作者簡(jiǎn)介：李雨佳（1992-），女，漢族，廣東廣州人。主要研究方向：人力資源管理，薪酬管理。

摘? 要：近期中國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)新鮮出爐，數(shù)據(jù)表明，中國(guó)人口數(shù)10年來(lái)繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我國(guó)60歲以上人口2.64億，占中國(guó)總?cè)丝跀?shù)18.7%，65歲以上人口1.90億，占中國(guó)總?cè)丝跀?shù)13.5%，分別比第六次全國(guó)人口普查上升了5.44個(gè)和4.43個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)人口老齡化速度明顯加快。同時(shí)，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提高，城鎮(zhèn)老齡化問(wèn)題尤為嚴(yán)峻日益突出，一直以來(lái)城鄉(xiāng)居民過(guò)度依賴基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（簡(jiǎn)稱“養(yǎng)老保險(xiǎn)”），缺乏其他第二支柱養(yǎng)老保障、第三支柱商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)保障，中國(guó)的“統(tǒng)賬結(jié)合”的統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)基金早已不堪重負(fù)，因此建立以企業(yè)年金為代表的第二養(yǎng)老支柱體系已經(jīng)迫在眉睫，也是為了保障員工退休后的收入待遇的必要工作，構(gòu)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)相協(xié)同發(fā)展的社會(huì)保障體系。

關(guān)鍵詞：企業(yè)年金;養(yǎng)老制度;社會(huì)保險(xiǎn)

1關(guān)于企業(yè)建立企業(yè)年金的SWOT分析

深入企業(yè)建立企業(yè)年金的內(nèi)部環(huán)境、外部威脅等四方面因素，構(gòu)建關(guān)于企業(yè)年金的工作矩陣，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確分析企業(yè)建立年金企業(yè)年金的優(yōu)勢(shì) （strengths）、劣勢(shì)W （weaknesses）、機(jī)會(huì)（opportunities）、威脅（threats）以幫助企業(yè)更好的判斷是否要推動(dòng)建立自己的企業(yè)年金計(jì)劃。

1.1建立企業(yè)年金計(jì)劃優(yōu)勢(shì) （strengths）

隨著中國(guó)人口老齡化的不斷加重，依靠中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金養(yǎng)老變得更加不現(xiàn)實(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休待遇較低不能滿足職工退休后的基本生活養(yǎng)老需求，與退休前的生活水平拉開(kāi)較大差距，因此建立自主補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃如今已迫在眉睫。不同于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金強(qiáng)制性繳納的原則要求，企業(yè)年金的繳納以個(gè)人自愿為前提，由單位和個(gè)人雙方共同承擔(dān)企業(yè)費(fèi)用繳納義務(wù)。對(duì)國(guó)家而言，建立企業(yè)年金有利于進(jìn)一步完善多層次的養(yǎng)老保障體系、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，有利于分散養(yǎng)老保險(xiǎn)壓力、適應(yīng)人口老齡化的需求;對(duì)個(gè)人而言，退休之后多領(lǐng)取一份補(bǔ)充養(yǎng)老金，能更好地改善退休后的生活待遇，提升晚年生活質(zhì)量

1.2建立企業(yè)年金計(jì)劃的劣勢(shì)W （weaknesses）

職工的企業(yè)年金費(fèi)用需由單位和個(gè)人共同繳納。個(gè)人年金賬戶由兩個(gè)子賬戶組成，分別是單位繳費(fèi)子賬戶和個(gè)人繳費(fèi)子賬戶。企業(yè)年金是企業(yè)對(duì)員工的一種福利，對(duì)單位來(lái)說(shuō)是大大增加了人工成本費(fèi)用的支出，尤其是福利費(fèi)一項(xiàng)的成本支出，降低了人工成本投入產(chǎn)出率，間接削減企業(yè)的經(jīng)濟(jì)盈利能力。其次企業(yè)年金是一種企業(yè)自主自發(fā)商業(yè)行為，企業(yè)年金基金完全投入到資本市場(chǎng)運(yùn)作中，前景尚不太明朗，我國(guó)還在建立企業(yè)年金制度的初級(jí)階段，在基金投資運(yùn)作上還存在很多不足，政策也還不是很完善，各管理人都不做出對(duì)企業(yè)年金收益保底的承諾，因此相比較銀行的定期存款，企業(yè)年金的強(qiáng)制儲(chǔ)蓄方式不確定性更多、風(fēng)險(xiǎn)性更強(qiáng)，參加企業(yè)年金的缺點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的。

1.3 建立企業(yè)年金計(jì)劃的機(jī)會(huì)（opportunities）

對(duì)企業(yè)而言，建立企業(yè)年金有利于構(gòu)建完善的薪酬福利體系，增強(qiáng)員工歸屬感和凝聚力，有利于企業(yè)享有國(guó)家有關(guān)稅收政策，合理降低企業(yè)成本。根據(jù)近年來(lái)人社部發(fā)布的企業(yè)年金投資管理收益數(shù)據(jù)顯示，近十年來(lái)企業(yè)年金基金均取得了可喜的收益成績(jī)，對(duì)職工個(gè)人來(lái)說(shuō)是利好消息，可以提升職工退休后的生活品質(zhì)。企業(yè)年金作為國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體制下的第二補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)于企業(yè)吸引人才、留住人才、激勵(lì)人才發(fā)揮正向激勵(lì)作用，企業(yè)年金的自主性較強(qiáng)，企業(yè)可以向核心人才、高層次人才給予一定的分配比例傾斜，可以較好的改善企業(yè)人才流失較快的情況，在留住職工、待遇留任等方面扮演重要的角色。尤其是用人單位可個(gè)性化的規(guī)定單位繳費(fèi)歸屬規(guī)則，國(guó)家政策要求完全歸屬個(gè)人的期限不超過(guò)8年。不少企業(yè)會(huì)設(shè)置階梯式的單位歸屬比例，員工為了獲得單位繳納的部分，至少要在同一家企業(yè)工作八年及以上才能帶走企業(yè)繳納為職工繳納的企業(yè)年金部分，員工工作積極性提高了，企業(yè)的勞動(dòng)效益提升了，員工的離職率持續(xù)下降了，可謂是不少中小企業(yè)的“金手銬”，對(duì)于穩(wěn)定員工隊(duì)伍發(fā)揮積極的作用。

1.4 建立企業(yè)年金計(jì)劃的威脅（threats）

政策的不確定性性和未來(lái)形勢(shì)的復(fù)雜性是企業(yè)建立企業(yè)年金建立的主要威脅。作為一個(gè)系統(tǒng)性的工程，國(guó)外的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)逐漸形成體系，而我國(guó)的企業(yè)年金發(fā)展尚處在處級(jí)階段。政策不健全，參與度低，人員覆蓋面小都是目前企業(yè)年金發(fā)展的威脅，企業(yè)年金的運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定都是由各大受托人自行制定，缺乏國(guó)家層面的管理規(guī)定或法律，亟待國(guó)家政策法規(guī)的出爐。政策的不確定性還來(lái)自稅收政策。目前，企業(yè)年金可以享受的稅前扣除政策。未來(lái)企業(yè)年金的稅前扣除政策能持續(xù)多久，政策是否會(huì)變化，為企業(yè)年金的發(fā)展打上了一定的不確定性標(biāo)簽。

企業(yè)年金作為一種強(qiáng)制儲(chǔ)蓄方式，只有受益人退休或者受益人意外身故、出國(guó)才能領(lǐng)取企業(yè)年金，相比較銀行儲(chǔ)蓄或理財(cái)，職工從繳納到領(lǐng)取周期長(zhǎng)、領(lǐng)取形式特別不靈活，也是建立企業(yè)年金的威脅。當(dāng)一名25歲左右的男員工入職后開(kāi)始繳納企業(yè)年金，直到他60歲退休，繳納周期足足有35年。由于我國(guó)企業(yè)年金發(fā)展尚在處級(jí)階段，還未有專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士對(duì)企業(yè)年金繳存和待遇領(lǐng)取之間的時(shí)間成本進(jìn)行一個(gè)有效、合理和精密的價(jià)值評(píng)估。待遇領(lǐng)取時(shí)的稅收政策、待遇領(lǐng)取時(shí)的通貨膨脹水平、待遇領(lǐng)取時(shí)的社會(huì)生活成本是否能讓繳存30年的企業(yè)年金發(fā)揮其原本的作用，都是今后值得深入探討的話題。

2企業(yè)對(duì)企業(yè)年金各個(gè)管理人的監(jiān)督管理工作分析

推動(dòng)企業(yè)年金管理工作的規(guī)范化有序開(kāi)展，首先各單位要建立起專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)年金管理運(yùn)營(yíng)的辦公室或管理委員會(huì)，可以下設(shè)在人力資源部門(mén)、行政部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)。統(tǒng)籌單位企業(yè)年金的管理工作，發(fā)起企業(yè)年金計(jì)劃并適時(shí)進(jìn)行修訂，建立完善企業(yè)年金管理體系，審定企業(yè)年金管理相關(guān)規(guī)章制度做好企業(yè)年金管理監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)對(duì)受托人、投管人、賬管人和托管人的管理。