閬中市氣象局 王培強

一、天氣實況

2021年6月16日20時-17日14時，閬中市出現(xiàn)了一次大暴雨天氣過程，過程中伴有雷電、短時強降水、短時陣性大風(fēng)等強對流天氣。累積降雨量達大暴雨量級（≥100毫米）27站，暴雨量級（50-100毫米）15站，大雨量級（25-49.9毫米）8站。其中累積最大降雨量出現(xiàn)在沙溪街辦227.3毫米，最大小時雨強出現(xiàn)在江南街辦裕華社區(qū)（17日3-4時）62.2毫米，瞬時極大風(fēng)速出現(xiàn)在鶴峰鄉(xiāng)(16日15時59分)17.0米/秒。此次降雨過程造成全市共28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受災(zāi)。具體降雨實況見圖1、表1。

圖1 閬中市各監(jiān)測站點6月16日20時-17日14時累積降雨量

表1 16月16日20時-17日14時各監(jiān)測站點雨量（單位：毫米）

二、災(zāi)情及影響

（1）據(jù)閬中市應(yīng)急管理局統(tǒng)計，此次大暴雨天氣過程導(dǎo)致全市28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受災(zāi)，受災(zāi)人口51247人，緊急轉(zhuǎn)移人口1336人，農(nóng)作物受災(zāi)面積2666.89公頃，成災(zāi)面積1629.03公頃，絕收面積407.94公頃，一般損壞房屋278間。直接經(jīng)濟損失達4135.52萬元。

（2）此次強降雨洪澇災(zāi)情發(fā)生前，閬中市氣象局加強與防汛、地災(zāi)指揮部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，提前會商，汛情調(diào)度，及時發(fā)布預(yù)警信息，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強隱患點的巡查、監(jiān)測，沒有發(fā)生人員傷亡事故。強降雨導(dǎo)致全市出現(xiàn)多處小型滑坡，對居民房屋、公路造成了一定影響，共派出車輛、挖掘機等30余臺、人員820余人，對受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)展開救援行動，及時搶通道路，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。目前，災(zāi)情已基本穩(wěn)定，已轉(zhuǎn)入災(zāi)后重建及災(zāi)損核查評估，逐步恢復(fù)老百姓生產(chǎn)生活。

三、應(yīng)急響應(yīng)，預(yù)報預(yù)警情況

（1）南充市常務(wù)副市長沈一凡在6月16日作出批示，請市防汛辦、市水務(wù)局、市氣象局、南充水文局強化會商調(diào)度，密切關(guān)注雨情水情，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報，督促各縣（市、區(qū)），特別是儀隴縣強化災(zāi)害防范、落實應(yīng)急措施、嚴(yán)格值班值守，堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。7月16日晚上，閬中市氣象局主要負(fù)責(zé)人參加了四川省、南充市防汛調(diào)度視頻會，并在閬中市防汛調(diào)度會上，通報了此次強降雨過程和預(yù)警發(fā)布情況，提出需加強強降雨易引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、山洪、中小河流洪水等次生災(zāi)害的應(yīng)對工作。（2）根據(jù)四川省、南充市氣象臺預(yù)報預(yù)警產(chǎn)品資料，閬中市氣象局于15日17時發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警，16日16時繼續(xù)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警，指出：“16日20時到17日20時，我市有一次陣雨或雷雨天氣過程，雨量大雨到暴雨，局部大暴雨。過程伴有雷電、陣性大風(fēng)和短時強降水等強對流性天氣?！碧嵝迅鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門提前做好防范工作。氣象臺業(yè)務(wù)人員實時監(jiān)測天氣變化，加強與市氣象臺天氣會商，分析研判災(zāi)害性天氣變化趨勢，結(jié)合數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品和雷達回波情況，在大風(fēng)、雷電、暴雨等災(zāi)害性天氣出現(xiàn)之前提前發(fā)布預(yù)警信號。實況表明，暴雨藍(lán)色預(yù)警和各類預(yù)警信號預(yù)報及時準(zhǔn)確，與實況吻合，命中率達100%。具體服務(wù)情況見表2、表3。（3）聯(lián)防聯(lián)動。閬中市防汛辦根據(jù)南充市防汛響應(yīng)要求及時召開市級部門防汛調(diào)度會，會上氣象局毛小紅局長通報了未來天氣預(yù)報預(yù)警情況及對策建議。會后氣象局立即啟動突發(fā)事件氣象服務(wù)應(yīng)急預(yù)案，全局進入應(yīng)急工作狀態(tài)，汛期氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全員到崗，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強與市氣象臺預(yù)報會商，密切監(jiān)測轄區(qū)上游降雨和系統(tǒng)發(fā)展移動路徑。氣象臺負(fù)責(zé)人嚴(yán)把預(yù)報結(jié)論技術(shù)關(guān)，值班業(yè)務(wù)人員全力以赴做好“精密監(jiān)測、精準(zhǔn)預(yù)報、精細(xì)服務(wù)”。

表2 閬中市氣象臺預(yù)報產(chǎn)品服務(wù)情況統(tǒng)計

表3 閬中市氣象臺預(yù)警信號發(fā)布情況統(tǒng)計

（四）氣象服務(wù)情況

所有氣象信息均及時通過氣象業(yè)務(wù)三級平臺、國突平臺、手機短信、微信工作群、黨政網(wǎng)、電話等渠道發(fā)布，本次過程共發(fā)布預(yù)警1期2次、預(yù)警信號7期、雨情氣象信息快報5期。氣象局主要領(lǐng)導(dǎo)及時向閬中市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報降雨實況和天氣演變趨勢，氣象臺業(yè)務(wù)人員在出現(xiàn)強降雨天氣期間每小時滾動通報1次和累積雨情，預(yù)報未來1小時降雨量。對五馬鎮(zhèn)、二龍鎮(zhèn)、金埡鎮(zhèn)、江南街辦、沙溪街辦、思依鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）開展“點對點”應(yīng)急叫應(yīng)服務(wù)，短信服務(wù)達2.1萬余人次。強降雨結(jié)束后，氣象局主要領(lǐng)導(dǎo)向市委市政府報送紙質(zhì)雨情實況通報和服務(wù)經(jīng)驗總結(jié)。

四、氣象服務(wù)效益和經(jīng)驗

此次暴雨過程預(yù)報時效強，提前量好，準(zhǔn)確率高，預(yù)報預(yù)警信息基本達到全覆蓋，有利于政府和職能部門及時決策并采取相應(yīng)防御措施，避免了更大的經(jīng)濟損失。服務(wù)效果好并得到市委書記楊德宇對氣象服務(wù)情況的肯定批示，氣象局發(fā)布信息及時準(zhǔn)確，服務(wù)專業(yè)。希再接再厲，加大極端天氣預(yù)警預(yù)報力度，加強與防汛、地災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步做好防汛減災(zāi)工作，維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。市廣播電視臺等新聞媒體也作了相關(guān)報道，決策和公眾氣象服務(wù)效果明顯。在本次過程中，除了及時準(zhǔn)確的預(yù)報、實時的雨情和未來天氣演變趨勢通報外，周邊地區(qū)的天氣預(yù)報和降雨實況對地方領(lǐng)導(dǎo)決策、部門施策也顯得尤為重要。

五、存在問題及對策建議

存在問題：一是對本次過程的強度、落區(qū)預(yù)測精度還有一定偏差，預(yù)報能力和水平需進一步提高；二是業(yè)務(wù)人員對短臨預(yù)報預(yù)警還不夠果斷，災(zāi)害性天氣預(yù)警信號提前量還有待提高；三是業(yè)務(wù)人員對預(yù)警信號精細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)度還有待進一步提高；對策建議：一是繼續(xù)組織業(yè)務(wù)人員積極參加省市預(yù)報服務(wù)能力的各種技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流，不斷提高預(yù)報預(yù)警水平，為汛期防災(zāi)減災(zāi)提供更超前、準(zhǔn)確、可靠和精細(xì)的氣象服務(wù)，切實發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)的第一道防線作用。二是改進和完善雨情通報制做和報送系統(tǒng)，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。