)展作為前進(jìn)動(dòng)力，用實(shí)際行動(dòng)書寫著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代答卷。

（作者單位：陜西省澄城縣農(nóng)廣校）