黎敏

盛夏時(shí)節(jié)正是水果排隊(duì)上市的高峰期。近幾年隨著消費(fèi)升級，中國消費(fèi)者對進(jìn)口水果的需求也更加旺盛，而榴蓮、山竹、火龍果等高品質(zhì)的東南亞進(jìn)口水果在其中可謂占據(jù)了“C位”。其背后既有中國—東盟自貿(mào)區(qū)“零關(guān)稅”的助力，也有雙方貿(mào)易暢達(dá)、通關(guān)便利的添彩。

盡管當(dāng)前持續(xù)肆虐的新冠肺炎疫情給中國—東盟水果貿(mào)易帶來了不少挑戰(zhàn)，但各國政府、企業(yè)為推動(dòng)水果貿(mào)易發(fā)展所做的努力并未停歇。疫情之下，中國—東盟貿(mào)易“果”敢前行，不僅水果進(jìn)口量依舊十分可觀，品類、進(jìn)境方式及路徑也更為豐富多元。中國—東盟水果貿(mào)易逆風(fēng)前行不僅讓消費(fèi)者能夠大飽口福，也為中國—東盟貿(mào)易合作注入了暖流。

中國—東盟水果貿(mào)易逆風(fēng)前行

又到了一年芒果收獲的季節(jié)，柬埔寨果農(nóng)拉克的芒果種植園里，果實(shí)已壓滿枝頭。工人們熟練地剪下芒果，輕輕地放進(jìn)鋪好紙張的塑料箱里。但與往年不同，這次的新鮮芒果將經(jīng)過消殺處理后，通過海運(yùn)直接出口到中國，品質(zhì)較以往有了更好的保障。

此前，柬埔寨芒果主要通過邊貿(mào)出口到越南和泰國，大部分經(jīng)過加工與包裝后再通過中越邊貿(mào)口岸進(jìn)入中國。2020年6月，中國與柬埔寨簽署并交換了《柬埔寨鮮食芒果輸往中國植物檢疫要求議定書》，并于2021年4月26日，由中國海關(guān)總署正式公布了37家柬埔寨輸華芒果注冊果園和5家包裝廠名單，完成了柬埔寨芒果出口中國的最后一道程序。由此，柬埔寨芒果成為繼香蕉之后第二種可以直接出口中國的生鮮水果。預(yù)計(jì)柬埔寨每年可向中國出口50萬噸優(yōu)質(zhì)芒果。

柬埔寨農(nóng)林漁業(yè)大臣翁沙空表示，柬埔寨芒果成功輸華是中柬農(nóng)業(yè)合作又一里程碑，不僅有助于柬埔寨經(jīng)濟(jì)在疫情之下繼續(xù)發(fā)展，還將幫助柬農(nóng)村地區(qū)減少貧困。

除了新伙伴，疫情之下，中國與泰國這一熱帶水果進(jìn)口領(lǐng)域的老朋友也有不少合作的新突破。2021年4月29日起，中國再添一處泰國水果經(jīng)第三國輸華入境口岸。廣西防城港東興口岸成為繼磨憨、友誼關(guān)、憑祥3個(gè)口岸之后，第4個(gè)此類口岸。新口岸的開設(shè)將提高泰國水果出口的效率，為泰國水果出口中國提供更多路徑選擇。

在開拓進(jìn)境路徑的同時(shí)，泰國水果，特別是榴蓮的輸華規(guī)模也不斷擴(kuò)大。據(jù)泰國商業(yè)部7月披露的數(shù)據(jù)，2021年1～5月，泰國新鮮和冷凍榴蓮出口總值合計(jì)約115.2億元人民幣，同比增長39%;其中，中國進(jìn)口約合100.89億元人民幣，漲幅達(dá)66.1%，中國穩(wěn)坐泰國榴蓮出口市場的頭把交椅。

泰國之外，目前，越南、老撾、菲律賓等國的進(jìn)口水果在中國市場也有不俗表現(xiàn)?；馃岬氖袌霰澈?，離不開產(chǎn)地、進(jìn)境口岸、檢驗(yàn)檢疫等多方的防疫安排與協(xié)同合作。

如何為水果貿(mào)易保駕護(hù)航？

新冠肺炎疫情不僅給水果貿(mào)易的運(yùn)輸、通關(guān)、檢疫等工作帶來挑戰(zhàn)，進(jìn)口車?yán)遄觾?nèi)表面核酸檢測呈陽性的新聞也多少讓一些消費(fèi)者對進(jìn)口水果產(chǎn)生了顧慮。如何重新建立這些消費(fèi)者對進(jìn)口水果的信任，如何在人員跨國流動(dòng)受限的情況下高效地保障貨物運(yùn)輸，如何守好關(guān)口的防疫紅線，成為要保障中國—東盟水果貿(mào)易正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須解決的問題。

產(chǎn)地方面，泰國政府和企業(yè)建立了有效的食品安全管理體系進(jìn)行全流程防控，嚴(yán)格防控新冠肺炎病毒污染泰國水果。除了根據(jù)生產(chǎn)區(qū)域開展衛(wèi)生消殺的清潔外，泰國還采取包括健康監(jiān)管、人員管理、產(chǎn)品儲存等各項(xiàng)措施，確保本國水果兼具安全性和高品質(zhì)。泰國相關(guān)部門甚至建議出口商采取包括無菌消毒、貼無新冠病毒標(biāo)簽、讓中國相關(guān)部門檢查生產(chǎn)銷售過程、向購買泰國榴蓮的消費(fèi)者推新冠保險(xiǎn)在內(nèi)的4項(xiàng)措施，以增強(qiáng)中國市場對泰國水果的信心。

為保障國際貿(mào)易暢通，中國—東盟熱帶水果最大的陸路進(jìn)口口岸——中國憑祥友誼關(guān)口岸采取了一系列有力舉措。

在公路運(yùn)輸方面，憑祥實(shí)行了跨境司乘人員代駕制度，要求中方所有的貨運(yùn)車輛進(jìn)出口岸都由代駕司機(jī)駕駛。代駕司機(jī)需每三天接受一次核酸檢測，每天須在指定服務(wù)場所（貨場）、指定住宿酒店、指定行車路線開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。據(jù)悉，目前在友誼關(guān)口岸備案服務(wù)的中方跨境代駕司機(jī)共有434名。

為最大程度縮減通關(guān)時(shí)間，友誼關(guān)口岸還重新優(yōu)化、調(diào)整和規(guī)劃了交通流線，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口、出口車輛行駛路線分離，同時(shí)推進(jìn)口岸信息平臺、智慧場站App等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對進(jìn)出口貨物的提前審結(jié)。此外，為確保東盟新鮮水果安全、衛(wèi)生入境，海關(guān)對作業(yè)場所實(shí)施每日消毒，做好進(jìn)口水果檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。

除了公路運(yùn)輸，受疫情影響，司乘人員少、運(yùn)量大的鐵路運(yùn)輸也成為了不少客戶的新選擇。2019年憑祥鐵路口岸正式獲批進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地，成為中國首個(gè)鐵路進(jìn)境水果口岸，實(shí)現(xiàn)了國際冷鏈集裝箱班列每周常態(tài)化開行。疫情下，其已成為中國—東盟水果貿(mào)易運(yùn)輸上強(qiáng)有力的補(bǔ)充。

據(jù)廣西憑祥海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年5月20日，憑祥鐵路口岸東南亞水果進(jìn)口已突破萬噸大關(guān)，合計(jì)進(jìn)口冷鏈水果602個(gè)集裝箱，貨值4257.66萬美元（約合2.8億元人民幣），總進(jìn)口量接近2020年全年水平。

盡管疫情之下要維持中國—東盟水果貿(mào)易的正常化運(yùn)行，需要付出更多的艱辛努力，但這些努力既是從業(yè)者們“危”中求“機(jī)”的現(xiàn)實(shí)選擇，也將為中國—東盟水果貿(mào)易未來的發(fā)展增添韌勁。

讓合作不止于貿(mào)易

自中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來，水果貿(mào)易合作作為自貿(mào)區(qū)的“早期收獲”，最早讓雙方嘗到了“零關(guān)稅”的甜頭，雙方水果貿(mào)易的品類也由此更為豐富。截至2021年5月，泰國可向中國出口22種新鮮水果，是東盟國家中獲批種類最多的。其他東盟國家也將增加出口品類作為重要目標(biāo)。

越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)推動(dòng)中國市場對榴蓮、柚子、百香果、牛油果、番荔枝、李子、椰子等越南優(yōu)勢產(chǎn)品的開放進(jìn)程。在為本國芒果打開中國市場后，柬埔寨也將目光投向了其他果品，希望推動(dòng)龍眼、火龍果、椰子等更多柬埔寨新鮮水果出口中國。

然而，除了擴(kuò)充品類之外，中國—東盟水果貿(mào)易要拾階而上，顯然不能僅停留在單純的貿(mào)易層面。據(jù)中國果品流通協(xié)會會長魯芳校介紹：“中國和東南亞國家水果的合作，不僅僅是單純的水果進(jìn)出口貿(mào)易，而是從整個(gè)水果產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈、多層次、深度的融合。我國很多水果龍頭企業(yè)在東南亞國家建有水果的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、采后的處理設(shè)施，如冷庫等。雙方共同開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品品質(zhì)?！?/p>

特別是近年來，隨著農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)的發(fā)展，中國將自身先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理技術(shù)、廣闊的電商銷路、實(shí)力雄厚的深加工產(chǎn)能與東南亞優(yōu)質(zhì)的熱帶水果資源相結(jié)合，正釋放出巨大的產(chǎn)業(yè)合作能量。

對于諸多以農(nóng)業(yè)為重的東盟國家而言，水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅是關(guān)乎本國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)，也是關(guān)乎人民生計(jì)的鴻業(yè)。對于中國而言，雙方水果產(chǎn)業(yè)的深入合作，不僅是拉近中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的重要紐帶，也將為中國消費(fèi)市場提供更多空間與可能。在此強(qiáng)烈的合作意愿之下，相信無論遇到多少險(xiǎn)阻，中國與東盟都將推動(dòng)雙方水果貿(mào)易及相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作繼續(xù)前行。

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