林環(huán)周

（中國(guó)建筑第四工程局有限公司，福建廈門(mén)361000）

1 引言

隨著我國(guó)工程項(xiàng)目的不斷增加，參與到招投標(biāo)過(guò)程中的工程企業(yè)也越來(lái)越多。但是由于一些承包單位缺乏建筑工程成本管控經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致實(shí)際項(xiàng)目的成本控制不夠科學(xué)，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益不高。因此，基于工程合同，在保證工期與質(zhì)量的前提下，對(duì)整體工程成本進(jìn)行科學(xué)把控，對(duì)于工程企業(yè)尤為重要。基于此，開(kāi)展工程總承包項(xiàng)目成本控制，科學(xué)地管控好項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 工程總承包成本控制理論

2.1 工程總承包的定義與特點(diǎn)

2.1.1 定義

工程總承包模式簡(jiǎn)稱(chēng)EPC，指的是承包單位接受業(yè)主的委托，根據(jù)合同簽訂內(nèi)容對(duì)工程各環(huán)節(jié)進(jìn)行承包。在工程總承包項(xiàng)目中，還包括工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)，需要在工程交付前做好各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)，避免工程后期出現(xiàn)問(wèn)題。此外，承包商不但要對(duì)工程造價(jià)、工期等進(jìn)行負(fù)責(zé)，還需要對(duì)涉及的細(xì)節(jié)工作進(jìn)行處理。

2.1.2 特點(diǎn)

工程總承包模式是19世紀(jì)國(guó)際工程項(xiàng)目中常用的承包模式，起初工程總承包模式重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目按照規(guī)劃完成一系列的工作。目前，由于建筑行業(yè)的快速發(fā)展，工程總承包模式中的設(shè)計(jì)與采購(gòu)等環(huán)節(jié)已經(jīng)形成一體化的管理模式，使基于工程總承包模式的工程管理進(jìn)度更加緊湊，風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)降低，避免了不必要的爭(zhēng)端，能夠有效提高工作效率，把控工程總成本。與傳統(tǒng)的工程承包模式相比較，工程總承包模式能夠充分展現(xiàn)出工程策劃、組織等工作的協(xié)調(diào)性，更清晰地明確主體責(zé)任，使工作簡(jiǎn)潔明了。

2.2 工程成本控制理論

2.2.1 控制概念

從項(xiàng)目投標(biāo)到竣工，成本控制始終貫穿在項(xiàng)目中，包括對(duì)涉及的人工、施工等各項(xiàng)成本進(jìn)行控制。

2.2.2 控制原則

根據(jù)成本控制的概念，在實(shí)際工程開(kāi)展過(guò)程中，需要結(jié)合成本控制原則對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析，落實(shí)主體責(zé)任，減少企業(yè)成本；堅(jiān)持全員參與，嚴(yán)格劃分每一位工作人員的職責(zé)，并科學(xué)把控項(xiàng)目成本，提高工作人員的積極性；確立清晰的責(zé)任劃分原則，保證承包單位能夠根據(jù)成本指標(biāo)對(duì)具體的項(xiàng)目進(jìn)行管理，在崗位中有效落實(shí)責(zé)任；根據(jù)指標(biāo)反映工作完成度，保證目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

2.2.3 總承包項(xiàng)目成本構(gòu)成

工程總承包項(xiàng)目的成本涉及工程的采購(gòu)、人工、施工等各項(xiàng)費(fèi)用，并且在施工階段還存在無(wú)法預(yù)知的項(xiàng)目變更產(chǎn)生的費(fèi)用。工程整個(gè)階段都有對(duì)應(yīng)的成本投入，需要根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行成本預(yù)估。隨著施工技術(shù)的不斷升級(jí)，施工標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升。由于各環(huán)節(jié)的影響因素都會(huì)對(duì)成本控制產(chǎn)生影響，因此，應(yīng)基于不同階段產(chǎn)生的不同費(fèi)用，并依據(jù)工程合同構(gòu)建一份完整的成本構(gòu)成表。通常成本構(gòu)成主要是工程費(fèi)用與竣工費(fèi)用等，對(duì)于存在的不可預(yù)估的成本，需要相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行分析，并依據(jù)實(shí)際工程制作不同項(xiàng)目的成本控制難易度表格，具體見(jiàn)表1。從表1可以看出，施工階段是整個(gè)項(xiàng)目成本管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.3 總成本控制的重要性

工程總承包項(xiàng)目的成本控制對(duì)于承包單位而言是重要課題，能夠反映出項(xiàng)目運(yùn)行與管理的規(guī)律，有助于企業(yè)掌控發(fā)展方向，制定科學(xué)決策。而成本控制需要貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)定，在保障質(zhì)量的前提下完成對(duì)各環(huán)節(jié)的成本控制。因此，做好項(xiàng)目管理有利于完善成本控制工作，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目標(biāo)。

表1 工程總承包成本構(gòu)成表

3 建筑工程成本控制影響因素

3.1 項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀

以某建設(shè)工程為例進(jìn)行分析，工程總承包單位通常從投標(biāo)、項(xiàng)目概算等方面對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，保證工程的順利進(jìn)行。通常情況下，在項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)投入的成本相對(duì)較多，并且工程中常存在設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致工程總成本不斷增加，甚至超出預(yù)算[1]。成本波動(dòng)會(huì)對(duì)承包單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。當(dāng)前工程各項(xiàng)目成本指標(biāo)及控制效果見(jiàn)表2。根據(jù)表2中的數(shù)據(jù)能夠看出，項(xiàng)目在不同環(huán)節(jié)存在的盈虧情況有明顯的差異。尤其是施工環(huán)節(jié)，盈利金額甚微，實(shí)際收取的數(shù)額卻相對(duì)較高，這也是要求單位加強(qiáng)成本管控的原因。

表2 各項(xiàng)目成本盈利情況

3.2 EPC成本控制不合理的原因

成本管控不合理的主因是管理人員的疏忽，管理人員的成本控制觀念不強(qiáng)。面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，人為管控非常重要，如果企業(yè)僅為了獲得更多的工程項(xiàng)目承包權(quán)，對(duì)預(yù)算缺乏考量，則難以保障工程項(xiàng)目成本的合理性，從而無(wú)法盈利。還會(huì)導(dǎo)致實(shí)際施工管理過(guò)程中缺乏健全的管理體制，導(dǎo)致各環(huán)節(jié)管理制度不健全，難以科學(xué)把控資金，造成成本浪費(fèi)。另外，成本核算過(guò)程中，各部門(mén)之間的消息存在滯后性，導(dǎo)致臺(tái)賬與實(shí)際成本難以配比，造成核算項(xiàng)目混淆等問(wèn)題。

3.3 影響項(xiàng)目成本控制的因素

設(shè)計(jì)階段是工程開(kāi)展的重要階段，盡管涉及的成本不高，但其規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容會(huì)影響并作用于整個(gè)工程中。一旦設(shè)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，將嚴(yán)重影響預(yù)算成本。此外，材料價(jià)格也會(huì)隨著市場(chǎng)的變化出現(xiàn)波動(dòng)，造成價(jià)格差異。需要科學(xué)地做好采購(gòu)計(jì)劃，按需采購(gòu)。在施工環(huán)節(jié)，由于分包模式和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的影響，導(dǎo)致工程成本管控受到影響，造成資金使用存在分歧。并且施工過(guò)程容易受到外界環(huán)境的影響，使施工期間出現(xiàn)技術(shù)變更等，都會(huì)增加施工成本。

4 總承包成本合理控制措施

4.1 設(shè)計(jì)階段成本控制

4.1.1 完善設(shè)計(jì)質(zhì)量體系

根據(jù)工程成本控制影響要素，雖然工程設(shè)計(jì)階段的投資占比不高，整體投資約為總投資的7%，但是，其對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)80%。因此，保證設(shè)計(jì)方案合理對(duì)工程開(kāi)展有重要作用。因此，為了便于成本控制，應(yīng)使設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理，減少后期的設(shè)計(jì)變更[2]。

對(duì)此，可以從完善設(shè)計(jì)方案入手，建立完善的管理體系，結(jié)合設(shè)計(jì)方案中常出現(xiàn)的問(wèn)題積極地優(yōu)化方案。設(shè)計(jì)人員要保證各階段成本設(shè)計(jì)的科學(xué)性，有效規(guī)避不可控風(fēng)險(xiǎn)。承包單位應(yīng)建立工作小組，對(duì)方案設(shè)計(jì)流程進(jìn)行規(guī)劃，認(rèn)真審核圖紙，防止出現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題影響施工質(zhì)量。并通過(guò)小組討論，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)用的施工技術(shù)等進(jìn)行比對(duì)，確保項(xiàng)目能夠合理分配成本，制訂最佳方案。

4.1.2 價(jià)值工程應(yīng)用

價(jià)值工程作為節(jié)約型管理方法，能夠從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)2方面對(duì)項(xiàng)目功能進(jìn)行分析，并根據(jù)分析結(jié)果比對(duì)，獲取最適合項(xiàng)目的結(jié)果。其中，價(jià)值工程的公式為V=F/C（其中，V為價(jià)值工程的系數(shù)；F為功能系數(shù)；C為成本）。根據(jù)公式對(duì)工程的設(shè)計(jì)、施工等過(guò)程進(jìn)行分析。具體見(jiàn)表3。

表3 價(jià)值工程工作程序

在工程設(shè)計(jì)完成后，需要對(duì)項(xiàng)目應(yīng)用的工藝和材料等進(jìn)行充分思考，并結(jié)合實(shí)際有所取舍，保證方案帶給項(xiàng)目顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 采購(gòu)環(huán)節(jié)成本控制

采購(gòu)環(huán)節(jié)的成本管控，是在設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上合理控制物質(zhì)基礎(chǔ)，保障工程能夠順利實(shí)施?；诳偝邪Ｊ?，對(duì)施工材料費(fèi)用合理把控，需要采購(gòu)人員嚴(yán)格制訂采購(gòu)計(jì)劃，編制采購(gòu)清單。并根據(jù)不同環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容，做好相對(duì)應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃與材料運(yùn)輸計(jì)劃。在采購(gòu)過(guò)程中，明確各種材料的真實(shí)報(bào)價(jià)，擇優(yōu)選購(gòu)。計(jì)算好采購(gòu)批次，保證采購(gòu)的合理性。結(jié)合市場(chǎng)材料價(jià)格變動(dòng)，合理規(guī)劃采購(gòu)數(shù)量，避免出現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)堆積的現(xiàn)象發(fā)生[3]。

4.3 施工環(huán)節(jié)成本控制

選擇分包施工單位時(shí)，應(yīng)選擇業(yè)績(jī)良好的隊(duì)伍。受建筑工程復(fù)雜程度與專(zhuān)業(yè)性的影響，需要選擇有經(jīng)驗(yàn)的施工單位，減少施工質(zhì)量問(wèn)題，避免返工，減少不必要的施工成本。優(yōu)化施工工序，保證施工的合理性。利用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)工程技術(shù)、設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)編制。保證結(jié)合行業(yè)、單位等實(shí)際情況，合理制訂方案。對(duì)工程周?chē)沫h(huán)境進(jìn)行勘察，分析施工難點(diǎn)，保證工程施工能夠順利進(jìn)行，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，降低成本。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，結(jié)合建筑工程對(duì)成本控制方法進(jìn)行探究能夠發(fā)現(xiàn)，總承包成本控制需要充分了解工程，對(duì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，完善相關(guān)流程，明確具體的成本，通過(guò)精細(xì)化的管理和計(jì)劃，確保各環(huán)節(jié)的成本得到合理控制。由于工程項(xiàng)目信息具有一定的私密性，本文在論述過(guò)程中對(duì)于規(guī)劃內(nèi)容方面闡述的有所欠缺，對(duì)于未能公開(kāi)的數(shù)據(jù)，可能導(dǎo)致理論存在不足，僅代表客觀角度進(jìn)行分析，意在為行業(yè)提供參考。