近期，江蘇省揚州市食安辦牽頭，在學習研究國家、省關(guān)于加強基層食品安全工作文件精神要求，調(diào)研收集國內(nèi)已經(jīng)制定出臺的有關(guān)基層食安辦建設(shè)與運轉(zhuǎn)的規(guī)范性指導性文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦建設(shè)情況，率先出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦建設(shè)與工作規(guī)范》地方標準，為全省乃至全國加強基層食安辦規(guī)范化建設(shè)提供借鑒。該標準分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、組織體系、責任體系、制度體系、保障體系、工作檔案等8個部分，重點明確了以下幾個方面工作管理標準要求。

一是在組織構(gòu)架方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦應配備專（兼）職工作人員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦至少配備1名專職工作人員，常住人口4萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦應配有2名及以上工作人員，食品生產(chǎn)經(jīng)營主體較多或任務繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應適當加強人員力量。村（社區(qū)）應配備食品安全協(xié)管員，原則上2000人以下的村配備1名協(xié)管員，2000人以上的村配備2名及以上協(xié)管員;1萬人以下的社區(qū)配備1名協(xié)管員，1萬人以上的社區(qū)配備2名及以上協(xié)管員。村（社區(qū)）協(xié)管員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦指導下開展工作，主要承擔隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等職責，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取向社會購買服務的方式聘任食品安全協(xié)管人員，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立食品安全社會監(jiān)督服務站或志愿者服務站。

二是在責任體系方面：將食品安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度重點工作內(nèi)容和綜合目標考核，考核權(quán)重不低于3%。組織協(xié)管員對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營主體定期開展隱患排查，重點加強農(nóng)村集體聚餐管理、小作坊管理、食品攤販管理、小餐飲管理，建立問題清單，明確工作要求，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應及時勸阻或進行風險提示，并及時上報相關(guān)監(jiān)管部門。加強業(yè)務培訓，每年至少開展2次針對食安辦工作人員和村（社區(qū)）協(xié)管人員的業(yè)務培訓活動，每次培訓學時不少于10課時。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級科普宣傳欄。

三是在制度體系方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦應重點圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（含工作部署、議事協(xié)調(diào)和督查考核）、隱患排查（含日常隱患排查、農(nóng)村集體聚餐管理、聯(lián)合檢查）、協(xié)助執(zhí)法（含小作坊管理、食品攤販管理、小餐飲網(wǎng)格化社會治理）、信息報告、宣傳教育等五個方面，建立健全食品安全各項工作制度，確保轄區(qū)各項食品安全工作有序高效開展。

四是在保障體系方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府應將食品安全工作經(jīng)費列入財政預算，每年按轄區(qū)常住人口數(shù)人均不少于2元的標準安排食品安全日常運行經(jīng)費，主要用于轄區(qū)食品安全日常工作、宣傳、培訓、協(xié)管人員工作補助等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府應根據(jù)工作需要，安排專項經(jīng)費用于食品小作坊升級改造、食品攤販疏導區(qū)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場食品安全快檢等工作;鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極購買農(nóng)村集體聚餐食品安全責任保險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦應聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急綜治指揮平臺，食安辦工作人員和協(xié)管人員按照“一員一端”標準配備相應的基層食品安全綜合監(jiān)管平臺軟件，積極推進智慧監(jiān)管手段，提高基層食安辦工作人員和協(xié)管人員的工作效率。

為便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦開展工作，該標準還附錄了食品安全隱患排查問題清單、農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控現(xiàn)場指導表、食品安全信息報表、食品安全宣傳活動記錄表、食品安全培訓記錄表等工作表格，統(tǒng)一工作報表格式和要求。