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        河南省先進制造業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

        2021-10-11 03:16:06馬華敏
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        ◎馬華敏

        (三門峽職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)濟管理學院,河南三門峽472000)

        改革開放40 年來,河南省經(jīng)濟快速發(fā)展,取得了巨大成就,2019 年河南省生產(chǎn)總值達54259.20 億元,居全國第五,比全國平均水平高0.9%[1]。通過查閱2020 年河南省統(tǒng)計年鑒,發(fā)現(xiàn)自2014 年至2019 年6 年間,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增加,其中,2015 年的第二產(chǎn)業(yè)增加值是17917.37 億元,比2014 年增加了100.81 億元。2016 年第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,其增加值達到19275.82 億元,比 2015 年多了 1358.45 億元。在此基礎(chǔ)上,2017 年第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展又取得了量的進一步提高,該年的第二產(chǎn)業(yè)增加值是21105.52億元,比2016 年多了1829.7 億元。2018 年第二產(chǎn)業(yè)增加值依然在提升,達到了22034.83 億元,但是增速放緩,該年的第二產(chǎn)業(yè)增加值比2017年多929.31 億元。2019 年第二產(chǎn)業(yè)增加值為23605.79 億元,比 2018 年提升 1570.96 億元。其增量是2015 年增量的15 倍還要多,這充分說明河南省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,具體如圖1 所示。

        圖1 2014—2019 年河南省第二產(chǎn)業(yè)增加值統(tǒng)計結(jié)果圖

        一、文獻綜述

        為了更好地對我省先進制造業(yè)存在問題進行剖析,筆者對當前的相關(guān)研究成果進行分析,試圖通過對前人經(jīng)驗的學習,為問題的分析提供引導。作者通過“知網(wǎng)”進行成果搜索,以“制造業(yè)研究”為關(guān)鍵詞搜索,研究成果有300 多條,通過對研究成果的匯總發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究成果主要圍繞先進制造業(yè)內(nèi)涵、制造業(yè)發(fā)展路徑選擇及先進制造業(yè)發(fā)展對策展開。

        先進制造業(yè)是應(yīng)用高新技術(shù),對傳統(tǒng)制造業(yè)進行改造、創(chuàng)新,以提高產(chǎn)品的附加值,進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。有關(guān)“先進制造業(yè)”的內(nèi)涵各個學者因其研究的視角不同,對其理解也不盡相同,目前比較有代表性的定義有:楊強(2005)指出先進制造業(yè)是具有國際視野的制造業(yè),要利用全球領(lǐng)先的制造技術(shù),不僅能增加產(chǎn)業(yè)附加值,而且能實現(xiàn)減少環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境的目標[1]。王國平(2009)則認為先進制造業(yè)是順應(yīng)時代變化產(chǎn)生的一種產(chǎn)業(yè)形態(tài),具有雙重結(jié)構(gòu)、梯度演進和差異性狀態(tài)等豐富內(nèi)涵[2]。

        制造業(yè)發(fā)展的路徑主要有:技術(shù)創(chuàng)新路徑、先進制造業(yè)服務(wù)化路徑、產(chǎn)業(yè)集群化路徑。劉美平(2011)提出,知識、技術(shù)及技術(shù)創(chuàng)新能力是先進制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)[3]。先進制造業(yè)服務(wù)化是制造業(yè)發(fā)展到一定階段,與服務(wù)業(yè)相融合的新產(chǎn)業(yè)形態(tài),是先進制造模式,是分散化制造資源的整合與價值鏈重構(gòu)[4]。

        于波、范從來(2011)在利用PEST 模型對經(jīng)營環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,套用SWOT 理論分析我國先進制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略框,并提出四種戰(zhàn)略類型及應(yīng)對策略[5]。

        以上宏觀性研究成果對本論文的完成給予了積極引導,但針對先進制造業(yè)發(fā)展過程中存在的具體問題缺乏系統(tǒng)性研究,只有明確存在問題,才能做到有的放矢,為先進制造業(yè)發(fā)展提出針對性發(fā)展對策,故本論文的研究具有重要的現(xiàn)實意義。

        二、河南省先進制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        先進制造業(yè)作為工業(yè)的主要組成部分,伴隨著工業(yè)的發(fā)展,近三年來,河南省制造業(yè)內(nèi)部也在不斷地調(diào)整,也取得了很好的發(fā)展成績,五大主導產(chǎn)業(yè)所占的比重不斷增加,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。具體數(shù)據(jù)如表1 所示。

        表1 規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重表 (單位:%)

        (一)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在擴大

        2019 年制造業(yè)的規(guī)模達到了1.8 萬億元,制造業(yè)固定資產(chǎn)投資較2018 年增長8.2%,制造業(yè)增加值增長率達到7.5%,五大主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到45.5%,比2017 年增加0.9 個百分點;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重由2017 年的44.2%提升到2019 年的46.7%;戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重增加最為明顯,近三年間提升了近7個百分點;2019 年高能耗和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為35.3%和9.9%,比2017 年分別提高了2.6 和1.7 個百分點[6]。這些數(shù)據(jù)說明,河南省在諸多經(jīng)濟壓力的前提下,制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢依然良好。

        (二)積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

        在傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時,河南省借助自身的交通優(yōu)勢助推新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步促進河南省經(jīng)濟發(fā)展。一是已形成了食品制造和裝備制造兩個萬億級和數(shù)十個千億級產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展態(tài)勢[7],產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得了一定的成效。二是借助國際陸海通道,打造出鄭州國際性綜合交通樞紐,連通“一帶一路”沿線地區(qū)的國際物流網(wǎng)絡(luò),以此為基礎(chǔ)打造河南制造的新名片。

        河南省在促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造制造業(yè)強省方面取得了一定的成績,但是要想獲得制造業(yè)的高質(zhì)量全面發(fā)展,河南省必須要直面先進制造業(yè)發(fā)展過程中存在的問題。

        三、河南省先進制造業(yè)發(fā)展存在的問題

        (一)河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后

        河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,尤其是新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展落后,無法推動制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。目前,河南省雖然已開始注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,但是還需要進一步破除有礙生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度,消除對民營企業(yè)的歧視,讓它們能如國有企業(yè)一樣享受相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)融合支持政策。破除壟斷性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的獨特地位,規(guī)范營商環(huán)境,提升服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,加大產(chǎn)業(yè)融合,促進服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展[8]。

        (二)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,不利于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級

        縱觀生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所處的層次不高,傳統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依然處于主導地位,知識和技能密集型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占的比重相對來說偏低,不能為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供有效的支撐作用,比如,科學研究和技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員比重低,導致相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏知識和技能支持,無法為制造業(yè)提供更多、更全面的技術(shù)滲透;金融業(yè)從業(yè)人數(shù)所占比重雖說比科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的高,但是還是遠低于交通和租賃等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),這就預(yù)示著金融業(yè)的發(fā)展不足以給制造業(yè)提供更多的金融支持,助其完成規(guī)?;a(chǎn),商業(yè)化運營。

        圖2 第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)變動統(tǒng)計圖

        第三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)就業(yè)人數(shù)變動圖展示了河南省第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量及比例變化,可以看出,2014 年以前,交通運輸、倉儲業(yè)和郵政業(yè)從業(yè)人數(shù)占比都超過了70%,近幾年隨著河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,該占比一直在下降,但是,2019 年占比依然高于50%,達到53.27%。一些新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)及占比近幾年來一直在增加。2018 年,“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施,使得從事信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)者增多,從業(yè)者達到88.3 萬人,人員比例達到20.58%。2019 年科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員占比達到了歷史最高值11.99%,這說明新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模有限,對人員的吸引集聚能力有限,發(fā)展滯后。同時也應(yīng)該看到,這些新興產(chǎn)業(yè)未來有大量的發(fā)展?jié)摿?,該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了發(fā)展的機遇期,能夠有效地助力河南省制造強省戰(zhàn)略的實現(xiàn)。相對而言,金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占比近幾年來變化不大,占比都在7%左右。但是,2019 年租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)達到60.97 萬人,比2018 年增加了31.67 萬人,從業(yè)人員占比達到了12.15%,這說明該產(chǎn)業(yè)到了發(fā)展的關(guān)鍵期,后期會成為拉動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長的主要產(chǎn)業(yè)之一。

        (三)高技能型人才大戰(zhàn)已經(jīng)打響,缺乏促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的人才支撐體系

        制造業(yè)的發(fā)展需要大量的高技能型人才,而河南省的高校數(shù)量少,導致本土培養(yǎng)的高技能人才不足以滿足先進制造業(yè)的發(fā)展。近兩年來,很多省會城市已經(jīng)開始了人才大戰(zhàn),通過出臺很多的政策吸引人才、留住人才,比如說:學歷入戶、住房補貼、解決家屬工作、解決孩子上學等條件層出不窮,導致河南省高技能型人才流失嚴重,這樣的現(xiàn)狀對于河南省先進制造業(yè)的發(fā)展特別不利。

        河南省近幾年來重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,有相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,但是金融、物流、科技信息等具有極強帶動作用的關(guān)鍵領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)因為缺乏相應(yīng)的人才支持導致發(fā)展滯后。人才是支持一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素,專業(yè)人才的缺乏,不僅影響了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也有礙于制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合。

        根據(jù)就業(yè)人數(shù)這個指標,發(fā)現(xiàn)河南省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比在2016 年以前都是第一產(chǎn)業(yè)排名第一,第二產(chǎn)業(yè)排第二,第三產(chǎn)業(yè)排第三。2016年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重為38.4:30.6:31,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比重首次排名第二。通過前面分析分行業(yè)內(nèi)部就業(yè)狀況,可知生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)最多的還是傳統(tǒng)的交通運輸、倉儲和郵政業(yè),高素質(zhì)技能型人才缺乏。通過與全國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部就業(yè)人數(shù)比較,可以看出河南省交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的就業(yè)比例明顯高于全國水平(詳見表2),說明河南省的制造業(yè)企業(yè)發(fā)展還處于價值鏈的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),所以,大量的從業(yè)人員也是在物流崗位、生產(chǎn)車間及銷售崗位工作。在新型服務(wù)業(yè)行業(yè)中,2017、2018 年河南省的從業(yè)人員比例達不到全國平均水平,制約了我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也阻礙了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合。

        表2 河南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部就業(yè)人數(shù)占比與全國對比表 (單位:%)

        四、促進河南省先進制造業(yè)發(fā)展的建議

        (一)發(fā)揮高標準促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

        1.打造先進制造業(yè)標準化創(chuàng)新平臺示范區(qū)

        依托“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系,打造先進制造業(yè)標準化創(chuàng)新平臺示范區(qū)。一是參照國際標準,培育先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準化創(chuàng)新平臺,以此打造集研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、新興產(chǎn)業(yè)平臺為一體產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)集群的集聚優(yōu)勢。二是以“技術(shù)創(chuàng)新+標準化”為手段,發(fā)揮新技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用優(yōu)勢,實現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新核心技術(shù)的公關(guān)突破。三是支持工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化改造,應(yīng)用新型智能裝備建設(shè)高標準智能化工廠。

        2. 融合國際國內(nèi)雙標準,打造“中國制造”的國際品牌

        借助國際國內(nèi)雙循環(huán)的營商環(huán)境背景,在人才引進、企業(yè)管理模式等方面對標國際標準,把值得學習借鑒的“引進來”,借助“一帶一路”建設(shè)的有利機會,把國內(nèi)好的產(chǎn)品、好的技術(shù)和經(jīng)驗形成中國標準“走出去”,打造“中國制造”的國際品牌影響力,提升“中國制造”的國際市場占有率。

        通過以上標準,引領(lǐng)制造業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造、升級,為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級奠定基礎(chǔ)。

        (二)走河南獨具特色的先進制造業(yè)發(fā)展路徑,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次

        1.發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的相對優(yōu)勢

        通過前面的論述知道制造業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的優(yōu)勢不盡相同,而且這個優(yōu)勢隨著競爭環(huán)境的變化會不斷地發(fā)生動態(tài)變化。所以,河南省先進制造業(yè)發(fā)展路徑的打造必須要結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以保證在競爭中有相對穩(wěn)定的競爭態(tài)勢,提升競爭力。同時,制造業(yè)的發(fā)展其實是生產(chǎn)要素進行整合的過程,發(fā)揮相對的競爭優(yōu)勢,可以整合產(chǎn)業(yè)要素資源,充分利用政府的政策,提升產(chǎn)業(yè)競爭實力。

        2.挖掘河南特色,打造河南品牌

        河南省先進制造業(yè)的發(fā)展必須要結(jié)合河南省的省情,挖掘河南特色,結(jié)合河南省的制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。第一,要充分發(fā)揮河南省農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢,將制造業(yè)與農(nóng)業(yè)充分融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,打造河南品牌。在河南省的豫東和豫中地區(qū)要發(fā)揮突出的平原優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)揮出規(guī)模優(yōu)勢,并延伸農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。而豫南與豫西地區(qū)則要基于當?shù)氐纳降?、丘陵地勢資源,堅持以特色農(nóng)產(chǎn)品種植為基礎(chǔ),比如豫西地區(qū)要加大蘋果產(chǎn)業(yè)的種植、加工規(guī)模,充分利用互聯(lián)網(wǎng)打造線上銷售平臺,在提升銷售量的同時,擴大產(chǎn)品的知名度,打造典型的地域品牌。第二,要充分利用河南省的交通優(yōu)勢,加速制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)的融合,提升制造業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)化水平。河南省鄭州市的紡織服裝服飾業(yè)有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟獲利能力強,同時該產(chǎn)業(yè)的能源消耗低,對環(huán)境帶來的污染少。為了給該行業(yè)更多的發(fā)展空間,助其更快成長,未來應(yīng)該走產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展路徑,將“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略與服裝產(chǎn)業(yè)融合,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,降低產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和物流成本,提高產(chǎn)品競爭力,在服裝設(shè)計中融入中原文化元素,創(chuàng)出服裝特色,逐漸形成品牌影響力。第三,要發(fā)揮河南省的中原文化優(yōu)勢,將文化軟實力與制造硬實力進行融合,打造產(chǎn)品的獨到賣點,加速制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。隨著科技的發(fā)展,消費者的日常消費水平不斷提升,文化消費更成了當今消費的熱點之一。通過科技這個紐帶可以實現(xiàn)文化和制造業(yè)的融合,不僅使文化的傳承、發(fā)展有了技術(shù)手段,更讓制造業(yè)的發(fā)展有文化的內(nèi)涵。河南省可以充分挖掘中原文化,比如,龍門石窟文化,可以通過文化的挖掘,生產(chǎn)出更多的極具賣點的產(chǎn)品,使消費者對中原文化有更全面地認知,在幫助中原文化進行傳承的同時,助推制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

        (三)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才支撐體系

        1.以“人才驅(qū)動”為技術(shù)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)

        河南省要想實現(xiàn)先進制造業(yè)的發(fā)展,必須要突出人才戰(zhàn)略資源的核心定位,加大對科技專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,打造具有國際競爭標準和競爭優(yōu)勢的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,為制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。實施重大人才培養(yǎng)工程,持續(xù)推進高層次科技人才隊伍建設(shè)工程,確保河南省培養(yǎng)出一批科技拔尖人才、一批有創(chuàng)新精神的團隊,建設(shè)成一批高技能型人才培養(yǎng)基地,為河南省經(jīng)濟社會發(fā)展提供智囊支持。

        2. 依托重大項目,開展產(chǎn)學研相融合的技術(shù)實踐,培養(yǎng)企業(yè)科研創(chuàng)新能力

        首先,政府支持重大項目的建設(shè),為企業(yè)搭建發(fā)展平臺,開展產(chǎn)學研相融合的技術(shù)實踐,解決企業(yè)的技術(shù)難題,加大科研院所的研究深度和實力,提升河南省制造業(yè)的綜合實力。其次,讓科技專業(yè)人員參與到重大項目建設(shè)中,不僅可以發(fā)揮他們的專業(yè)所長,還可以加速高校及科研院所的科技轉(zhuǎn)化能力,推進產(chǎn)學研的全面融合。

        3.加強企業(yè)自主創(chuàng)新的主導地位和作用

        先進制造業(yè)要想獲得長足發(fā)展僅僅有政府的輸血還不行,必須讓企業(yè)自身有造血功能,企業(yè)要吸納更多的能工巧匠充實到企業(yè)的研發(fā)隊伍,以專業(yè)化的科研團隊取得技術(shù)攻關(guān)突破,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新實力。比如說,政府出臺相應(yīng)的政策鼓勵企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)平臺,提高科研成果的轉(zhuǎn)化能力,同時,鼓勵企業(yè)參與政府的科技攻關(guān)計劃,尤其是有產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的重大項目,推動企業(yè)與高校之間進行聯(lián)合,推動項目的實施;鼓勵企業(yè)完善創(chuàng)新激勵機制,營造出注重創(chuàng)新型人員、創(chuàng)新型團隊及創(chuàng)新型企業(yè)家的輿論氛圍,在政府的各種獎項設(shè)置中提高自主創(chuàng)新這個評價指標的權(quán)重,以激發(fā)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

        (四)提升先進制造業(yè)人力資源素質(zhì)

        1. 加強高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓平臺建設(shè)

        首先,突出“高精尖缺”導向,著力打造一支具備創(chuàng)新創(chuàng)造能力、引領(lǐng)示范作用顯著的高層次技術(shù)人才隊伍。其次,提升對海內(nèi)外高層次專業(yè)技術(shù)人才的吸引力。包括:堅持活動引領(lǐng);注重項目帶動;完善制度保障。最后,加快人才培養(yǎng)集聚載體建設(shè),不斷提升人才吸引力和凝聚力。

        2.加強技能人才隊伍建設(shè)

        一要弘揚工匠精神,促進社會共識提升。厚植工匠沃土。二要廣泛開展職業(yè)培訓,促進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,實施“1+X”行動計劃。三要繼續(xù)實施緊缺技師高級技師培訓計劃。實施“金藍領(lǐng)”高技能人才素質(zhì)提升計劃。四要創(chuàng)新體制機制改革,促進技能振興。

        五、結(jié)語

        筆者簡單梳理了改革開放以來河南省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就,結(jié)合現(xiàn)有的先進制造業(yè)的研究成果,分析了河南省先進制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,針對河南省先進制造業(yè)發(fā)展過程存在的問題,提出了促進河南省先進制造業(yè)發(fā)展的建議,以進一步促進河南省先進制造業(yè)健康發(fā)展,迎頭趕上全國先進制造業(yè)發(fā)展水平。

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