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        古田會議與毛澤東黨的建設思想

        2021-10-12 07:06:25王光森朱曉田
        唯實 2021年9期
        關鍵詞:決議紅軍群眾

        王光森 朱曉田

        毛澤東黨的建設思想的生成與演進,同中國革命、建設的歷史密切相關。古田會議作為中國革命歷史上的一個重大事件,特別是它取得的重要成果,如堅持群眾路線、民主集中制,規(guī)范黨內政治生活;有計劃地進行黨內教育,重視宣傳工作;加強黨對軍隊領導,保持組織純潔;開展規(guī)范的黨內批評;加強政治和組織紀律;制度建設貫穿黨的建設始終等,體現(xiàn)了毛澤東黨的建設思想的鮮明特點,凸顯其為當下推進全面從嚴治黨所具有的現(xiàn)實價值。

        一、古田會議的召開與毛澤東“建黨思想”的明確

        井岡山時期,紅軍內部農民和小資產階級占主要成分,非無產階級思想包括單純軍事思想、極端民主化、絕對平均主義等盛行,削弱了黨的領導。1929年1月,紅軍轉戰(zhàn)贛南、閩西,在這期間黨內爆發(fā)了一場巨大的爭論。毛澤東在同年6月《給林彪的信》[1]66-77中指出,爭論主要是關于個人領導與黨的領導問題,是由于紅軍內部大部分成員脫胎于舊式軍隊引起的。此外還有關于在政治路線問題上偏向軍事還是政治的爭論、關于是否設立軍委的爭論等。為了平息爭論,紅軍前委先后召開“湖雷會議”和“白砂會議”,但都未取得成效。這場爭論造成的最終結果,是毛澤東作為中央屬意的前委書記人選在紅軍七大上落選。此次變動加劇了紅軍內部思想的混亂,直至部隊遭受軍事失利,許多同志才開始轉變思想。

        1929年7月,陳毅前往中央?yún)R報工作,隨后中共中央起草了《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》[2],即“九月來信”。信中做出了重要指示:第一,實行集中制原則,黨的一切權力集中于前委。黨內民主化要有限度,不能妨礙集中,堅決反對極端民主化,前委關于一切問題應先產生決定,再交由下級討論,決不能先征求下級同意或意見再做決定。第二,明確提出了事關紅軍總體發(fā)展的若干原則、方針和政策。第三,指出紅軍七大的錯誤決定,要求前委恢復對朱、毛兩位同志在黨內的威信。除此之外,中央囑咐召開黨的會議,并請毛澤東同志復職,糾正錯誤思想,加強組織團結。“九月來信”為解決紅軍黨內爭論指明了方向,隨后黨內加緊籌備會議,在黨的建設史上舉足輕重的古田會議就此召開。

        會議選舉毛澤東為中共紅四軍前委書記,并通過了毛澤東起草的《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》[1]78-117(以下簡稱《決議》),即古田會議決議,充分體現(xiàn)了毛澤東這一時期黨的建設思想。“紅軍創(chuàng)建時期,毛澤東同志的建黨思想就很明確。大家看看紅軍第四軍第九次黨代表大會的決議就可以了解”[3]。

        二、政治建設:堅持群眾路線、民主集中制,

        規(guī)范黨內政治生活

        中國共產黨是馬克思主義政黨,從成立之初就具備馬克思主義政黨的政治屬性,以最廣大人民群眾的利益為根本,因此必須堅持群眾路線。與此同時,也要運用馬克思主義的方法辯證地看待問題,預防極端民主化思想的產生,實行民主集中制。另外,規(guī)范黨內政治生活也是黨的政治建設的基本內容,對此毛澤東高度重視黨內會議的重要性。

        堅持群眾路線。中央的“九月來信”指出要堅持群眾路線,毛澤東根據(jù)來信精神,在《決議》中提到,紅軍的政治目標是“宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權”[1]79。他強調要相信群眾的能力,重視工農群眾的組織,不能脫離群眾。

        毛澤東十分重視群眾的心理和生活狀況,他在《決議》中單獨劃出兩個部分來討論廢止肉刑問題和優(yōu)待傷病兵員問題。他指出,肉刑是封建階級維持剝削統(tǒng)治的工具,不應該出現(xiàn)在無產階級軍隊中,要堅決予以廢止。舉行廢止肉刑行動,要使官長和士兵都意識到廢止肉刑的意義所在,規(guī)定相關法律程序,堅決打擊肉刑現(xiàn)象。關于傷病兵員問題。他認為,軍中衛(wèi)生機關不健全、對傷病兵員的關心不夠、給養(yǎng)不充分,導致了群眾不滿,從而影響群眾加入紅軍的勇氣和熱情。要重視衛(wèi)生問題、健全衛(wèi)生機關、加強上級關心、幫助落伍傷病兵員,以此加強對群眾的關心和照顧,改善群眾生活現(xiàn)狀,增強工農群眾和紅軍的密切聯(lián)系。正因為如此,毛澤東還十分重視宣傳的意義,他認為宣傳的任務在于爭取廣大群眾,在進行工作部署時,他強調針對群眾的宣傳要做到內容豐富、形式多樣、切合群眾斗爭心理。在對士兵進行政治訓練時,他也將“怎樣做群眾工作”[1]103作為重要內容??梢钥闯觯珴蓶|十分重視人民群眾的切身利益問題,也充分意識到人民群眾的巨大力量。在新的形勢下,開展黨的政治建設也要始終堅持群眾路線,關心人民群眾最真切、最直接的利益問題。

        堅持民主集中制。古田會議之前,黨內極端民主化思想盛行,黨在上下級關系處理、個人與群眾關系處理上屢次犯錯,一度給黨的隊伍和革命事業(yè)造成了極大的損失。例如,1928年8月,黨的部分領導干部一味顧忌官兵思鄉(xiāng)情切,不顧特委、軍委、縣委的決議,造成了損失慘重的“八月失敗”。因此,毛澤東堅持民主集中制,堅持集中指導下的民主和民主基礎上的集中。在上下級關系處理上,堅持下級服從上級。在個人與群眾關系處理上,堅持少數(shù)服從多數(shù)。

        在黨內上下級關系的處理問題上,他認為要堅持下級服從上級,并對這種集中的民主生活做出了具體規(guī)定。首先,黨的領導機關作為黨的領導核心,要發(fā)揮強有力的中樞作用,執(zhí)行正確的指導路線,能夠及時有效應對、解決各種問題。黨的上級機關要充分全面地把握下級機關和群眾的實際情況,以便做出正確的指導和決議,決議敲定后要迅速通過活動分子會、黨員大會、出席報告等方式傳達到下級機關和黨員群眾。黨的領導機關和上級機關,要做出正確指導,必須先了解和把握群眾的真實情況。其次,下級機關在接收到上級指示之后,要在充分討論、徹底把握的基礎之上堅決執(zhí)行。為了確保令行禁止,他還指出各級機關要秉持謹慎的工作態(tài)度,一旦形成決議,就要堅決實行。這一系列的制度安排形成了黨內上下級之間的良性互動,對維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導具有一定的指導意義。尤其是在決議的傳達接收方面,要注意結合具體實際采取合理的解決方案,確保對上級精神能夠做到準確、全面的把握。

        針對個人與群眾的關系問題,毛澤東主張少數(shù)服從多數(shù)。黨內少數(shù)同志的意見被否決之后,不認真執(zhí)行黨的決議,針對這一問題,毛澤東從兩個方面提出糾正方法。一方面,要在決議形成的過程中,充分聽取到會人員的意見,確保爭論能夠得到有效解決,最終形成明確的結論。這保證黨能夠客觀、準確地把握相關事宜,以便做出科學決策。另一方面,在決議形成之后,意見被否決的少數(shù)人在行動上也要堅決予以擁護,若仍無法達成共識,必要時可在下次會議提出討論??梢钥闯?,毛澤東既重視多數(shù)人意見,也沒有忽視少數(shù)人的觀點和分歧。他主張的民主集中制不是家長制,是建立在了解群眾情況和需要的基礎之上達成的共識,是遵循實事求是原則建立起來的組織原則和構架,是在長期的斗爭實踐中形成的成功有效的工作方法和工作經驗。

        實現(xiàn)會議政治化、實際化。黨內政治生活是黨員在黨內一切政治活動的總稱。在規(guī)范黨內政治生活方面,毛澤東強調召開和參加會議、討論問題的重要意義。他指出,目前黨員到會的興趣不是非常強烈,主要有幾點原因。第一,黨員意識不到會議的重要性。會議的召開在于討論問題、發(fā)表意見、解決問題,在于教育同志,使每名黨員的頭腦都實現(xiàn)政治化、實際化,以增強黨的戰(zhàn)斗力。他認為要時常提醒會議的作用所在,特別是對新黨員和工作不積極的黨員。第二,會議召開前,負責人準備不充分。他指出在會議召開之前,負責人應該制定好詳細的會議議程,并且在充分調查研究的基礎之上,對要解決的問題、背景以及解決方案做到心中有數(shù)。第三,會議召開的過程中,秩序死板,會議主席不注重交流藝術。他強調應該營造積極活潑的會場秩序,及時準確地引導群眾進行發(fā)言。第四,會議結束后,敲定的決議難以推行。針對這個問題,他指出:“決議不要輕易,一成決議,就要堅決執(zhí)行。”[1]92這一系列措施規(guī)定了黨內召開會議的制度安排,規(guī)范了黨內政治生活秩序,實現(xiàn)了會議的政治化和實際化,提高了黨員干部參加會議的積極性,也有效增強了黨解決問題的能力和效率。

        三、思想建設:有計劃地進行黨內教育,

        重視宣傳工作

        中國共產黨作為一個馬克思主義政黨,是以馬克思主義的科學理論為指導的,應該始終堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法來認識問題和解決問題。而要準確把握馬克思主義理論體系,需要較強的文化基礎和理論素養(yǎng),黨內多為農民出身,文化水平不高,甚至不乏文盲和半文盲。因此在古田會議上,毛澤東提出了一系列關于黨的思想建設的舉措和實踐,以期提高黨員干部和群眾的政治思想水平。

        “有計劃地進行黨內教育”,“紅軍黨內最迫切的問題,就算是教育問題”[1]94。古田會議之前,黨內教育處于無計劃的渙散狀態(tài)。為了能夠負擔起斗爭年代紛繁復雜的革命任務,健全與擴大黨和紅軍力量,毛澤東在《決議》中指出要開展有計劃的黨內教育。他著重強調了黨內教育問題的意義,并規(guī)定相關材料,制定教育方法。

        在黨內教育的方法上列舉了18條,大體包括編輯和學習各種政治讀物、報刊、書冊以及談話、召開會議、理論實踐相結合等,形式多樣、內容豐富、涵蓋面廣、教育實施對象全面,甚至包括對不認字黨員讀書報。在黨內教育的材料上列舉了10條,其中包含一般黨員適用的政治分析、上級機關材料、組織常識以及具有時效性的討論、研究等,干部黨員適用的馬列主義研究、社會經濟科學研究等,呈現(xiàn)出明顯的政治性色彩。另外,毛澤東還十分重視士兵的政治訓練問題,列舉了19項政治訓練的材料以及8種方法,包括上政治課、談話、游藝、改良待遇、特別教育等。毛澤東充分意識到要想提高黨員干部工作能力和政治素養(yǎng),順利完成政治任務,必須加強黨內思想教育和政治培養(yǎng)。他通過規(guī)定教育內容、教育形式、教育方法等,為紅軍有計劃地開展黨內教育勾畫藍圖,是黨順利展開思想建設的基礎和保證。

        重視紅軍宣傳工作。在革命斗爭年代,宣傳工作發(fā)揮著極為重要的作用,紅軍通過宣傳來擴大政治影響吸引群眾參加革命,由此可見,毛澤東對于紅軍宣傳工作的重視是立足于黨的思想建設需要而提出的,他將其作為一個獨立部分在《決議》中進行闡述。

        首先,毛澤東分析了宣傳工作的現(xiàn)狀,指出宣傳工作的缺點。內容上的缺點主要可以分為三個方面:一是缺乏具體政綱發(fā)布,二是缺少對城市貧農、婦女、青年、流氓無產階級等的針對性宣傳,三是宣傳不能因地制宜、因時制宜。技術上的缺點可分為兩個方面:一是宣傳隊不健全,人數(shù)不足、成分太差、費用和訓練缺乏;二是宣傳內容老舊、形式單一。其次,他認為提出了針對性的糾正方法。在宣傳內容方面,要發(fā)布具體政綱,切合群眾心理,重視針對群眾的宣傳,注意地方性和時間性。在宣傳技術方面,他認為要嚴明宣傳隊的意義,規(guī)范宣傳隊的組織,豐富宣傳手段和方法。毛澤東對紅軍宣傳工作的重視,既體現(xiàn)了對思想建設的重視,也體現(xiàn)了群眾對革命事業(yè)的重要性。關于紅軍宣傳工作的分析和部署,具有極強的針對性和可操作性,體現(xiàn)了實事求是、具體問題具體分析的思想。

        開展針對性的思想教育。大革命失敗后,農民和小資產階級在黨的組織基礎中占據(jù)最大的比例,黨內文化水平普遍低下,政治素養(yǎng)不足,加之戰(zhàn)爭年代缺乏黨內的思想教育以及正確引導,紅四軍內部出現(xiàn)思想混亂,尤其出現(xiàn)各種非無產階級思想。因此,毛澤東從黨內實際出發(fā),在《決議》中著重論述了黨內的錯誤思想表現(xiàn)和來源,并提出具有明確針對性的糾正方法。

        針對單純軍事思想,要使全黨從思想上認識到紅軍與白軍的區(qū)別,他提出:“紅軍的打仗,不是單純地為了打仗而打仗。”[1]79針對極端民主化思想,他指出要揭示其危險和來源,從根本上消滅錯誤思想,這種思想來自小資產階級的自由散漫性,與無產階級任務相悖,可能造成革命的失敗。針對絕對平均主義,他指出要打破“農民小資產者的幻想”[1]84,不管是資本主義還是社會主義時期,都不存在絕對的平均。針對主觀主義,他認為要用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法來思考問題。在毛澤東看來,黨內錯誤思想的產生是思想認識問題,是黨必須要解決的突出問題。除了對各種錯誤思想進行針對性的思想教育之外,有計劃地開展黨內教育,提高政治水平,也是解決問題的有效途徑。

        四、組織建設:加強黨對軍隊領導,保持組織純潔

        黨的組織是各項工作得以順利開展的戰(zhàn)斗堡壘,加強黨的組織建設是厚植黨的政治根基的必然要求。毛澤東認為,“九月洗黨”之后,黨員數(shù)量減少,而戰(zhàn)斗力反而更強,因此黨的組織發(fā)展不能只是單純的數(shù)量增長,同時也要加強黨對軍隊的領導,保證黨的組織純潔。

        支部建在連上。秋收起義后,如何將以農民和舊軍人占主要成分的軍隊建設成為不同于軍閥工具的新型人民軍隊,如何積蓄力量成為“幫助群眾建立革命政權”[1]79的革命軍隊,成為事關黨和革命前途的重要問題。秋收起義后,毛澤東帶領不足千人的部隊實施了“三灣改編”。將師縮編為團,將支部建在連上,實行黨代表政策,并成立士兵委員會。

        三灣改編是黨的建設歷史上一次成功的嘗試與實踐,它提出了政治建軍的原則,保證了黨對軍隊的絕對領導,使軍隊有了較為完整的組織體系,也在很大程度上純潔了革命隊伍,嚴明了組織紀律,改善了軍隊的官兵關系。古田會議依舊延續(xù)了三灣改編時支部建在連上的組織方法,并采取“干部分子與一般分子,指示分子與勞動分子的混合編制法”[1]88,以提高工作效率。

        保證組織純潔。古田會議以前,入黨程序太過隨意,許多不符合黨員資格的人加入黨內,造成黨的整體質量下降。另外,由于黨的內部農民和小資產階級成分占比較大,渲染了許多非無產階級思想,給黨的建設帶來不良的影響。

        毛澤東在《決議》中提出了幾點解決方法。第一,厲行洗黨。對于已經加入的但是不符合黨員要求的,例如“政治觀念錯誤,吃食鴉片,發(fā)洋財及賭博等”[1]90的,要堅決予以清除。第二,嚴格入黨條件和程序。入黨的分子必須滿足五個基本條件才能夠被介紹入黨,且必須經過嚴格的介紹程序和學習、談話等。第三,增加黨內成員以及領導崗位的無產階級成分。針對黨內出現(xiàn)的單純軍事思想、流寇思想等,毛澤東指出要選擇有斗爭經驗的工農分子加入隊伍,以改變階級成分,削弱錯誤思想根源。古田會議成為紅軍與舊式軍隊的分水嶺,毛澤東將政治建軍原則作為黨的組織建設的突破口,從根本上保證了黨對軍隊的絕對領導。厲行洗黨,嚴格規(guī)定入黨條件、堅決履行入黨程序,從源頭上保證了黨的組織純潔。

        五、作風建設:開展規(guī)范的黨內批評

        批評和自我批評是中國共產黨一貫的優(yōu)良作風。毛澤東指出,黨內批評逐漸呈現(xiàn)出報復主義和庸俗化的傾向。針對這個問題,他主張要開展規(guī)范的黨內批評。第一,要明確黨內批評的目的是“增加黨的戰(zhàn)斗力以達到階級斗爭的勝利”[1]83。由于黨內的小資產階級個人主義思想,黨內批評逐漸成為攻擊個人的工具。毛澤東指出,“批評要注意政治”[1]85,規(guī)范的黨內批評應該是針對政治和組織方面的,否則發(fā)展下去會使全黨忽略政治任務,造成極大風險。第二,要確保在組織范圍內進行批評。部分黨員不明白黨的組織和會議的重要性,在黨外對同志開展批評,極易造成個人恩怨與小團體主義,要保證所有批評在黨的會議中提出。第三,要注重實事求是。規(guī)范的黨內批評要以事實為依據(jù),不能憑主觀臆斷。毛澤東關于開展黨內批評的思想,是領導紅四軍自覺揭露矛盾、進行反思的探索。規(guī)范的黨內批評是保證黨內團結、提高黨和紅軍工作效率的重要途徑。

        六、紀律建設:加強政治紀律和組織紀律

        在《決議》中,毛澤東始終堅持黨指揮槍的原則,這是必須遵循的政治紀律。他認為紅軍不是單純?yōu)榱舜蛘?,而是有建設革命政權等目標的,軍事方面的一切工作都要經過黨的討論和決議之后再付諸實施,軍隊要在黨的領導下開展活動。他認為不能采取單純軍事觀點,認為政治機關隸屬于軍事機關,兩者應該處于平等的地位,接受前委的指導。

        毛澤東認為黨的組織問題之所以非常嚴重,一部分是由紀律松弛造成的。由于黨內具備優(yōu)良革命素養(yǎng)人才的缺乏,因此在工作中出現(xiàn)錯誤往往采取敷衍的態(tài)度,造成紀律松弛的現(xiàn)象。他認為應該嚴格地執(zhí)行組織紀律,廢除敷衍現(xiàn)象,并指出紅軍要嚴格地執(zhí)行三大紀律。戰(zhàn)爭年代,社會秩序混亂、黨內成員素質欠佳,沒有紀律的隊伍將變成一盤散沙,紀律的重要性不言而喻。因此,毛澤東始終高度重視黨的紀律建設,以保持黨的純潔性和先進性。

        七、制度建設:貫穿黨的建設始終

        制度建設貫穿在黨的各項建設工作中,起到規(guī)范和限制作用。在革命戰(zhàn)爭年代,更需要制度的力量來規(guī)范和引導黨內政治秩序和政治生活。毛澤東在《決議》中多次提出要從制度的角度解決遇到的難題和困擾。他認為,黨內單純軍事觀點是對紅軍的錯誤認知導致的,因此主張編制紅軍法規(guī),統(tǒng)一黨的思想、規(guī)范黨的行動。針對黨內的絕對平均主義,他認為要建立各盡所能、按勞取酬的分配制度,而不是實行絕對的平等分配。針對軍內的肉刑現(xiàn)象,他指出要修改紅軍懲罰條例,加強制裁。另外,無論是民主集中制思想的實現(xiàn)還是黨內教育的實施,抑或是入黨條件和程序的規(guī)定都體現(xiàn)出毛澤東關于黨的制度建設的思想。

        參考文獻:

        [1]毛澤東.毛澤東文集:第1卷[M].北京:人民出版社,1993.

        [2]周恩來.周恩來選集:上卷[M].北京:人民出版社,1980:29-43.

        [3]鄧小平.鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994:44.

        〔本文系江蘇省社會科學基金項目“新民主主義革命時期中國共產黨政治建設的歷史文獻整理與研究”(19DJB001)的階段性成果〕

        (王光森:江蘇警官學院馬克思主義學院院長,教授,南京師范大學馬克思主義學院碩士生導師;朱曉田:南京師范大學2019級馬克思主義中國化專業(yè)碩士研究生)

        責任編輯:彭安玉

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