我國(guó)經(jīng)濟(jì)已處于高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變時(shí)期,動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效等與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性等變化相互交織疊加,同時(shí),疫情沖擊、國(guó)際態(tài)勢(shì)多變、國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈修復(fù)、核心技術(shù)短板等也將影響到經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的走向。在這些背景下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門和金融部門面臨的風(fēng)險(xiǎn)都有可能增大增多增頻。主要表現(xiàn)在:第一,中小微企業(yè)貨款被拖欠引致的金融風(fēng)險(xiǎn)。第二,實(shí)體企業(yè)資產(chǎn)利潤(rùn)率降低。第三,關(guān)鍵性核心技術(shù)攻關(guān)投資中的一哄而上。第四,償債資金壓力滾動(dòng)式加大。第五,上市造假風(fēng)險(xiǎn)加重。第六,資本無序擴(kuò)張還在延續(xù)。第七,一些地方政府財(cái)力緊張。第八,銀行體系化解金融風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力減弱。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ),預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期,我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以健全產(chǎn)業(yè)鏈和突破核心關(guān)鍵技術(shù)為主線,產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)服務(wù)主線,并圍繞雙碳目標(biāo),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)氫能與可再生能源融合發(fā)展。一是完善政策體系,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。二是發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),矯正分散研發(fā)弊病。三是以“綠氫”(由可再生能源、核能制?。閷?dǎo)向,推動(dòng)氫能源和新能源耦合發(fā)展。四是鼓勵(lì)氫能源就近消納。五是拓展形成多元應(yīng)用場(chǎng)景。六是完善產(chǎn)業(yè)鏈,參與全球氫能競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)更加注重健全國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,努力實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。要處理好國(guó)際合作和自主創(chuàng)新的關(guān)系,協(xié)調(diào)好自主創(chuàng)新進(jìn)度與終端市場(chǎng)推廣節(jié)奏,為自主技術(shù)創(chuàng)新迭代和應(yīng)用推廣留出空間。
三次分配主要由高收入人群在自愿基礎(chǔ)上,以募集、捐贈(zèng)和資助等慈善公益方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行分配,是對(duì)初次分配和再分配的有益補(bǔ)充,有利于縮小社會(huì)差距,實(shí)現(xiàn)更合理的收入分配。國(guó)內(nèi)早就開展了大范圍的社會(huì)慈善活動(dòng),大量高收入人群都已經(jīng)開始積極投身公益,具有良好的基礎(chǔ)。我國(guó)也已經(jīng)建立了相應(yīng)的法律體系,為稅收激勵(lì)體系、三次分配等提供了很好的支持。雖然我國(guó)目前慈善和公益活動(dòng)日益高漲,但與我們整體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不相匹配,原因主要在于一些基本的激勵(lì)體系和保障制度尚未得到很好完善。三次分配概念再度提出意味著下一步圍繞慈善事業(yè),國(guó)家要完善相應(yīng)的激勵(lì)體系、保障體系及立法機(jī)制,必然包括捐贈(zèng)涉及的一系列稅收政策。
一方面,中國(guó)太陽能應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)走在全球前沿,全球75%的太陽能發(fā)電組件都由中國(guó)生產(chǎn),全球太陽能發(fā)電的裝機(jī)容量1/3在中國(guó)。在太陽能科技領(lǐng)域,中國(guó)很多方面也走在前沿。另一方面,中國(guó)已向全世界宣布了碳達(dá)峰和碳中和兩個(gè)重要目標(biāo),特別是提出到2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,這就意味著中國(guó)需要大刀闊斧地改變能源結(jié)構(gòu)。毫無疑問,中國(guó)將進(jìn)一步提高能效,在“十四五”規(guī)劃中,目標(biāo)是把能效每年再提升3%。當(dāng)然,僅僅這樣做還不夠,因?yàn)榻酉聛?年—10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)至少每年還要保持5%的增速。所以,中國(guó)必須進(jìn)一步改革能源結(jié)構(gòu)。中國(guó)未來會(huì)在全球碳價(jià)格體系中發(fā)揮重要的作用,這也符合中國(guó)自身發(fā)展利益。
中國(guó)未來最大潛力是市場(chǎng)紅利,中國(guó)對(duì)全球投資最大的吸引力之一是超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),是持續(xù)增長(zhǎng)的巨大的國(guó)內(nèi)需求。必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整的內(nèi)需體系,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。中國(guó)目前和未來一個(gè)時(shí)期,可以在六個(gè)方面發(fā)力。一是保持并繼續(xù)創(chuàng)造中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是利用和整合存量資源形成全球貿(mào)易中心。三是把中國(guó)建設(shè)成為全球的重要金融中心之一。四是把中國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境最優(yōu)的國(guó)家之一。五是把中國(guó)建設(shè)成為全球最開放、最活躍、最現(xiàn)代的市場(chǎng)體系。六是加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍面臨一些短板與挑戰(zhàn),其中突破關(guān)鍵核心技術(shù)仍是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。擁抱產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮,亟須做好以下四件事:加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃,形成政府與企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合力。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展模式,形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的良性循環(huán)。加快產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)接口、開放模式、數(shù)據(jù)安全等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)際話語權(quán)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng),加大數(shù)字化高端人才培養(yǎng),實(shí)行更加開放的人才政策。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將進(jìn)一步提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,贏得數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)權(quán),也為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。
來源:人民日?qǐng)?bào)、半月談、北京日?qǐng)?bào)、中國(guó)財(cái)富管理50人論壇、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇、北大國(guó)發(fā)院、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心