文/廖家鴻 李燕麗 王自琪 馬燕麗

（作者單位：湄潭縣茶產業(yè)發(fā)展中心）

湄潭縣茶葉基地

湄潭是典型的農業(yè)縣，茶產業(yè)是當地最大的農業(yè)支柱產業(yè)，近年來，湄潭縣對茶產業(yè)發(fā)展進行了準確定位和政策扶持，在實踐中總結提出了湄潭“優(yōu)勢在茶、特色在茶、希望在茶、出路在茶、成敗在茶”的理念，把湄潭定位打造成“全國茶葉產業(yè)強縣”，從基地、加工、品牌、市場、文化、產業(yè)融合方面大力給予政策、資金支持，有力推動全縣茶產業(yè)又好又快發(fā)展。湄潭堅持科技支撐、創(chuàng)新發(fā)展，為全國茶產業(yè)發(fā)展提供了很多成功經驗。

找對方向小葉片也能成就大產業(yè)

在產業(yè)發(fā)展實踐中，湄潭縣委、縣政府不斷借鑒、探索、總結，并對應產業(yè)發(fā)展需要制定對路的產業(yè)政策，先后出臺了政策性文件，從優(yōu)良茶樹種苗繁育、茶葉基地建設、加工提升、品牌創(chuàng)建、市場開拓、茶文化傳承、融合發(fā)展等方面下抓手給予大力扶持，從組織、政策、措施、資金保障等方面為湄潭茶產業(yè)實現跨越發(fā)展助力。

目前，全縣涉茶農戶達到8.8 萬戶，平均每戶有茶園6.82 畝，茶葉在農戶家庭收入中占很大比重，如何壯大傳統(tǒng)經營主體，培育新的主體帶動產業(yè)發(fā)展？湄潭創(chuàng)新機制，相關部門免費提供茶苗、深入開展茶葉生產技術培訓，廣泛發(fā)動群眾逐年擴大農戶茶園種植面積，陸續(xù)發(fā)展了一批茶葉專業(yè)戶、茶葉基地、茶葉專業(yè)村讓其發(fā)揮示范帶動。通過定期租賃、經營權永久流轉、返租倒包等多種流轉模式，推進茶園規(guī)?；洜I，并且積極推行“企業(yè)+農戶+基地”的經營模式，提升組織化，全縣有18 家茶葉企業(yè)建立這種模式連接農戶茶園2 萬多畝，與農戶形成利益共享、風險共擔的利益共同體。值得一提的是，湄潭在全國率先推行農村產權制度、農村集體經營性建設用地入市等試驗，成功探索了資源變資產、資產變股金、農民變股東的“三變”改革道路。在景區(qū)成立茶旅經營主體，鼓勵群眾將茶園、土地、山林等資產入股，從而達到整體開發(fā)茶文化旅游的目的，成立村集體經濟股份制專業(yè)合作社，并將茶園入股，實現產業(yè)應對大市場，農民“戶戶是股東、家家能分紅”，促使茶園持續(xù)增效。金花村就是成功的典范，全村有茶園6000 余畝，成立了金花村集體經濟股份制專業(yè)合作社，農民以茶園等資產入股，整合資源打造旅游，從中獲取收益，2016 年旅游業(yè)收入5000 余萬元，景區(qū)農民人均純收入超過2 萬元。新街村正在計劃將全村茶園納入村集體經濟股份制專業(yè)合作社，并進行統(tǒng)籌管理經營。

為滿足日新月異的國內外茶葉消費市場需求，湄潭始終把茶葉質量安全放在首位，從各環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。在基地源頭，每年對茶農的培訓、指導覆蓋率達95%以上，廣泛提升茶農質量安全意識和生產技能。通過建立“企業(yè)+農戶+基地”的管理模式，每年建設綠色防控示范基地5 萬畝以上，大力推廣茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣粘蟲板、太陽能殺蟲燈、害蟲天敵、生物農藥等綠色防控措施，采用靜電噴霧器等先進的生產工具提升效果，大量減少農藥用量，控制有害殘留。其次是扶持企業(yè)技改升級，對達到質量管理認證的企業(yè)分別一次性獎勵2 萬元，全縣共380 余家茶葉加工企業(yè)實施技改升級，大部分茶葉加工企業(yè)實現了清潔化、標準化生產。

通過加大各種培訓，全縣掌握茶園種植管理技術的茶農達9 萬余人，掌握茶葉加工技藝的2500余人，茶藝師1000 余人。貴州農學院、湄潭職業(yè)技術學校為湄潭培訓了一大批中專以上學歷的茶葉專業(yè)實用型人才，貴州茶學院2017 年落戶湄潭，并成立院士工作站，依托省茶研所、貴州大學、浙江大學等高等科研院所的老專家、教授、知名學者以及中科院院士這批高級專業(yè)人才把脈，為湄潭茶產業(yè)保持先進性提供重要支持。

以茶為媒推動湄潭綠色發(fā)展

基地建設實現生態(tài)化。從2001 年2.8 萬畝增至現在60.87 萬畝，新增58.07 萬畝，無性系良種達99%，建設規(guī)模茶葉基地100 余個，形成6 條茶產業(yè)帶，森林覆蓋率達到9.3%。加之茶園大面積套種桂花等經濟林木，形成林中有茶、茶中有林的良好林茶相間生態(tài)系統(tǒng)。通過建立“企業(yè)+農戶+基地”的管理模式，推廣綠色防控，開展有機肥替代化肥行動，鞏固提升良好的生態(tài)系統(tǒng)。舉全縣之力打造清潔茶園、生產干凈茶，堅持綠色發(fā)展，做優(yōu)品質。湄潭茶葉基地不但實現了規(guī)?；覍崿F了從規(guī)?；蛏鷳B(tài)化的重大轉變。隨著基地規(guī)模的不斷擴大，茶葉加工企業(yè)也隨之快速發(fā)展，滿足了全縣茶青原料加工需求。目前，全縣茶葉加工企業(yè)、加工大戶達到528 家，加工產品實現多元化，逐漸形成茶葉加工企業(yè)集群，企業(yè)集群形成，有利于茶葉加工電、路、水等基本要素配置，實現節(jié)約化經營。

茶葉市場實現體系化。過去，湄潭茶葉主要以茶葉生產企業(yè)、茶農和茶葉經銷商自主對外創(chuàng)市場，經營模式單一。隨著茶產業(yè)迅猛發(fā)展，茶葉市場發(fā)生了深刻變化。自2005 年貴州第一個茶青交易市場——湄江鎮(zhèn)金花村茶青市場建成投入使用后，到目前全縣建成茶青交易市場35 個，主茶區(qū)茶青可在30 分鐘內入場交易。2013 年，西南茶城整體遷入，成為國家農業(yè)部定點市場和國家商務部定點出口市場，市場規(guī)模更加宏大，功能更加完善。目前入駐企業(yè)和商戶400 余家，2016 年交易額13.5 億元，已成為茶產業(yè)營銷的綜合舞臺。2016 年，全縣出口茶葉1300噸，創(chuàng)匯1500 萬美元。湄潭茶葉銷售形成了批發(fā)與零售、網絡與實體、國內與國外寬廣的市場體系。

茶葉產品實現品牌化。以前，全縣只有茶葉企業(yè)注冊的商標，小而散，沒有形成拳頭，沒有品牌優(yōu)勢，更沒有市場優(yōu)勢。品牌是產業(yè)發(fā)展的靈魂、市場推廣的核心。自2005 年以來，湄潭開始傾注于公共品牌的集中培育，打造知名品牌。注冊了“湄潭翠芽”和“遵義紅”地域品牌證明商標，主推兩大公共品牌，傾力打造?！颁靥洞溲俊鲍@“中國馳名商標”和國家農產品地理標志保護，2016 年區(qū)域品牌價值評估達102.17 億元。

茶產業(yè)實現深度融合。在茶產業(yè)發(fā)展中，堅持融合發(fā)展，推進茶產業(yè)一產“接二聯(lián)三”，更加注重產業(yè)鏈延伸和產品附加值提高。以貴州湄潭經濟開發(fā)區(qū)作為茶葉精深加工和綜合利用的主陣地，支持企業(yè)做大做強。全縣生產的茶產品除傳統(tǒng)綠茶、紅茶、黑茶等品類外，還開發(fā)生產了茶多酚、茶葉籽油、茶樹花、抹茶、茶香酒、茶皂素、茶花面膜、茶生物肥料等14 類精深加工產品，2014 年被評選“中國茶業(yè)十大轉型升級示范縣”。在做大做強茶業(yè)一產、二產的同時，加快推進茶旅一體化發(fā)展。湄潭縣精心打造了天下第一壺茶文化主題公園、中國茶海等景區(qū)景點，農民將茶園入股分紅，實現新的增長點。茶產業(yè)不但一二三產融合，而且與物流、倉儲、金融等跨行業(yè)融合，展現出勃勃生機。

茶產業(yè)脫貧貢獻大。全縣茶園分布15 個鎮(zhèn)（街道），涉及8.8 萬農戶、35.1 萬余人，分別占全縣農戶和農業(yè)人口76%和81%，全縣5 個貧困鎮(zhèn)、64個貧困村實現茶園全覆蓋。據統(tǒng)計，1 畝茶園的收入相當于其它農作物的3-5 倍。2016 年全縣投產茶園48 萬畝，茶業(yè)綜合收入88.5 億元。其中：涉及農民的一產產值24.37 億元，畝均茶青收入5000余元。茶園投產后，每年畝均茶青收入穩(wěn)定在5000元左右，可實現農民持續(xù)增收。在茶旅資源開發(fā)及收益上，堅持以市場運作為主、政府補貼為輔，以“公司+合作社+農戶”為主要模式，以“村民、集體、企業(yè)出資入股”為主要籌資方式進行景點打造。2016 年，全縣實現茶旅綜合收入15 億元左右。通過退耕還茶、林間種茶、荒山造茶、一片片茶園綠了環(huán)境，改善了生態(tài)，富裕了百姓。

茶產業(yè)發(fā)展的湄潭經驗

產業(yè)選擇要對路。湄潭之所以選擇茶，是縣委、縣人民政府通過深入分析研判作出的重要決斷。據唐代陸羽《茶經》、《貴州通志》等歷史文獻記載，湄潭產茶，眉尖茶……皆為貢品。專家考證，黔北是茶樹的重要發(fā)源地，其氣候條件極為適宜茶樹生長，氨基酸、茶多酚等營養(yǎng)物含量明顯高于傳統(tǒng)優(yōu)勢產區(qū)。在當地不僅保留著古老的樹種，而且還有不少明清時代創(chuàng)辦的茶園還在產茶。1940 年，浙江大學西遷湄潭辦學7 年，留下了豐富的浙大文化，播下了茶葉科技種子。1939 年民國中央實驗茶場選址湄潭，在象山之麓連片開發(fā)555.5 畝現代茶園，創(chuàng)辦茶葉加工廠，開啟了我國現代茶工業(yè)的探索之路。新中國成立后，中央實驗茶場發(fā)展成為貴州茶葉研究所，歷經60 余年的研究培育，為湄潭縣茶產業(yè)發(fā)展提供了科技支撐和實踐基礎。

示范引領要先行。示范帶動是在幾十年前推廣新技術新經驗時就總結出來的工作法寶，在湄潭茶產業(yè)建設中發(fā)揮了巨大作用。上世紀八十年代開始，在村黨支部的帶領下，村民們充分利用適宜茶樹生長的荒坡荒地，大力發(fā)展良種茶園，全村家家戶戶種茶，核桃壩迅速成為全省最大的茶樹良種場、全省最大的茶葉專業(yè)村，被新聞界譽為“中國茶葉第一村”，群眾率先過上了幸福生活，對于貧困農村發(fā)展茶產業(yè)受到很大鼓舞。湄潭茶產業(yè)十一五規(guī)劃就明確提出了以基地建設為中心，在湄潭北部及中部建設6 個茶葉產業(yè)帶。通過發(fā)動農戶建基地，由點帶面，在一定區(qū)域形成規(guī)模經濟和主導產業(yè)，成功率高，對周邊的示范輻射帶動作用強，產業(yè)發(fā)展快，建成了一批茶葉專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)。加工企業(yè)上接市場，下連茶農，是茶葉產業(yè)鏈的中心，只有企業(yè)發(fā)展壯大才能維護好茶農利益，只有茶農收益得到保障，茶產業(yè)才能富有生機，因此湄潭加大對茶葉加工企業(yè)的扶持，增強帶動能力。建成了農業(yè)產業(yè)化市級以上龍頭企業(yè)43 家，占全省的9.3%，國家級4 家占全省44.44%。

產業(yè)發(fā)展要融合。湄潭堅持茶產業(yè)融合發(fā)展方向，探索產業(yè)融合發(fā)展機制，推進一產“接二聯(lián)三”，注重茶葉產業(yè)鏈的延伸和產品附加值提升。湄潭是貴州省最大的茶樹良種繁育基地，每年茶葉育苗面積2000 畝左右，每畝經濟純收入1-2 萬元，為貴州省提供茶苗需求的同時也獲得了較高收益。目前，全縣茶葉加工企業(yè)發(fā)展到528 家，覆蓋全部投產茶園，解決了茶青加工。同時企業(yè)吸納農村剩余勞動力及貧困群眾進廠務工，增加農戶工資性收入。茶葉加工企業(yè)發(fā)展壯大后，對貧困村貧困戶實施幫扶，無償發(fā)放肥料等生產物資，減少農戶生產投入并幫助茶農發(fā)展創(chuàng)收。以茶興旅、茶旅互動、茶旅一體，如今，種茶的地方正在實現“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、茶山變金山銀山”?！翱蛠砭床琛币哑毡槌蔀椴栲l(xiāng)人民待客禮儀，以觀茶、采茶、制茶、品茶和茶藝表演為主的茶旅一體化發(fā)展模式逐步形成，以旅游業(yè)為龍頭的第三產業(yè)迅猛發(fā)展，莊園經濟也隨之誕生，收益的途徑在不斷創(chuàng)新。

創(chuàng)新注入活力。湄潭始終堅持傳承與創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新使茶產業(yè)與時俱進，展現出旺盛的生命力。早在十一五時期，湄潭改革創(chuàng)新，依托“全國首批農村改革試驗區(qū)”,突破政策限制，率先將退耕還林政策納入茶產業(yè)扶持政策，對湄潭茶產業(yè)發(fā)展產生了巨大的推動作用。依托“全國第二批農村改革試驗區(qū)”，扎實推進土地承包經營權流轉管理、農村集體資產股份權能、“兩權”抵押、集體經營性建設用地入市等農村改革試驗試點工作，有效促進農業(yè)尤其是茶產業(yè)適度規(guī)模經營。有了全國首創(chuàng)“四確五定”農村集體產權制度改革經驗，企業(yè)可更加方便有效使用集體經營性建設用地和集體建設用地，用地選擇余地大、成本低。在科技創(chuàng)新方面，湄潭與貴州省茶研所、浙江大學、貴州大學、林科院等單位合作，破解綠色防控、質量安全、產品加工、品牌建設、市場開拓等茶產業(yè)發(fā)展上遇到的困難和問題，基地管理得到提升，新產品不斷涌現，使湄潭茶產業(yè)保持領先地位。目前湄潭正在申報建設全國第一個茶葉交易所。當地一些企業(yè)利用“互連網+”思維，開展專屬茶園私人定制營銷模式，賣生態(tài)、賣空氣、賣茶園、賣體驗，聯(lián)結農戶讓茶農增收，企業(yè)也得到快速成長。

如何繼續(xù)做好湄潭茶產業(yè)這篇文章？

在2016 年全國農產品地理標志區(qū)域品牌價值評估中，“湄潭翠芽”品牌價值102.17 億元，排茶葉類第9 位。而福建安溪鐵觀音排第1 位，品牌價值1424.38 億元，與之相比仍有較大差距。鐵觀音在全國有上萬家茶葉實體店，而湄潭茶葉專賣店不足1000 家，市場占有率極低。

近年來，湄潭縣很多茶葉加工企業(yè)都在芽頭上作文章，而且重春茶生產，輕夏秋茶加工，茶青下樹率不高，綜合利用低。再加上，湄潭茶葉機采普及率低，人工成本高，茶農和加工企業(yè)利潤空間不大。

如何解決以上這些問題，筆者認為，要堅定茶產業(yè)發(fā)展不動搖，穩(wěn)定茶園面積在60 萬畝以上，茶葉年產量達8 萬噸、產值60 億元、綜合收入100 億元以上。加大政策扶持，把湄潭打造成全國茶產業(yè)強縣。全力做好以下幾方面：

抓基地提升品質。根據市場需求抓優(yōu)良新品種茶苗繁育，優(yōu)化茶樹品種結構，促進茶園更新?lián)Q代。全面推廣茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、生物農藥、天敵防治、黃板、殺蟲燈等綠色生態(tài)防控措施，實施茶園清潔化管理，確保茶葉質量安全達到無公害、綠色、有機食品要求。大力開展有機肥替代化肥行動，推廣有機肥、茶葉專用肥，提升品質。推廣“企業(yè)+茶農+基地”的組織化管理模式，實現基地提質增量。

抓加工提升標準。加強質量管理體系建設，健全茶葉質量檢驗檢測和認證體系。壯大龍頭企業(yè)，技改提升一批小微企業(yè)，實現茶葉加工清潔化、規(guī)?；ＶС制髽I(yè)開發(fā)新產品，延伸產業(yè)鏈，創(chuàng)新營銷模式，實現新的增長途徑。

抓品牌提升知名度。在實踐中探索“湄潭翠芽”和“遵義紅”兩個公用品牌的使用和管理辦法，加強品牌管理。加強品牌的宣傳推介，鼓勵企業(yè)積極參與品牌的廣告、宣傳、推介活動。認真做好系列品牌申報工作，以貴州茶“一節(jié)一會”為契機，創(chuàng)新活動內容，擴大宣傳效果。

抓產品營銷拓展市場。鼓勵企業(yè)到大中城市開設專賣店和產品進超市等重要的銷售平臺。鼓勵企業(yè)充分利用“互聯(lián)網+”思維，拓展網絡營銷模式。四是搶抓“一帶一路”機遇，支持企業(yè)開拓國際市場。

抓產業(yè)融合增后勁。支持企業(yè)開展精深加工，延長產業(yè)鏈，增加附加值。做好茶旅一體化建設，加大基礎設施投入，打造湄潭精品茶文化旅游項目，精心謀劃每年一度的貴州茶“一節(jié)一會”、“茶山櫻花節(jié)”等重大活動。創(chuàng)新利益共同體，實現茶農、企業(yè)、消費者利益共享。