廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 郭旭，張明宇

一、我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀

自進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，知識(shí)的重要性愈發(fā)凸顯，與此同時(shí)，國家以及人民大眾對高等教育發(fā)展越來越重視。近年來，國內(nèi)各高校積極響應(yīng)國家號(hào)召，開啟“擴(kuò)招之路”，2019年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.9%，2020年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到54.4%，意味著我國高等教育已經(jīng)從“精英化”“大眾化”階段邁向了“普及化”階段，但高等教育快速發(fā)展同時(shí)所面臨的問題也逐漸顯露。

從普遍意義上來講，高等教育主要分為普通高等教育（普通本?？坪脱芯可?、成人本?？?、高等教育自學(xué)考試和網(wǎng)絡(luò)本?？频刃问?。據(jù)《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年我國高等教育入學(xué)人數(shù)增長迅猛，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到4002萬人，比上年共增加約158.66萬人，增長率約13.8%。

截至2021年3月，根據(jù)《2020年全國教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)主要結(jié)果》顯示，2020年，我國共有普通高校2738所。其中，本科院校1270所（含本科層次職業(yè)學(xué)校21所）；高職（專科）院校1468所。各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4183萬人，高等教育毛入學(xué)率約54.4%。由近期發(fā)布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)可見，我國高等教育事業(yè)近年來發(fā)展速度較快，同時(shí)我國高等教育事業(yè)發(fā)展趨勢較為穩(wěn)固（如圖1）。

圖1 教育部數(shù)據(jù)：2015年-2020年我國高等教育在學(xué)總規(guī)模與毛入學(xué)率

二、我國高等教育發(fā)展中存在的問題

雖然近年來我國高等教育發(fā)展迅猛，但其中仍然存在著許多令人無法忽視的痛疾，同時(shí)，由于高等教育的高速發(fā)展，也帶來了一些新的亟待解決的問題。

（一）高等教育發(fā)展不平衡問題

姜照勇等人（2019）對我國高等教育資源絕對規(guī)模的空間分布進(jìn)行了研究，結(jié)果顯示，東部和中部地區(qū)的高校數(shù)量以及在校大學(xué)生數(shù)量均明顯高于西部地區(qū)。同時(shí)，其相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，目前我國高等教育資源呈多個(gè)中心特征分布，不同城市的高等教育資源規(guī)模存在明顯差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一線城市諸如北京、廣州、武漢等地，高等教育資源較為充足，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的三四線城市教育資源相對匱乏[1]。我國教育發(fā)展不平衡問題一直存在，有關(guān)部門也在努力解決，但由于該問題由來已久較為棘手，已成為我國高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)阻礙。

（二）高等教育師資管理問題

有研究顯示，師資條件與高等教育發(fā)展呈正相關(guān)。師資力量薄弱以及師資管理不到位都將會(huì)嚴(yán)重影響高等教育的發(fā)展質(zhì)量。目前我國高等教育事業(yè)中同樣存在類似問題，例如從事高等教育的教師數(shù)量不足，教師水平參差不齊，且由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在差異，導(dǎo)致部分地區(qū)高等教育資源投入較少，發(fā)展緩慢。與此同時(shí)，高校教師的行政化傾向嚴(yán)重，能夠?qū)Ｐ耐渡碛诮虒W(xué)事業(yè)的教師人數(shù)不多；其次，高等學(xué)校在師資引入時(shí)，往往過于看重學(xué)歷，而對教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及科研水平等要求較低，重視程度不足[2]。

（三）高等教育人才培養(yǎng)方式存在問題

目前，我國高等教育對象基本均為“95”后甚至“00”后，新生代大學(xué)生普遍存在個(gè)性明顯、樂于表現(xiàn)、認(rèn)知與行為脫節(jié)等特征，傳統(tǒng)的管理模式已難以適應(yīng)新時(shí)代大學(xué)生，應(yīng)積極尋求突破，但創(chuàng)新管理模式并非一蹴而就的事情，因此在人才培養(yǎng)上存在的問題之一即管理模式相對落后；同時(shí)，如前文所述，目前我國高等教育師資力量有限，制約著高等教育管理模式的發(fā)展，沒有足夠的師資新鮮血液，難以制定出符合當(dāng)前學(xué)生個(gè)性發(fā)展與學(xué)習(xí)需求的培養(yǎng)方案。

（四）高等教育畢業(yè)生就業(yè)問題

近年來，我國高等教育迅速發(fā)展，各層次高校均急劇擴(kuò)招，在增加高等教育入學(xué)人數(shù)的同時(shí)卻也導(dǎo)致畢業(yè)生人數(shù)成倍增加。據(jù)有關(guān)調(diào)查，2019年，我國高校畢業(yè)生達(dá)834萬人次，而最新數(shù)據(jù)顯示，2020年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)874萬人次。自高校擴(kuò)招以來，我國高校畢業(yè)生難就業(yè)問題已逐漸凸顯，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力也在不斷增加，而2020年，在全球新冠疫情的影響下，我國大部分民辦企業(yè)更是不堪重負(fù)甚至難以為繼，所以畢業(yè)生的就業(yè)問題將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[3]（如圖2）。

圖2 2011-2020年我國高校畢業(yè)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)情況

三、我國高等教育發(fā)展應(yīng)對策略

（一）著力提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量

促進(jìn)高等教育更快更好發(fā)展根源在于提高高等教育辦學(xué)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的合理分配。國家和政府要加強(qiáng)教育基本制度的立法，充分發(fā)揮其調(diào)控作用，合理增加中西部地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入，在中西部地區(qū)增加學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立，以更優(yōu)厚的福利待遇加大中西部地區(qū)人才引進(jìn)力度，努力填平東西部城市、教育發(fā)達(dá)省份與教育不發(fā)達(dá)省份之間的較大差異，全面調(diào)控好教學(xué)資源，使我國高等教育更加均衡發(fā)展。

（二）在高等教育中注意教學(xué)與科研并重

目前，許多高校在人才引進(jìn)中過分重視引進(jìn)人才的學(xué)歷，而對引入人才的科研能力及教學(xué)能力有所忽視。因此，在我國高等教育發(fā)展過程中，要健全聘任教師相應(yīng)的制度法規(guī)，增加對高校教師科研及教學(xué)方面人力和物力的投入。同時(shí)，在高校教師資格證獲取方面要嚴(yán)把入口關(guān)、審核關(guān)、出口關(guān)，注重教師的教學(xué)能力，且在要求高校教師積極投身于科研的同時(shí)，也應(yīng)要求高校教師必須高質(zhì)量完成一線教學(xué)任務(wù)。

（三）針對新生代大學(xué)生，制定符合其特點(diǎn)的人才培養(yǎng)方式

進(jìn)入新時(shí)代，高校教師的教學(xué)工作也要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新。面對“00后”大學(xué)生，需針對當(dāng)前時(shí)代背景及學(xué)生個(gè)性特征開展相關(guān)調(diào)查及研究，熟知學(xué)生思想行為特征，加大教學(xué)改革創(chuàng)新力度，盡早更新教育管理模式。同時(shí)，國家及教育部應(yīng)加大對高校的教學(xué)資源投入，包括政策保障與經(jīng)費(fèi)支持，科學(xué)制定符合學(xué)生個(gè)性需求及學(xué)習(xí)需求的人才培養(yǎng)計(jì)劃大綱，保證受教育者能夠接受符合時(shí)代特點(diǎn)的教育活動(dòng)，保證學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）畢業(yè)即從業(yè)，要提高高校畢業(yè)生就業(yè)率

面對高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，首先政府應(yīng)加大力度扶持高校大學(xué)生就業(yè)，包括出臺(tái)相應(yīng)的政策及文件，積極鼓勵(lì)畢業(yè)生到國家重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)，為高校畢業(yè)生提供更多更合適的崗位；同時(shí)拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，優(yōu)化招聘流程，擴(kuò)大見習(xí)規(guī)模，增加大學(xué)生就業(yè)能力。其次，高校畢業(yè)生就業(yè)管理部門要積極為畢業(yè)生收集崗位信息，深化就業(yè)信息的收集與傳遞，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通合作，要與相關(guān)用人單位和企業(yè)開展聯(lián)合培養(yǎng)，輸送企業(yè)需要的專業(yè)人才；最后，高校要重視對大學(xué)生就業(yè)思想的引領(lǐng)，全過程灌輸就業(yè)思想；同時(shí)，高校需增加就業(yè)指導(dǎo)課程的教學(xué)安排，對畢業(yè)生的職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生自身的就業(yè)理想。

四、總結(jié)

高等教育的高質(zhì)量發(fā)展，依靠的是健全的高等教育體系，只有在解決了高等教育發(fā)展過程中暴漏的各種問題，高等教育體系才是科學(xué)完備的。中國已然是教育大國，正不斷向教育強(qiáng)國的行列邁進(jìn)，在此過程中，必將面臨更多的挑戰(zhàn)，但只要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，根植中國大地，敢于創(chuàng)新，中國必將建成社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國。