王運(yùn)寶 姚成二

“向東看，永遠(yuǎn)感到有差距”

《決策》：今年6月，廣德市第一次黨代表大會(huì)提出“十四五”時(shí)期“鍛造典范城、勇當(dāng)排頭兵”的宏偉目標(biāo)，這源于怎樣的戰(zhàn)略考量？

陳紅英：典范是一個(gè)概念，是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的含義。在黨代會(huì)召開之前，廣德進(jìn)行了充分調(diào)研，也到先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)，調(diào)研后發(fā)現(xiàn)廣德不僅要爭當(dāng)文明創(chuàng)建的典范城，其他各方面工作都要爭當(dāng)?shù)浞冻恰?/p>

“勇當(dāng)排頭兵”是要爭當(dāng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽縣域排頭兵，廣德有蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)兩個(gè)“金字招牌”，具備基礎(chǔ)和條件。

圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，廣德進(jìn)一步提出了一系列具體要求，主要包括確保綜合實(shí)力進(jìn)入全省縣域前十，打造產(chǎn)業(yè)集聚、內(nèi)陸開放、宜居宜業(yè)、協(xié)調(diào)發(fā)展、全域美麗、幸福和諧六大典范城等細(xì)分目標(biāo)。

實(shí)際上，現(xiàn)在廣德距離全國典范城的要求，還有很大的差距，所以廣德“鍛造典范城、勇當(dāng)排頭兵”，是希望廣德不要滿足，更不能自我陶醉，從目標(biāo)導(dǎo)向上進(jìn)一步激發(fā)爭先進(jìn)位的意識(shí)，“跳起來摘桃子”，彎下腰抓落實(shí)。

《決策》：作為安徽東向發(fā)展的橋頭堡，廣德對標(biāo)對表長三角的主要做法是什么？

陳紅英：向西看，可能廣德可以歇一歇，但向東看，廣德永遠(yuǎn)感覺到有差距，有差距就有緊迫感，就會(huì)自我警醒、自我加壓。

這些年，廣德一直對標(biāo)對表長三角，眼睛向東看，目標(biāo)跟東比，身子往東靠，步伐朝東邁，搶抓長三角一體化發(fā)展紅利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步。具體來說，有以下幾個(gè)做法。

一是堅(jiān)持思想一體對標(biāo)。廣德先后開展“學(xué)長興強(qiáng)工業(yè)、學(xué)安吉強(qiáng)旅游”“對標(biāo)滬蘇浙、爭當(dāng)排頭兵”等系列學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，與長三角周邊縣市構(gòu)建定期黨政互訪和人才交流機(jī)制，每年安排四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)交流，近三年共選派41名干部、16名村黨支部書記赴滬蘇浙地區(qū)掛職鍛煉，持續(xù)推動(dòng)干部在思想觀念上等高對接滬蘇浙。

二是堅(jiān)持項(xiàng)目一體合作。廣德80%以上工業(yè)企業(yè)來自滬蘇浙地區(qū)，已成為安徽承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要集聚區(qū)之一。

三是堅(jiān)持交通一體互聯(lián)。五年來，交通累計(jì)投入50億元，新改擴(kuò)建各級(jí)公路1100余公里，商合杭高鐵及廣德南站建成運(yùn)營，與滬蘇浙地區(qū)的互聯(lián)互通水平全面提升。

四是堅(jiān)持生態(tài)一體治理。與長興、安吉、溧陽等地建立環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，與周邊縣市建立文旅聯(lián)盟，共同發(fā)布“走心之旅”精品線路，打造“竹鄉(xiāng)畫廊”旅游風(fēng)景道，串聯(lián)旅游景點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，形成全域大景區(qū)。

五是堅(jiān)持民生一體共享。主動(dòng)與滬蘇浙地區(qū)合作，推動(dòng)更多公共服務(wù)共建共享、同城待遇。廣德市三院與江蘇省人民醫(yī)院等合作打造“蘇皖醫(yī)療協(xié)作示范基地”，實(shí)現(xiàn)本地就診人數(shù)成倍增長。

“干部用事業(yè)說話、事業(yè)為干部說話”

《決策》：廣德的高質(zhì)量發(fā)展離不開黨員干部隊(duì)伍，廣德是如何抓干部隊(duì)伍建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍的？

陳紅英：干事業(yè)、謀發(fā)展，干部是關(guān)鍵。廣德一直緊緊圍繞“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為廣德高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍支撐。

一是多渠道淬煉干部。廣德十分重視干部的實(shí)踐鍛煉，2020年選派30余名優(yōu)秀年輕干部到文明創(chuàng)建、征地拆遷等重點(diǎn)工作一線歷練，并通過“比選擇優(yōu)”，讓10名全日制研究生學(xué)歷干部走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。從現(xiàn)在來看，這些干部在各自的崗位上成長很快。今后，廣德還將繼續(xù)實(shí)施“青苗管護(hù)”工程，大力推進(jìn)“桐汭菁英”年輕干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃，推動(dòng)黨員干部在先發(fā)地區(qū)見世面、長才干，在發(fā)展一線經(jīng)風(fēng)雨、強(qiáng)筋骨。

二是憑實(shí)績選用干部。廣德牢固樹立“干部用事業(yè)說話、事業(yè)為干部說話”的鮮明導(dǎo)向，大力選拔使用“獅子型”“黃牛型”“工匠型”干部，堅(jiān)持憑實(shí)績用好干部、為發(fā)展配強(qiáng)干部，切實(shí)讓吃苦者吃香、有為者有位。2020年廣德就提拔重用了27名在新冠肺炎疫情防控中表現(xiàn)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，2021年結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，又將53名能力突出、實(shí)績突出的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。

三是用正氣引領(lǐng)干部。廣德堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重、問責(zé)容錯(cuò)并舉，堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。近年來，廣德按照組織程序，重新任用了5名在改革創(chuàng)新發(fā)展中因先行先試、積極探索而出現(xiàn)失誤的干部。同時(shí)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓等工作，積極引導(dǎo)黨員干部向革命先輩對標(biāo)學(xué)習(xí)，大力評選表彰優(yōu)秀黨員干部，涌現(xiàn)出了全國先進(jìn)工作者吳險(xiǎn)峰、招商標(biāo)兵石坤偉等一批先進(jìn)典型。

通過扎實(shí)地干部隊(duì)伍建設(shè)，一個(gè)深刻感受是，廣德干部工作精細(xì)化程度提高了。過去，廣德干部雖然充滿干勁，但踢得了上半場，打不贏下半場，遇到困難很難推進(jìn)下去?，F(xiàn)在不一樣了，廣德干部調(diào)查研究、科學(xué)決策、改革攻堅(jiān)、群眾工作等能力明顯提高，不僅踢得了上半場，更打得贏下半場。

比如，近五年廣德累計(jì)嫁接盤活及收回低效用地面積超7000畝。2020年，廣德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在全省87個(gè)工業(yè)主導(dǎo)型省級(jí)開發(fā)區(qū)土地集約節(jié)約利用中位居第三位，并連續(xù)六年穩(wěn)居前五，這就是得益于干部工作精細(xì)化程度的提高。

可以說，現(xiàn)在廣德的廣大干群思發(fā)展、盼發(fā)展、抓發(fā)展的熱情前所未有，全市上下匯聚了一股奮勇爭先的澎湃力量。