徐以成

我國的各級市場監(jiān)督管理局作為負責食品安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調部門，承擔著組織制定食品安全重大政策并組織實施、負責食品安全應急體系建設、組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理等工作，是保障全國人民“舌尖上的安全”的重要職能部門。本刊作為國內食品界歷史最長、最具影響力的專業(yè)期刊之一，一直致力于為讀者、食品企業(yè)傳遞最專業(yè)、最前沿的食品行業(yè)信息，推動食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這與市場監(jiān)督管理局的職責高度一致。為了共同維護全國人民的食品安全、推動食品行業(yè)健康發(fā)展，本刊特別開設《監(jiān)管最前沿》專欄，主要介紹全國各地市場監(jiān)督管理局在食品安全方面的新政策、新文件、先進管理經(jīng)驗等內容，以期為讀者和食品企業(yè)提供最權威和新鮮的食品行業(yè)知識。

當前，國內新冠疫情防控形勢依然嚴峻、復雜，進口冷鏈食品安全監(jiān)管是落實疫情防控“外防輸入、內防反彈”的重要一環(huán)。安徽滁州市高度重視冷鏈食品安全監(jiān)管工作，以“三嚴”舉措抓實各項工作落實，確保冷鏈食品疫情常態(tài)化防控“戰(zhàn)場”不失守。

一、嚴肅責任

一是嚴肅屬地管理責任。滁州市在考察蚌埠市、南京市的進口冷鏈食品集中監(jiān)管工作先進經(jīng)驗的基礎上，結合自身實際建立并啟用了本市的進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉。滁州市市長吳勁、分管副市長陸峰先后專門到集中監(jiān)管倉調研指導工作，對監(jiān)管倉運作流程、功能區(qū)設置、工作專班組織架構、應急處置等提出了具體要求。

二是嚴肅進口冷鏈食品經(jīng)營市場主體責任。滁州市市場監(jiān)管局專門召集6家使用進口冷鏈食品的食品生產(chǎn)企業(yè)負責人進行集體約談，各縣市區(qū)市場監(jiān)管局也先后對本轄區(qū)進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展集中約談，傳達各級有關文件精神、法規(guī)要求，強調冷鏈食品安全監(jiān)管責任和紀律，組織簽訂《經(jīng)營進口冷鏈食品承諾書》，念好疫情防控“緊箍咒”。

二、嚴格制度

按照疫情防控要求，滁州市抓實了進口冷鏈食品報備登記、進貨查驗、核酸檢測和預防性全面消毒等制度落實。對已經(jīng)建設使用的進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉，制定了嚴格科學的全過程、全鏈條管理制度，抓實“索證索票、進貨查驗”和“首站賦碼、一碼到底、賦碼銷售”等工作，做到冷鏈食品追溯來源可查、去向可追。對所有經(jīng)營的冷鏈食品要求一律進入監(jiān)管倉管理處置，做到“批批覆蓋，件件檢測”。同時嚴格加強監(jiān)管倉工作人員的自我防護，定期開展核酸檢測，確保從業(yè)人員健康安全。按照實戰(zhàn)化標準，制定應急預案，組織多部門全流程演練冷鏈食品應急處置啟動、發(fā)現(xiàn)報告、封存及溯源流向調查、排查管理接觸者、食品環(huán)境以及人員標本取樣檢測、無害化處理、環(huán)境消毒、人員防護、應急處置終止等過程處置。

三、嚴厲查處

對全市917家冷庫進行全覆蓋安全隱患專項排查檢查，重點檢查進口冷鏈食品“四證”（入境貨物檢驗檢疫證明、進口冷鏈食品核酸檢測證明、消毒證明、追溯憑證）是否齊全，溯源信息、賦碼情況是否完整等，對經(jīng)營冷鏈食品的農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲經(jīng)營單位進行4輪拉網(wǎng)式排查，及時整治消除隱患問題，摸排違法違規(guī)行為線索。去年2月，鳳陽縣市場監(jiān)管局查處的某大型酒店使用未經(jīng)檢驗檢疫的進口肉制品一案，被安徽省市場監(jiān)管局列為冷鏈食品安全執(zhí)法典型案例。今年，滁州市繼續(xù)保持查處力度不減。南譙區(qū)市場監(jiān)管局在排查時發(fā)現(xiàn)某烤肉店采購的一批進口冷凍金枕頭榴蓮果泥未按要求進行報備和集中監(jiān)管;滁州市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊突擊檢查某農(nóng)貿(mào)市場進口冷鏈食品經(jīng)營單位時，發(fā)現(xiàn)一批無相關手續(xù)的進口冷鏈食品“冷凍生南美白蝦”，執(zhí)法人員當即按照相關規(guī)定將所有涉案產(chǎn)品就地扣押封存，第一時間推送市疾控中心進行核酸檢測，并已立案進一步查處，起到了有力的震懾警示效果。