陳亞軍 張丹

【摘要】? ? 學院是高校建設的主體機構，是學科建設執(zhí)行機構，結(jié)合高校自身定位、建設基礎、學科優(yōu)勢，考慮國家戰(zhàn)略需求、行業(yè)新興及區(qū)域發(fā)展人才培養(yǎng)的需求，布局建設哪些學院，是學校規(guī)劃布局中的一項重要工作。文章選取國內(nèi)10所電子信息類學科部分優(yōu)勢高校，對布局建設學院進行梳理，對比分析，最后文章從支撐一級學科建設發(fā)展的角度提出幾點規(guī)劃布局建議。

【關鍵詞】? ? 學院布局? ? 布局規(guī)劃

電子信息類行業(yè)特色類大學與國內(nèi)一流綜合類大學相比，學校整體實力之間相比仍較大的差距，如何在保持特色的基礎上，逐步提升學校學科整體建設實力，把錢花在刀刃上，是不是哪個賺錢就布局哪個學院？是不是學院建設要盡可能細致？基于此考慮，文章對國內(nèi)部門學院布局情況進行調(diào)研，為高校管理者和研究者提供一些基礎參考數(shù)據(jù)。

一、調(diào)查設計

調(diào)查樣本選?。焊鶕?jù)“雙一流”建設高校名單，重點結(jié)合第四輪學科評估結(jié)果，選取全國綜合類實力高校，電子科學與技術學科、信息與通信工程學科、計算機科學與技術學科評估結(jié)果實力較強的行業(yè)特色高校，共10所高校，它們是清華大學（綜合）、上海交通大學（綜合）、浙江大學（綜合）、西安交通大學（綜合）、哈爾濱工業(yè)大學（特色）、北京理工大學（特色）、東南大學（綜合）、電子科技大學（特色）、西北工業(yè)大學（特色）、北京郵電大學（特色）。

調(diào)查布局內(nèi)容：一是數(shù)量布局，即10所高校中每一種類學院設置的總量;二是學院布局，即10所高校之間不同學院的布局。

資料來源：一是各高校官方網(wǎng)站公布的學院設置信息;二是各高校有關學院設置的新聞。數(shù)據(jù)收集截止到2019年12月。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

從學院布局整體來看，上交（30個）、浙大（36個）、東南大學（32個）學院文科、理科、工科學院布局相似;清華大學學院布局僅20個，但院系布局全面共有58個系;布局最多的是馬克思學院、電子與信息工程學院、經(jīng)濟管理學院（10所高校）。

從文科學院布局來看，10所高校均成立馬克思學院、經(jīng)濟管理學院、人文（社科）學院、外國語學院;6所行業(yè)特色類高校中，3所成立法學院（哈工大、北京理工、西工大）;6所行業(yè)特色類高校均未成立新聞與傳播學院。

從理科學院布局來看，上交、浙大、北京理工、西交大、成電、北郵，均通過成立獨立學院或理學院來統(tǒng)籌基礎學科建設。其中有8所高校成立數(shù)學學院（上交、浙大、哈工大、西交大、北京理工、東南大學、成電、西電），5所高校成立物理學院（上交、浙大、北理工、東南大學、成電），4所高校成立光電學院（浙大、北理工、成電、北郵），3所高校成立理學院，統(tǒng)籌建設基礎學科（西交大、西工大、北郵），1所高校成立地球科學學院（浙大）。

從工科學院布局來看，電子信息類學科學院布局不盡相同，直接反映出高校學科面寬窄情況。其中清華、上交、西交大、哈工大成立1個學院，浙大、北理工成立2個學院，成電成立4個學院，西工大、北郵成立5個學院，東南大學、西電成立6個學院;6所行業(yè)特色高校中，2所成立建筑學院（哈工大、西北大），1所成立能源工程學院（哈工大），1所成立土木工程學院（哈工大），1所成立儀器科學與工程學院（哈工大），2所成立醫(yī)學院（哈工大、成電）。

三、結(jié)語及建議

通過調(diào)研，結(jié)合學科面來看，綜合類大學如清華大學、上海交通大學、浙江大學、東南大學，學院布局整加全面，覆蓋的一級學科門類多，涵蓋的一級學科多;行業(yè)特色類大學如電子科技大學、西北工業(yè)大學、北京郵電大學、北京理工大學，圍繞電子信息類學科，有的高校學院劃分過細。新興領域設置學院如人工智能學院，并不是所有的高校均對應建設學院，有的是通過研究院來布局建設，通過不同的運行機制，打破學院績效考評管理機制，吸納更多的人才，搭建平臺促進學科交叉。部分高校根據(jù)學科內(nèi)涵，合并學院或一級學科，如軟件工程學科，近一次教育部公布的撤銷授位點的文件中，有多所高校撤銷了此學科。結(jié)合“雙一流”建設和高校學科布局規(guī)劃，就學科建設或?qū)W院布局提出以下幾點管理建議：

一是高校應該在自身現(xiàn)有學科布局的基礎上，明確建設重點，有所為有所不為，適當調(diào)整部分一級學科布局，并對應調(diào)整部分學院。

二是量化建設指標[1]，明細學科/學院投入產(chǎn)出情況。建的好不好應落到具體的指標上，通過師資經(jīng)費、辦公用房、招生指標、科研經(jīng)費、教學成果獎、省級/國家級實驗室、成果轉(zhuǎn)化等投入和產(chǎn)出，衡量學院建設成效，并作為下一年度經(jīng)費支持、招生指標等投入的參考。

三是新成立學院有“增量”[2]。新布局學院，絕大多數(shù)是為了搶抓機遇，響應國家人才培養(yǎng)需求而布局建設，但如果是“新瓶裝舊酒”，簡單的人員劃分，就失去了新建設意義，要在學科方向、專業(yè)設置、人才引進等方面有增量，敢于創(chuàng)新運行機制，追求更高的建設目標。

作者簡介：

陳亞軍，女，漢族，198705，西安電子科技大學，高校管理，碩士，工程師，陜西西安， 710071。

張丹，女，漢族，198811，西安電子科技大學，高校管理，碩士，工程師，陜西西安， 710071，中央高?；究蒲袠I(yè)務費，JB211908，人工智能科研平臺建設與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索。

參? 考? 文? 獻

[1]王偉偉.基于ESI的一流大學學科建設績效評價及發(fā)展策略[J].黑龍江高教研究. 2019 （11 ）：35-38

[2]馬陸亭.一流學科建設的邏輯思考[J]. 高等工程教育研究. 2017（01 ）：62-68

陳亞軍（1987.05），女，漢族，陜西西安，西安電子科技大學，高校管理，碩士，工程師。

張丹（1988.11），女，漢族，陜西西安，西安電子科技大學，高校管理，碩士，工程師。

中央高校基本科研業(yè)務費，JB211908，人工智能科研平臺建設與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索。