作者簡(jiǎn)介：孫?。?983-），女，漢族，遼寧沈陽(yáng)人。主要研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)。

基金項(xiàng)目：本文系2021年中共沈陽(yáng)市委教科工委高?！半p服務(wù)”項(xiàng)目《“十四五”時(shí)期沈陽(yáng)市科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究》階段性成果，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：孫佟。

摘要：沈陽(yáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)之間存在著相互促進(jìn)，互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系。筆者在本文以沈陽(yáng)市為例，探究制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展路徑，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：沈陽(yáng)市;制造業(yè);科技服務(wù)業(yè);聯(lián)動(dòng)發(fā)展

我國(guó)在2015年時(shí)提出了“中國(guó)制造2025”的發(fā)展目標(biāo)，目的是推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)又好又快的發(fā)展，從而在國(guó)際上實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，增強(qiáng)國(guó)家整體實(shí)力，成為世界大國(guó)。我國(guó)服務(wù)業(yè)涵蓋范圍廣泛，科技服務(wù)業(yè)也是其中之一，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)揮很大作用?？萍挤?wù)業(yè)屬于新時(shí)期產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)，其屬于獨(dú)立性的一種產(chǎn)業(yè)形式，可以帶來(lái)很多的經(jīng)濟(jì)財(cái)富。同時(shí)科技服務(wù)業(yè)也可以為制造業(yè)的發(fā)展提供專業(yè)化的知識(shí)和技術(shù)支持。

一、沈陽(yáng)市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)沈陽(yáng)市2020年所發(fā)布的公報(bào)，在2020年時(shí)沈陽(yáng)市的第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到303.6億元，這與2019年時(shí)相比增加了2.9%，數(shù)據(jù)證明沈陽(yáng)市的第一產(chǎn)業(yè)在這幾年中處于上升發(fā)展的態(tài)勢(shì)中;第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2160.4億元，這與去年相比增加了2.9%，第二產(chǎn)業(yè)的增加幅度與第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大體相同，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力基本相同;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4107.6億元，與去年相比下降0.6%。通過(guò)這些詳細(xì)的數(shù)據(jù)可知，沈陽(yáng)市的GDP近年的發(fā)展保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，第一、二產(chǎn)業(yè)增加值多，說(shuō)明增長(zhǎng)速度是最快的;第三產(chǎn)業(yè)的比重要比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)都大，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，但增速變慢，首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

二、沈陽(yáng)市制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

通過(guò)調(diào)查可知，所有的制造業(yè)中當(dāng)屬汽車(chē)產(chǎn)值是最高的，達(dá)到2116.5億元，占整個(gè)制造業(yè)的比例達(dá)到42.52%，差不多些有一半的產(chǎn)值，成為整個(gè)制造業(yè)貢獻(xiàn)最多的;而化學(xué)纖維制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)卻是最低的，只有1%的比例，其對(duì)制造業(yè)產(chǎn)值帶來(lái)的貢獻(xiàn)是最低的，雖然最少但卻是不可忽視的一部分。根據(jù)制造業(yè)的種類分析，那些復(fù)雜、先進(jìn)且尖端的科學(xué)技術(shù)制造業(yè)所占比例是最低的，只有10.8%;對(duì)資本需求量大的制造業(yè)產(chǎn)值卻是比例最高的，達(dá)到69.05%;此外還有13.76%的制造業(yè)是需要很多工人進(jìn)行操作的。沈陽(yáng)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布表明，制造業(yè)的整體結(jié)構(gòu)缺乏合理性的發(fā)展規(guī)劃，需要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。

（二）產(chǎn)業(yè)效益低

筆者借助沈陽(yáng)市產(chǎn)值利稅率探討其經(jīng)濟(jì)效益，二者之間存在正相關(guān)的關(guān)系，產(chǎn)值利稅率數(shù)值越高則證明經(jīng)濟(jì)效益更好。

沈陽(yáng)市制造業(yè)產(chǎn)值利稅率從2005年開(kāi)始一直發(fā)展到2010年始終保持波動(dòng)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在2008年時(shí)出現(xiàn)了一次下降的現(xiàn)象，推測(cè)可能是因?yàn)檫@一年出現(xiàn)的金融危機(jī)所帶來(lái)的影響，下降了0.47%。2009年到2010年經(jīng)濟(jì)又重新回暖，開(kāi)始保持上升的發(fā)展，產(chǎn)值利稅率也上升到前所未有的高度。而2011年開(kāi)始一直到2015年產(chǎn)值利稅率卻保持直線下降的態(tài)勢(shì)，2016年開(kāi)始又出現(xiàn)回升的態(tài)勢(shì)，2016年上升了2.11%，2017年上升了1.05%，是這12年時(shí)間中最高值。通過(guò)分析可知，制造業(yè)的產(chǎn)值是一直保持上升的狀態(tài)，但是利稅率卻在一段時(shí)間內(nèi)有所下滑，可知該產(chǎn)業(yè)并不能為沈陽(yáng)市帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)收益，如果不及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)，則會(huì)導(dǎo)致更為嚴(yán)重的后果，影響地方發(fā)展的水平與規(guī)模。

三、沈陽(yáng)市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）科技服務(wù)業(yè)技術(shù)成交額穩(wěn)步增長(zhǎng)

沈陽(yáng)市政府對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同免稅等各種優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新進(jìn)行鼓勵(lì)和支持，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果更快速的轉(zhuǎn)化，這使得科研院所、高校和高科技企業(yè)等都具有了更高的積極性。只在2019年時(shí)，沈陽(yáng)市高新技術(shù)產(chǎn)品的增加值達(dá)到了1750億元，較以往增加了9.6%，一共發(fā)明并申請(qǐng)的專利有8900多件，較2018年增加了18.4%，在整個(gè)遼寧省中占據(jù)48.7%的比例。其中有很多技術(shù)成果在沈陽(yáng)技術(shù)市場(chǎng)的幫助下得以轉(zhuǎn)化，2019年達(dá)到了139億元，這使沈陽(yáng)科技服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)形成的步伐逐漸加快。

（二）科技服務(wù)業(yè)能力穩(wěn)步增長(zhǎng)

在高新科技水平不斷提高的背景下，沈陽(yáng)市創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的能力也在科技的支持下實(shí)現(xiàn)很大的提升。沈陽(yáng)市當(dāng)下全力打造以專業(yè)型和創(chuàng)新型孵化器作為核心，借助綜合孵化器支持的體系，推動(dòng)其孵化器實(shí)現(xiàn)更高層次的邁進(jìn)。通過(guò)對(duì)沈陽(yáng)市目前擁有的孵化器進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，一共擁有的省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)等孵化器的數(shù)量達(dá)到60多個(gè)，儼然是沈陽(yáng)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)成長(zhǎng)的主要力量。孵化器能夠?yàn)榭萍汲晒麑?shí)現(xiàn)商業(yè)化以及企業(yè)在創(chuàng)立初期所需要的場(chǎng)地、資金支持、指導(dǎo)管理等提供全面的服務(wù)。2018年，在皇姑區(qū)的長(zhǎng)江商貿(mào)、首府科學(xué)城等產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)保持上升的發(fā)展?fàn)顩r，而且經(jīng)濟(jì)收入也達(dá)到百億目標(biāo)，是沈陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

（三）科技服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬

改革開(kāi)放為沈陽(yáng)市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展帶來(lái)很大的機(jī)遇，很多機(jī)構(gòu)紛紛建立，而且越來(lái)越多的人擁有代理專利的權(quán)限，專利中介所提供的服務(wù)內(nèi)容也不斷的擴(kuò)大化。在2003年之前，沈陽(yáng)市專利中介所提供的服務(wù)內(nèi)容只是專利代理文案的寫(xiě)作。通過(guò)不斷的改革發(fā)展，引進(jìn)高端人才，如今沈陽(yáng)市的專利中介所提供的服務(wù)內(nèi)容還包括了代理、維權(quán)和交易等;而且沈陽(yáng)市對(duì)科學(xué)普及也十分重視，為科普建設(shè)了26個(gè)場(chǎng)館，總占地面積達(dá)到18.6萬(wàn)平方米，參觀的人數(shù)達(dá)到150萬(wàn)人。同時(shí)還擁有國(guó)家級(jí)的科普基地16個(gè)和49個(gè)省級(jí)科普基地，使沈陽(yáng)市科技的提升擁有強(qiáng)大的支持。

四、沈陽(yáng)市制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的路徑

（一）加大人才儲(chǔ)備

制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)都需要人才作為推動(dòng)力，通過(guò)有效的措施穩(wěn)定人才就需要優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)發(fā)揮作用。而且制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)具有技術(shù)復(fù)雜與知識(shí)專業(yè)的特征，對(duì)人才的需求便更是強(qiáng)烈，人才已經(jīng)成為沈陽(yáng)市新時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。