柳 春 潘禹妨

（杭州市總工會干部學校 杭州市 310006）

開局關系全局，起步?jīng)Q定后勢。“十四五”時期，我國將進入高質量發(fā)展階段，良好的開端是奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的關鍵。新時代為工會組織發(fā)揮作用提供了有利機遇和廣闊舞臺，同時也對做好工會工作提出了新的更高的要求。

習近平總書記強調，我國工運事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，工會工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎性工作。[1]他還就產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設作出一系列重要論述。新時代，工會要造就一支素質過硬的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，提高職工素質，勢必要求有一支素質高、專業(yè)強的工會干部隊伍作保障，而工會干部培訓則是加強工會干部隊伍建設的有效途徑。因此，工會干部培訓應當做到有實效不懈怠、有使命不推諉、有創(chuàng)新不停滯。

工會干部隊伍建設是工運事業(yè)的一個重要部分，應該有具體明確的方向和標準。[2]從現(xiàn)階段工會干部培訓基本要求出發(fā)，要提升工會干部的履職能力，應打開新思路、拓寬新視野、取得新實效；應著眼于工會干部培訓的創(chuàng)新實踐。

一、工會干部培訓的基本要求

（一）明確培訓目標

工會干部培訓首先應該做到目標明確。工運事業(yè)需要什么樣的工會干部，我們就培養(yǎng)什么樣的工會干部。新時代要求工會干部應該提升素質能力、提高理論水平和實踐創(chuàng)新能力，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的傳播者、協(xié)調勞動關系的行家能手、組織動員職工和關愛服務職工的模范。因此，工會干部培訓應該為新時代的工會工作提供思想政治保證、人才保證和智力支持。培訓的目標是建設一支忠誠黨的工運事業(yè)、密切聯(lián)系職工群眾、業(yè)務精通、銳意進取、甘于奉獻的高素質工會干部隊伍。目標明確才能把握工會干部培訓的正確政治方向，才能拉近工會與職工的距離，才能推進工會的革新。[3]

（二）創(chuàng)新培訓內容

工會干部培訓內容應緊跟新時代對工會組織的新要求[4]，將新理念、新知識、新技術、新變化編入培訓內容[5]；還應根據(jù)培訓對象的不同分級分類制定相應的內容體系，應呈現(xiàn)體系化、專題化、模塊化特點，按計劃有序開展。如新任工會主席培訓、工會工作者培訓、工會財務經(jīng)審人員培訓、宣教人員培訓等，培訓內容應具有相應的針對性。針對初次參與培訓、多次參與培訓，四大類課程體系（思想理論類、基礎知識類、崗位職責類、素質能力類）應按照培訓目標和培訓對象調整比例，不能一刀切。開發(fā)“案例模擬課程”，創(chuàng)新培訓內容實踐，提高培訓效果。

工會干部培訓的目的旨在提高工會干部的政治素質、專業(yè)素質和能力素質，尤其注重其專業(yè)能力和專業(yè)精神的培養(yǎng)，以達到黨的十九大報告強調的“建設高素質專業(yè)化干部隊伍”[6]的目標。

（三）靈活培訓方式

信息化時代的到來，工會干部培訓應打破傳統(tǒng)的面授模式，順應時代要求，采用靈活多樣的培訓方式。一是面授課程，創(chuàng)新教學方式與方法，體驗式、互動式綜合運用，“雨課堂”“微課堂”“翻轉課堂”靈活呈現(xiàn)；二是面授與現(xiàn)場教學相結合，增加現(xiàn)場教學基地，增強教學的實踐效果，學習兄弟工會建設理念與方法；三是開展互聯(lián)網(wǎng)+線上培訓模式，創(chuàng)建“數(shù)字化培訓平臺”，利用碎片化的學習時間完成學習任務、進行學習總結，嚴控過程考核[7]，定期集中輔導。

（四）完善培訓體系

工會干部培訓是服務基層職工、打牢群眾基礎、加強干部隊伍建設的重要舉措，是工會發(fā)展的內在要求、長效職責。應對培訓需求的多樣化及復雜化，在培訓目標明確、培訓內容創(chuàng)新、培訓形式靈活的基礎上，工會干部培訓應該建立完整的培訓體系，從培訓任務、培訓過程、培訓需求出發(fā)，將整個培訓系統(tǒng)化、歸一化。只有建立了完整的培訓體系，才能在培訓過程中指導實踐，才能建立中長期甚至長遠的規(guī)劃，才能使每次培訓有的放矢，隨時在培訓過程中發(fā)現(xiàn)問題、及時修正，有效進行過程控制、結果控制，更好地服務廣大工會干部。（見工會干部培訓體系模型圖一）

圖一 工會干部培訓體系模型

如圖一所示，完整的工會干部培訓體系應包括：多樣化的培訓內容，按需求進行內容比例調整；靈活的培訓方式，豐富授課形式；精良的師資配備，包括工會培訓專職教師，工會系統(tǒng)內外黨政領導干部，大專院校、社會組織、企事業(yè)單位專家學者，一線的勞模工匠，普通的基層工會干部等；可控的評價效果，包括被培訓工會干部、各級委托的工會組織、工會服務的職工群眾及社會增益效應反饋。

二、對培訓服務創(chuàng)新實踐的幾點思考

近年來，工會干部培訓實踐表明，各級工會及工會干部培訓學校已經(jīng)建立了比較完整的工會干部培訓體系。創(chuàng)新是社會發(fā)展進步的驅動力，工會干部培訓同樣需要不斷創(chuàng)新，在完整的培訓體系模式下，工會干部培訓創(chuàng)新更多地應該著眼于細節(jié)。創(chuàng)新工會干部培訓應該在培訓實踐中，不斷找到創(chuàng)新的切入點，進行創(chuàng)新實踐研究。

（一）強化培訓服務思想

培訓服務工作是工會干部對此次培訓的第一印象。工會干部會不會重視此次培訓，從報名的那一刻起，主觀態(tài)度就會受到影響。再好的培訓體系也是需要服務細節(jié)去實施、去實踐。有的培訓學校認為培訓服務工作沒有含金量、沒有工作能力要求，隨隨便便應付了事。事實正好相反。培訓服務工作是一個小系統(tǒng)工程，培訓服務人員則是該工程的“項目經(jīng)理”，需要權衡方方面面的工作細節(jié)，從給培訓學員打的第一個電話開始就應該讓學員相信：本次的培訓非常專業(yè)，培訓老師非常敬業(yè)，培訓方對此非常重視，此次培訓定會學有所獲。

強化培訓服務思想應體現(xiàn)在創(chuàng)新工作細節(jié)的方方面面，一是開班后，班主任在介紹師資及自己的時候能夠穿正裝、化淡妝，這樣一方面展現(xiàn)出班主任老師的風采和氣場，另一方面也表示了培訓方對這次培訓的重視，讓學員感受到一種儀式感、正式感，而不是因為培訓而培訓，更不是來度假；二是培訓過程中，培訓服務方應進行圖片和文字的記錄，注意捕捉每一位學員的精彩瞬間，培訓結束后做成小視頻發(fā)至培訓群中，讓學員對這幾天培訓生活的點點滴滴進行回顧，從而對此次培訓形成良性共鳴；三是通過建立培訓微信群，可以與學員建立長效的溝通機制，培訓過程中積極與學員溝通，培訓結束后解決學員工會工作中遇到的各種問題，一方面豐富了專職教師的實踐案例，另一方面也能形成良好的培訓口碑，為培訓學校樹立良好的聲譽和形象，便于日后培訓工作的開展。

（二）專業(yè)化管理培訓師資

在培訓實踐過程中發(fā)現(xiàn)，即使工會培訓學校已經(jīng)建立了完備的師資庫，但除了自己學校的專職教師可以按照培訓計劃安排培訓課程外，大部分按照培訓內容、培訓需求安排的外聘教師需要培訓班主任獨自去聯(lián)系溝通。外聘教師是工會干部培訓最重要的一部分教師儲備。必須加強管理和溝通才能使其有好的授課體驗，才能更好地留住、更好地聘請到外聘教師，讓外聘教師看到培訓學校的專業(yè)和用心。因此，對外聘教師的服務工作也非常重要，應該引起重視。

外聘教師管理服務工作需要專業(yè)化，應該由專職人員負責。外聘教師有自己的專職工作，不可能隨時來上課，需要多次溝通協(xié)商。在與培訓委托方溝通好培訓課程后，應由專人負責培訓師資的聘請，這樣可以與外聘教師（培訓專家）建立起良好的溝通關系，有利于提高他們對培訓學校的好感，既能感受到培訓學校的規(guī)章制度比較規(guī)范，還能感受到培訓學校對培訓的重視，而不是各自為政、一次換一個班主任與之溝通聯(lián)系。

（三）規(guī)范培訓服務流程

如果把工會干部培訓看作是一個項目，那么就可以按照項目的工作流程來安排。工會干部培訓流程規(guī)范化極為重要，它是干部培訓專業(yè)化的體現(xiàn)，不僅包含了內容專業(yè)化，也包含了流程專業(yè)化。

在一些工作實踐中發(fā)現(xiàn)這樣的情況：工會干部培訓班主任更換頻繁，雖很多培訓學校采取老帶新組合方式，但大多數(shù)剛從事此項工作的教師只能打打下手、打打雜，不能真正融入自己的思考；現(xiàn)有的工作流程表比較零散，當一些培訓班主任能夠獨當一面開始工作時，卻無從下手，其主要原因就是沒有規(guī)范化的工會干部培訓流程，當需要用到培訓各種表格時，新班主任要么根本就不知道這個表格的存在，要么就去工作群文件里一個一個找，還不知對錯，要不斷地試錯，大大浪費了時間，影響工作質量和效率，因此，規(guī)范培訓流程工作迫在眉睫?？梢跃幹啤禭XX工會干部學校工會干部培訓流程手冊》，裝訂成紙質版，附上所有的需要表格，讓新班主任拿到手冊一目了然，按流程完成工作，同時編制電子版，方便班主任查找和打印各種表格。按照與時俱進的培訓要求，該培訓手冊應該每年或每兩年修訂一次，以滿足工會干部培訓需求。

（四）建立長期合作的培訓服務基地

這里所說的培訓基地是指培訓地點。由于工會培訓學校容量有限，按照培訓方要求，大多數(shù)的工會干部培訓會安排在相應的酒店進行。但是受到工會培訓經(jīng)費的限制，環(huán)境好一點的酒店費用大多數(shù)超標，無法安排培訓。培訓期間，學員若干天的吃、住、學都需要在酒店進行，緊湊的培訓進度加上嘈雜、狹窄的培訓環(huán)境，一定會影響到培訓的效果。

培訓實踐中，培訓班主任需要逐一與酒店進行價格協(xié)商，有時候很難協(xié)商到培訓經(jīng)費標準內的價格。培訓委托方比較中意的酒店價格談不下來，只能換酒店，培訓委托方的滿意度就會下降。針對此種情況，為提高培訓委托方及培訓學員的滿意度，應以培訓學校的名義與相關培訓酒店進行價格協(xié)商與管理，形成長期合作關系，建立穩(wěn)固的培訓實踐基地，更好地提高培訓服務質量。

新時代工會干部培訓服務工作應順應高質量要求，逐步向專業(yè)化、實效性縱深改革，培訓成果要能更好地運用于基層實踐中。建設高素質專業(yè)化的工會干部隊伍，應真做，滿足工會干部迫切要求；應實做，深入基層調查研究；應做好，思路清晰目標明確[8]；應會做，與時俱進服務創(chuàng)新。工會干部培訓除了要在完善和運行培訓體系上下功夫，還應著眼于培訓細節(jié)，創(chuàng)新培訓服務實踐。