陳德運／西華師范大學歷史文化學院教師

黃 柳／西華師范大學歷史文化學院碩士研究生

中國共產黨建黨百年以來，歷史教育的重要性始終突顯。在黨的領導下，歷史教育先后經歷了新民主主義時期、新中國初以俄為師時期、改革開放后課程改革深化期等歷程，展現(xiàn)著中國百年歷史教育風貌。

新民主主義時期中國共產黨對歷史教育的探索

中國的新民主主義教育最早可追溯到早期馬克思主義者的教育活動，到1921年中國共產黨誕生，其特色更加鮮明，呈現(xiàn)出宣傳馬克思列寧主義、推進工農教育實踐使之為革命斗爭服務，破除一切舊思想、舊文化，以新民主主義文化替代舊民主主義文化等鮮明特點。陳獨秀、李大釗、毛澤東等無產階級革命家對新民主主義教育思想皆有具體闡述，對歷史教育產生了重大影響。

陳獨秀主張用馬克思的實際研究和活動，作為真行動的理論武器，來實現(xiàn)對舊教育的改造，其教育主張在思想上、組織上為新民主主義教育奠定了基礎。李大釗在1919年到1924年期間，連續(xù)發(fā)表了《唯物史觀在現(xiàn)代史學上的價值》《研究歷史的任務》等文章，提出了“歷史教育須考慮真相和真理兩方面的實效性；歷史教育如以唯物史觀為指導，教學內容不宜過窄；歷史教育勢必需要培養(yǎng)歷史意識，它不能是只滿足于部分人對過去的興趣的學科”等重要觀點。毛澤東的新民主主義教育思想、實踐具有革命性、開創(chuàng)性和理論性。1921年8月，他與何叔衡等人創(chuàng)辦了以改造現(xiàn)實社會為己任、培養(yǎng)革命干部為宗旨的“湖南自修大學”，必修課程設有歷史學一門。隨后，黨在廣州、武漢等地舉辦的農民運動講習所，進一步踐行新民主主義歷史教育思想。講習所開設的課程包括《中國史概要》《中國民族革命運動史》《各國革命史》等，并且明確指出歷史是社會科學的基礎，歷史科學和歷史教學是無產階級革命斗爭的武器。講習所的歷史課時占據(jù)很重比例，如第六期歷史課程占全部授課時間的37%?？偟膩碚f，毛澤東的歷史教育思想承載著新民主主義教育的基本目標和任務，并在革命實踐中獲得普遍應用。

1931年11月的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、1933年4月的《目前的教育任務》等一系列綱領文件，定位了根據(jù)地和解放區(qū)學校的教育目標和任務。因根據(jù)地和解放區(qū)長期處于戰(zhàn)時狀態(tài)，且所在地區(qū)大部分為落后地區(qū)，所以歷史教育多圍繞蘇維埃政權的鞏固和發(fā)展、革命戰(zhàn)爭的勝利、動員民眾的力量、掃除文盲等目標任務展開。但隨著戰(zhàn)爭形勢變化和根據(jù)地的發(fā)展需要，目標任務又逐漸具體化。如，抗日戰(zhàn)爭時期歷史教育帶有鮮明的抗戰(zhàn)色彩，如何建立精神國防的基礎、發(fā)揮歷史教育的使命等問題是亟須了解的，基于此，該時期的歷史教育主要以“實施國防教育，培養(yǎng)有民族觀念、有民主思想、有抗戰(zhàn)建國知能的新青年”為宗旨。此外，為提高民族意識、增強抗日戰(zhàn)爭勝利的信心，歷史教育在內容選擇、教學方法等方面也緊跟時代需要。

1934年頒行的《中華蘇維埃共和國小學制度暫行條例》、1942年頒行《陜甘寧邊區(qū)暫行中學規(guī)程草案》等文件則具體規(guī)定了新民主主義時期中小學教育的學制、課程等具體內容，其中歷史教育貫穿始終。根據(jù)地時期，小學課程以1934年4月蘇區(qū)教育人民委員部頒布的《小學課程教則大綱》為例：要求初級小學的國語包含最淺顯的敘說革命常識、鄉(xiāng)土地理、革命歷史等內容；高級小學增設“社會常識”和“科學常識”兩門課，其中“社會常識”包括系統(tǒng)而淺易的歷史、地理及社會關系的常識，社會現(xiàn)象的敘述，逐漸延伸到時代及地域的普通概念及社會經濟和階級關系等觀念。此后的解放區(qū)小學課程變化不大，以《華北區(qū)小學教育暫行實施辦法》為例：高級小學一二年級設國語、政治常識、歷史（每周3課時，每課時45分鐘）等十一科。中學以《陜甘寧邊區(qū)暫行中學規(guī)程草案》為例：初級中學的歷史課程在三個學年都有開設，皆為一周2課時；高級中學歷史課程在第一學年是一周2課時，第二學年一周3課時。1944年，陜甘寧邊區(qū)政府教育廳又進一步規(guī)定：中學第一學期講授中國古代史，第二學期講授近百年中國史，尤其重視“五四運動”以后的現(xiàn)代史內容；第三、四學期講中外地理。外國史僅于第一與第二學期中取必要者參入教授，皆每周3小時。根據(jù)地、解放區(qū)對歷史教育的重視程度可見一斑。

新民主主義時期歷史教材看似復雜，但又具有指導性、靈活性的特征。復雜之處在于：制度上，經邊區(qū)政府審查允許多種形態(tài)教材存在；使用上，教材存在枯燥、艱深等問題；來源上，既有國民政府編的教材，也有聯(lián)大編的教材，無教材的地方甚至還是手抄教材。而指導性、靈活性則體現(xiàn)在一系列規(guī)定上，如1934年發(fā)布的《中華蘇維埃共和國小學校制度暫行條例》規(guī)定，凡經教育人民委員會審查過的，“教員可自由選用并隨時采用地方的具體教材”以及“兒童勞動所需要的教材來補充書中的教材”。1942年發(fā)布的《陜甘寧邊區(qū)暫行中學規(guī)程草案》則規(guī)定教科書“由邊區(qū)教育廳計劃編輯之”，學校自由采用或由教員自編教材，“須適合中學課程標準”。

以俄為師時期中國共產黨對歷史教育的探索

新中國成立后面臨著鞏固新生政權的重任，所以歷史教育目標非常明確，即堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想的指導地位，確立與新生政權性質完全符合的教育內容；運用歷史知識闡釋新中國的合法性，形成國家認同、社會主義制度認同、中國共產黨認同等意識；確立起唯物史觀指導下的歷史教育體系，深入貫徹歷史唯物主義基本原理。以1950年教育部頒布的《小學歷史課程暫行標準（草案）》為例，歷史教學旨在“使兒童逐步認識歷史發(fā)展的規(guī)律，懂得歷史是由勞動人民創(chuàng)造的；逐步培養(yǎng)其歷史唯物主義的觀點和革命的戰(zhàn)斗意志；認識中華民族勤勞勇敢的優(yōu)良傳統(tǒng)和創(chuàng)造發(fā)明的偉大史績，以及在世界和平陣營中的地位和責任；逐步培養(yǎng)其愛國主義的思想?！睔v史教育如此受重視，不僅是因長遠目標的需要——培養(yǎng)共產主義事業(yè)建設者，也是當時非?，F(xiàn)實的政治任務。

面對如此緊迫的任務需要、當時的國情以及教育實際情況，學習蘇聯(lián)成為時代的選擇。1949年10月5日，劉少奇在中蘇友好協(xié)會成立大會上明確表態(tài)，“以俄為師”，“蘇聯(lián)有許多世界上所沒有的完全新的科學知識，我們只有從蘇聯(lián)才能學到這些科學知識?！蓖?2月，時任教育部副部長錢俊瑞在第一次全國教育工作會議上強調，以《共同綱領》為依據(jù)，“以原有的新教育的良好經驗為基礎，吸收舊教育的某些有用的經驗，特別要借助蘇聯(lián)教育建設的先進經驗”?！度嗣窠逃?952 年 11 月號發(fā)表社論提到：“必須徹底地系統(tǒng)地學習蘇聯(lián)的先進教育經驗；蘇聯(lián)的教材、教法以及教育理論、教育制度，不只在社會性方面和我們最接近，并且在科學性方面也是最進步的?！庇纱耍_了新中國初期“以俄為師”的大幕。因歷史教育的特殊目標任務及受蘇聯(lián)的影響，它具有以下特點。

（一）歷史課程地位提高、歷史教學時間延長

1950年8月，教育部頒發(fā)《中學暫行教學計劃（草案）》，規(guī)定中學階段課時比例最重的依次為語文、數(shù)學、歷史、外國語，初高中六年皆開設歷史課，每周3學時，總學時達720個。

（二）調整歷史課程內容以服務國家意識形態(tài)

中國史部分，主要增加了中國近代史和新民主主義革命史的教學內容，以確立歷史課程在服務國家意識形態(tài)方面的特殊地位；世界史部分，增加了教學內容，初中側重世界古代史和中世紀史教學，高中側重于世界近現(xiàn)代史教學，并力圖避免重復。于是，世界史教學在學校歷史教育的地位有所改變。

（三）歷史教學走向程式化、規(guī)范化

蘇聯(lián)歷史教學特別重視教學程式，在課前準備、備課流程、教材講述、直觀教具使用、作業(yè)布置等方面，均強調計劃性、程序性、規(guī)范性。同時，還強調“教有定法”，且要求“事事定法”。因受蘇聯(lián)影響，學年開始前教師就要反復研究教學大綱和教材，思考如何更好制訂計劃，然后按時間表做出逐日教學計劃，再確定復習日期和題目，以及使用什么直觀教具和補充材料等。

（四）歷史教科書備受重視

因歷史教科書具有體現(xiàn)國家意志、反映國家主流價值觀的重要作用，以及蘇聯(lián)歷史教育重視教科書的經驗，新中國初期我國便高度重視教科書的編寫、審定。1950年9月，第一屆全國出版會議召開，決定全國中小學教材統(tǒng)一供應的方針，并由教育部和出版總署共同籌建負責編輯出版中小學教材的專業(yè)出版社——人民教育出版社。初期它主要以改編、改造老解放區(qū)、國統(tǒng)區(qū)中較進步的歷史教科書作為過渡使用。1951年3月，第一次全國中等教育會議上，馬敘倫提出教材改革原則，各科教材“必須保持完整的科學性和貫徹愛國主義的精神”，“以蘇聯(lián)的中學教科書為藍本，重編完全適合中國需要的新教科書?！币虼耍私躺玳_始仿照蘇聯(lián)的教科書體系自編歷史教科書。

當然，該時期的歷史教育并非完全是照抄照搬蘇聯(lián)經驗，同樣在學習、借鑒中結合國情、校情以及教師的教學經驗進一步創(chuàng)新、本土化。如，當時在江蘇省泰州中學執(zhí)教蘇聯(lián)現(xiàn)代史的高中教師楊本義，在蘇聯(lián)教學法的基礎上創(chuàng)新學生活動，在班級成立歷史研究組，組織學生編輯“歷史俱樂部”墻報，以便進行復習。人民教育出版社在學習蘇聯(lián)教科書的基礎上，開始自編全國通用中小學教材，幾套自編歷史教材在教材建設史上具有重要的地位。

改革開放以來中國共產黨對歷史教育的探索

1978年，黨的十一屆三中全會召開。在此大背景下，歷史教學秩序逐漸恢復，新《教學大綱》和教材投入使用，教學思想空前活躍，中小學歷史教育迎來了新的發(fā)展時期。1983年，鄧小平為北京景山學校題詞 “教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”?！叭齻€面向”思想迅速成為改革課程、教材和教學的方向，而如何貫徹“三個面向”成了歷史教育的重點問題。1986年4月，全國人大通過《中華人民共和國義務教育法》，國家教委在著手制定九年義務教育教學計劃時，決定增加歷史課的課時和教學內容。12月，國家教委頒布新的《全日制中學歷史教學大綱》，具體落實“三個面向”的教學內容：初中新開設世界史課程；中外歷史教學內容的下限均延長到當下，即20世紀80年代?？傊叭齻€面向”的提出，為歷史教育的發(fā)展提供了新的發(fā)展動力。

1986年9月的《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》對廣大干部和群眾，尤其是青年一代，提出了“四個理解”目標，即“理解馬克思主義世界觀和社會發(fā)展規(guī)律；理解我們民族的光輝歷史和革命傳統(tǒng)；理解百多年來我們民族的深重災難和反帝反封建的英勇斗爭；理解當代世界的進步、矛盾和人類的前途，以提高民族的自尊心、自信心和自豪感”。歷史學科是最有助于達成“四個理解”目標的科目?；诖四繕?，學者們呼吁：“高中要增設中國史，特別是中國近現(xiàn)代史，對學生進行國情教育和社會主義教育；要按照新的目標要求編選教材，使教材建設更好地適應社會主義精神文明建設的需要；要培訓歷史教師，建設師資隊伍，提高教師的思想道德素質和科學文化素質；要進行愛國主義、社會主義和馬克思主義世界觀與人生觀的教育?！币陨系男履繕恕⑿聡L試，進一步推動了歷史教育的新發(fā)展。

1991年初，江澤民同志致信國家教委主任李鐵映、副主任何東昌，強調要對小學生、中學生，一直到大學生，進行由淺入深、堅持不懈的中國近代史、現(xiàn)代史及國情的教育。為貫徹江澤民同志的指示精神，《中小學歷史學科思想政治教育綱要》（以下簡稱“《綱要》”）出臺?！凹訌妵榻逃钡奶岢觥ⅰ毒V要》的出臺，更是推動歷史教育進入了新階段?！毒V要》對具體教育內容進行了規(guī)范，如規(guī)定初中的歷史教育內容主要是展現(xiàn)我國古代各個歷史時期在文學藝術、科學技術、倫理道德、教育、軍事、對外交往等方面的重大成就。

世紀之交，在總結和反思基礎教育改革的成就和挑戰(zhàn)基礎上，開啟了新一輪的基礎教育課程改革。2001年頒布的《基礎教育課程改革綱要》與2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年》等文件，進一步明確了教育目標。為貫徹落實新時期的教育目標任務，在歷史教育認識論、知識論、能力論、人格論的影響及現(xiàn)實國情發(fā)展需要之下，歷史課程標準得以頒布實施并不斷與時俱進、多次修訂，“三維目標”“歷史學科核心素養(yǎng)”先后成為新時代下歷史教育的核心點。歷史教育教學及歷史教育研究迎來了新的發(fā)展機遇，歷史學科核心素養(yǎng)，歷史思維能力、閱讀能力的培養(yǎng)，史料研習，歷史解釋等成為研究熱點。同時，探索新的教學方法和手段成為歷史教育研究最活躍的領域，全國教法改革逐漸興起，新的教法層出不窮，呈現(xiàn)百花齊放的局面。啟發(fā)式教學法、圖示教學法、情感教學法、講述法、討論法等教學方法也不斷發(fā)展，與教學實踐結合打造出諸多活躍的歷史課堂，推動了歷史教育教學的深入發(fā)展。

改革開放以來的歷史教科書也不斷發(fā)展變化。1987年，《全國中小學教材審定委員會工作章程》《中小學教材審定標準》以及《中小學教材送審辦法》三個文件先后頒布，規(guī)定了教材審定原則，并由審定委員會辦公室安排審查和審定，開啟了從“國定制”通向“審定制”的大門，歷史教科書從“一綱一本”走向“一綱（標）多本”。在《九年制義務教育教材編寫規(guī)劃方案》《全日制中學歷史教學大綱（修訂本）》等文件的推動下，到1992年，審定通過的義務教育歷史教科書有人民教育出版社版、北京師范大學（五四制）版、上海版、川教版等。隨后，根據(jù)《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》的指示精神，“一綱（標）多本”的局面進一步深化。2001年6月，教育部發(fā)布的《中小學教材編寫審定管理暫行辦法》規(guī)定：“國家鼓勵和支持有條件的單位、團體和個人編寫符合中小學教學改革需要的高質量、有特色的教材，特別是適合農村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)使用的教材；教材的編寫、審定，實行國務院教育行政部門和省級教育行政部門兩級管理。國務院教育行政部門負責國家課程教材的編寫和審定管理；省級教育行政部門負責地方課程教材的編寫和審定管理?！苯涍^嚴格的審定程序后，多個版本的初高中歷史教科書在各省推行使用。較之過去的教科書，有學者指出：新世紀版教科書的個性更加鮮明，更加注重教學過程和學習指導，內容選擇和敘事方式也比較多樣化，教科書編制技術和水平有較大提升。

回顧建黨百年以來對歷史教育的探索，歷史教育的目標任務始終清晰明確、與時俱進，深刻體現(xiàn)著國家發(fā)展、社會變化的時代需要、人才需要。

黨的十八大以來，黨中央對教材工作做了一系列重要指示，明確提出：教材建設是國家事權，要健全國家教材制度，成立國家教材委員會，統(tǒng)籌指導管理全國教材工作，強調要重點編好中小學三科教材，實行國家統(tǒng)編、統(tǒng)審、統(tǒng)用。在此背景下，教育部統(tǒng)一組織編寫義務教育道德與法治、語文和歷史三科教材，2017年經國家教材委員會審查通過，于當年秋季學期開始在全國所有地區(qū)初一年級投入使用。2019年完成普通高中思想政治、語文、歷史三科統(tǒng)編教材編審工作，當年秋季一些省市開始使用新教材，目前，越來越多的省份已經投入使用統(tǒng)編版高中歷史教科書。2019年2月，中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出要“健全國家教材制度，統(tǒng)籌為主、統(tǒng)分結合、分類指導，增強教材的思想性、科學性、民族性、時代性、系統(tǒng)性，完善教材編寫、修訂、審查、選用、退出機制”，進一步推動統(tǒng)編教材的發(fā)展。

回顧建黨百年以來對歷史教育的探索，歷史教育的目標任務始終清晰明確、與時俱進，深刻體現(xiàn)著國家發(fā)展、社會變化的時代需要、人才需要。歷史課程、歷史教科書始終以國家人才培養(yǎng)目標為方向，以愛國主義精神、社會主義核心價值觀的培養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點，歷經多次改革，與時代需求緊密結合，一步步走向新階段。