趙玉琪 王云鳳

(吉林財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿易學院，吉林 長春 130117)

引言

“民以食為天”，中國作為人口大國，對農產品的需求總量巨大，而土地所能承載的生產能力具有一定的限度，在國土面積恒定而人口數(shù)量不斷增長的前提下，合理分配土地用途，在滿足人民基本生活需要的基礎上盡量提升其效益水平就顯得尤為重要。歷年來，各國政府及學術界圍繞農業(yè)領域進行了不同方向的探索研究。作為農業(yè)大國，同時也是人口大國的中國，在經(jīng)歷了2018—2019年中美貿易戰(zhàn)以及2020年新冠疫情的沖擊和考驗后，面對日益復雜的國際政治經(jīng)濟環(huán)境，更應該著眼全球，對農產品貿易進行合理布局，避免因過度進口某一國家或某些國家的農產品而面對風險難以控制的局面。

2013年，中國首次提出“一帶一路”倡議，從歷史、文化以及地理位置來看，“一帶一路”沿線國家與中國具有較強的歷史淵源。而從各種自然條件來說，農產品作為一種受自然條件影響較深的特殊產品，受氣候、溫度、土壤環(huán)境等的影響，使中國與“一帶一路”沿線國家的農產品具有較強的互補性。因此，在當前的國際形勢下，研究與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿往來，特別是農產品貿易具有深遠意義。

與本文研究相關的文獻大致可以分成2類，關于中國與“一帶一路”沿線國家農產品貿易的文獻，涉及“虛擬土地”方面的文獻。

近年來，國內研究“一帶一路”沿線國家農業(yè)相關的文獻有很多，王絲絲等[1]利用2000—2013年的貿易數(shù)據(jù)，對中亞5國與我國的農產品貿易情況和結構特征進行了描述性分析。何敏等[2]通過RCA指數(shù)和TCI指數(shù)對中國與“一帶一路”國家農產品貿易的競爭性和互補性進行了分析，發(fā)現(xiàn)雙方農產品具有互補性，有較大的貿易潛力。宗會明等[3]通過HM指數(shù)分析中國和東南亞國家間的貿易依賴程度，指出“一帶一路”背景下中國與東南亞國家的貿易格局及其影響因素。詹淼華[4]使用社會網(wǎng)絡分析方法對“一帶一路”沿線國家農產品貿易的出口、競爭以及互補關系網(wǎng)絡及其變化情況進行了分析。孫致陸等[5]運用稻米、小麥、玉米和大豆1995—2016年的數(shù)據(jù)，對中國和“一帶一路”沿線國家糧食貿易的虛擬耕地資源進行估算，得出中國通過糧食貿易從“一帶一路”沿線國家凈進口的虛擬耕地面積，并進一步在跨境投資、技術合作和對外援助3個方面提出建議。吳玉鑫[6]認為“一帶一路”農業(yè)國際合作有助于解決我國的緊缺農產品問題，在指出我國農產品進口現(xiàn)狀的基礎上，從重點農產品生產、農業(yè)合作示范區(qū)、農產品進口企業(yè)以及促進農墾企業(yè)的農業(yè)國際合作4個方面提出渠道拓展建議。

關于“虛擬土地”的研究，其概念源于Tony Allan提出的“虛擬水”概念。我國學者羅貞禮等[7]首次從土地戰(zhàn)略角度出發(fā)提出“虛擬土”概念。嚴志強等[8]對“虛擬土地”的概念和內涵進行了界定，指出虛擬土地是隱含于商品和服務過程中使用的土地資源。張燕林等[9]基于耕地資源短缺的客觀現(xiàn)實，從糧食貿易的角度通過當時我國虛擬耕地的進出口情況與比較優(yōu)勢論證了我國進行虛擬土地進口的必要性，同時進一步指出進口虛擬耕地的可行性和4種進口途徑?；?986—2009年我國農產品相關的貿易數(shù)據(jù)，強文麗等[10]對虛擬土地資源的進口結構和空間分布進行了量化研究，從生產者和消費者2個角度進行對比分析，論證了我國進口虛擬土地資源的合理性。王云鳳等[11]利用2000—2012年我國5類主要農產品進口數(shù)據(jù)對虛擬土地進口情況進行了核算，并對經(jīng)濟、生態(tài)和社會3個方面的替代效益進行了分析。此后，王云鳳等[12]進一步比較了中美兩國虛擬土地進口差異。唐洪松等[13]使用VAR模型進行實證分析，發(fā)現(xiàn)人口規(guī)模增長、經(jīng)濟發(fā)展和人均耕地銳減是我國虛擬土地進口持續(xù)增長的3大驅動因素，且耕地資源緊缺是推動我國虛擬土地進口的主要影響因素。此外，唐洪松等[14]、任玉霜等[15]運用不同時期中國進口農產品的數(shù)據(jù)進行了虛擬土地核算，都證實了實施虛擬土地進口的積極意義。

眾所周知，農業(yè)領域是各國努力尋求改革的方向，也是學術界研究的熱點問題。綜合來看，學術界關于“一帶一路”和“虛擬土地”的相關研究已取得一定的成果，但目前國內從虛擬土地進口方面研究中國和“一帶一路”沿線國家農產品貿易的文獻還比較稀缺，相關研究主要集中在雙邊農產品的競爭性、互補性以及貿易潛力方面。特別是對于評價指標的選擇，多以貿易額為評判標準，鮮少從綜合效益即生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益3方面進行分析。本文以虛擬土地進口量作為考察農產品進口情況的評價指標，通過對中國和“一帶一路”沿線國家農產品貿易的數(shù)據(jù)進行核算，進一步考察中國從“一帶一路”沿線主要國家進口農產品帶來的綜合效益問題，旨在彌補這方面的研究空缺，最終結合客觀現(xiàn)實提出相應的政策建議，以期為優(yōu)化我國農產品貿易結構提供理論支撐。

1 中國進口“一帶一路”沿線國家主要農產品發(fā)展情況

1.1 中國與“一帶一路”沿線國家農產品貿易情況

中國自2013年首次提出“一帶一路”倡議，“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿合作不斷加深，特別是在農產品貿易領域，雙邊不斷加強貿易往來。從2013年開始，中國向“一帶一路”沿線國家年出口額呈不斷上升趨勢，根據(jù)中國商務部的相關數(shù)據(jù)顯示，從2013年的1889603.1萬美元增長到2019年的2252629.5萬美元，增長幅度達10.92%。七年來，除2016年中國進口其農產品金額短暫下降，中國“一帶一路”沿線國家農產品進口額呈總體上升趨勢，僅2019年，中國從“一帶一路”沿線國家農產品進口額就達3350271.7萬美元。此外，中國與“一帶一路”沿線國家的農產品貿易，從2013年363026.4萬美元的貿易順差到2016年214658.1萬美元的貿易逆差，再到2019年655622.4萬美元的貿易逆差?？傮w來看，中國與“一帶一路”沿線國家農產品貿易情況存在波動但整體貿易逆差有上升趨勢，見圖1。

根據(jù)商務部的相關數(shù)據(jù)顯示，2019年1—12月，“一帶一路”沿線國家中，中國進口其農產品金額排名前7的國家分別是泰國、印度尼西亞、俄羅斯聯(lián)邦、越南、印度、馬來西亞和烏克蘭。占中國從“一帶一路”沿線國家中進口農產品的82%，見圖2。

以2019年為例，由于中國從“一帶一路”沿線其他國家進口的農產品僅占中國從“一帶一路”沿線國家進口農產品總額的18%。因此，本文選取具有代表性的7個國家，作為“一帶一路”沿線國家的主要研究對象，通過綜合考量中國與“一帶一路”沿線國家農產品的貿易情況，特別是中國從這7個國家的農產品進口情況，選擇谷物、油料、棉花、糖料、蔬菜和水果作為本文的主要農產品研究對象。

1.2 中國從“一帶一路”沿線國家進口農產品變化情況

自2013年習近平主席首次提出“一帶一路”合作倡議以來，“一帶一路”相關建設不斷推進，各方面成果相輔相成。七年來出臺了一系列相關政策，也有很多項目落地。單從農業(yè)領域來看，2018年，我國《中央1號文件》就曾明確提出要深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農產品貿易關系。事實上，近幾年以來的貿易數(shù)據(jù)也證實了這一點。

根據(jù)表1的數(shù)據(jù)可以看出，中國從“一帶一路”沿線主要國家進口的農產品中進口量最多的是谷物，其次是水果和棉花，油料次之，蔬菜和糖料進口量相對較少。從縱向上來看，以本文核算的2013—2019年的數(shù)據(jù)中，谷物進口量波動幅度最大，從2013年的1903016t猛增到2015年的7487138t之后呈波動態(tài)勢；水果、蔬菜進口量雖有波動，但總體呈上升趨勢；七年來中國從“一帶一路”沿線國家進口油料作物不斷上升，從2013年的7878t增至2019年的454338t，增幅達56.67%。棉花進口量雖然在2016年以前不斷下降，但之后又緩慢增長。糖料作物在本文中只統(tǒng)計了甘蔗和甜菜的進口情況，在本文的統(tǒng)計范圍內其來源多為越南甘蔗，除此之外，由統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，中國僅在2016年進口了少量印尼甜菜。

表1 中國從“一帶一路”沿線國家進口的主要農產品數(shù)量

2 中國進口“一帶一路”沿線國家主要農產品虛擬土地的估算

2.1 中國從“一帶一路”沿線國家進口主要農產品的虛擬土地含量計算

目前，學術界計算農產品虛擬土地含量的方法主要有2種，從生產者角度對農產品虛擬土地含量進行核算，從消費者角度對農產品虛擬土地含量進行核算?？紤]到本文的研究角度以及數(shù)據(jù)的可得性，選取消費者即進口國角度進行核算。根據(jù)虛擬土地含量的定義可得單位農產品虛擬土地含量計算方式：

(1)

式中，VL指的是進口國每生產1單位某類農產品所需要的土地面積，即每單位某類農產品的虛擬土地含量，hm2·t-1,；PA指進口國生產某類農產品所使用的土地總面積，hm2；TO指進口國某類農產品的總產量，t。

根據(jù)國務院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)的資料對2013—2019年的系列數(shù)據(jù)進行整理，通過式(1)計算單位產量農產品虛擬土地含量得出表2，發(fā)現(xiàn)本文統(tǒng)計的中國從“一帶一路”沿線國家進口的6類農產品中單位產量虛擬土地含量較高的是棉花、油料和谷物，水果、蔬菜和糖料虛擬土地含量相對較低。而且縱向來看，單位產量谷物、棉花和糖料的虛擬土地含量呈下降趨勢，單位產量油料和水果的虛擬土地含量雖略有波動，但整體呈下降趨勢。產生這種情況的原因可能是隨著農業(yè)技術的提升以及生產方式的創(chuàng)新和作物品質的提高使得農作物單位產量隨之增加，還可能伴隨著環(huán)境污染的治理以及土地質量的改善使得農作物能獲得更好的生存條件進而提高單位產量。

表2 2013—2019年中國單位產量農產品虛擬土地含量

2.2 中國從“一帶一路”沿線國家進口主要農產品的虛擬土地進口量

虛擬土地進口量是一個總體的概念，由農產品進口數(shù)量以及進口的單位農產品的虛擬土地含量共同決定。其具體計算方式：

S=IM×VL

(2)

式中，S指某類農產品的虛擬土地進口面積，hm2；IM指某類農產品的進口數(shù)量，t；VL表示每單位某類農產品的虛擬土地含量，hm2·t-1；將表1數(shù)據(jù)代入式(2)計算即可得到數(shù)據(jù)如表3。

表3 2013—2019年中國農產品虛擬土地進口量

由表3可知，除油料作物虛擬土地進口量逐年上升，本文選取的其余5類農產品的虛擬土地進口量在2013—2019年間均存在不同程度的波動，其中棉花的虛擬土地進口量有較為明顯的下降趨勢，其主要原因可能是中國從“一帶一路”沿線國家棉花進口總量下降導致的；谷物、水果、蔬菜和糖料雖偶有波動但總體呈上升趨勢。從總體來看，我國的虛擬土地進口量在“一帶一路”倡議提出之初有較為明顯的增長，2015年后我國從“一帶一路”沿線主要國家進口虛擬土地總面積有所下降。此外，從歷年虛擬土地進口的平均值來看，棉花虛擬土地進口量占虛擬土地進口總量的51.48%，位居第1；其次是谷物、水果和油料，分別約占虛擬土地進口總面積的39.86%、5.85%和2.76%；而蔬菜和糖料的虛擬土地進口面積僅約為總面積的0.05%。

3 解析中國與“一帶一路”沿線主要國家的農產品虛擬土地進口效益

中國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2019年末中國有140005萬人，以國土面積960萬km2的數(shù)據(jù)進行估算，2019年末我國人均土地占有量約為0.0068km2。按照世界總人口758520萬人，陸地面積14800萬km2估算世界人均土地占有量超過0.0195km2。比較來看，中國人均土地面積約為世界人均土地面積的1/3，而這里面還包括了相當大面積不宜生存的高山、荒漠等，人均適宜生存面積更為稀少，因此解決我國土地稀缺的問題迫在眉睫。其可能的解決方案是通過技術等的創(chuàng)新大幅度提高單位土地人口承載量，或改造不良土地。通過進口虛擬土地的方式來緩解人地矛盾。

根據(jù)馬斯洛需求層次理論可以把我國的人地矛盾進行大致分類，第1層次的生理需求要求每個人都能有充足的食物，這就要求我們有足夠的土地進行農產品種植，且食品安全性應該得到保證，即沒有污染的作物與土壤水源等；第2層次的安全需求要求每個人能居有住所，也就是對房屋等建筑的需求，隨著人口的增長勢必加大對建筑用地的需求；第3層次的社交需求體現(xiàn)在現(xiàn)代社會多通過學習工作的鏈接得到滿足，這就要求有一定面積的土地用于承載人類活動；第4層次和第5層次的尊重需求以及自我實現(xiàn)需求多是通過社會地位得到體現(xiàn)，在一定程度上受能力、財富、機遇等的影響，僅從能力方面講，一個擅長商務活動的人可能并不能很好地照顧谷物，這也就要求土地用途盡可能的多樣化?？偟膩碚f，按照馬斯洛需求5層次大致劃分的人地矛盾反映了人類對土地不同用途的需求，也啟示我們進口虛擬土地所能產生的效益也有所不同。其中，第1層次中暗含了土地的生態(tài)效益問題，第2層次、第3層次體現(xiàn)出對經(jīng)濟效益的需求，第4層次、第5層次體現(xiàn)出土地所能承載的社會效益。本節(jié)將從這3個方面進行進一步的論證分析。

3.1 生態(tài)效益

近幾年來，地球各種由生態(tài)問題造成的自然災害頻發(fā)。以中國為例，快速發(fā)展的經(jīng)濟勢必對生態(tài)環(huán)境造成一定程度的傷害。經(jīng)濟發(fā)展人口大量涌入城市使得城市面積進一步擴大，修路、造橋、蓋房子等基本經(jīng)濟建設工程在一定程度上都會使原有的綠化面積不斷減少。土地肥力有限，農作物的生長會不斷吸收土壤營養(yǎng)物質，使得土壤質量下降，進而減少農作物產量或降低農產品質量，要想常年維持農作物生產狀態(tài)就必然要使用肥料，目前國內農作物種植中廣泛應用的化肥在確保農作物產量的同時也不可避免的造成了生態(tài)污染。此外，農作物生產周期中鋤草除蟲所需的農藥也會對生態(tài)環(huán)境造成污染。而基于農產品貿易的虛擬土地進口產生的生態(tài)效益則在環(huán)境保護方面貢獻頗多。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的相關數(shù)據(jù)整理出2013—2019年我國單位面積農產品化肥、農藥折純量，結合表3中國農產品虛擬土地進口量可得中國2013—2019年7a間從“一帶一路”沿線主要國家的虛擬生態(tài)要素進口數(shù)量。如表4數(shù)據(jù)所示，我國以化肥和農藥為例的虛擬生態(tài)要素進口量在2015年達到峰值，但近幾年進口數(shù)量有所下降。

表4 虛擬生態(tài)要素進口數(shù)量

此外，進口虛擬土地在生態(tài)效益方面的貢獻還在于節(jié)省出的大量土地可用于植樹造林、綠化環(huán)境。如圖4所示，雖然2017年以來我國造林總面積略有下降，但相比2013年，近年來我國造林總面積仍總體上升；進一步從當年人工造林面積變動情況來看，我國2013—2019年當年人工造林面積有所波動，且總體呈下降趨勢。

3.2 經(jīng)濟效益

在土地資源有限而人口眾多的情況下，應該在確保糧食安全的前提下，盡力發(fā)揮土地更大的效益來滿足國民多樣化的生活需求。從農業(yè)生產領域考量，農業(yè)發(fā)展離不開土地，特別是其相對工業(yè)、服務業(yè)而言屬于土地密集型產業(yè)，而中國的人均土地資源并不豐富，土地用于農事生產的機會成本相對較高，因此按照大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論，中國應該進口農產品。此外，在僅考慮總耕地面積的前提下，本文所研究的7個國家的總耕地面積雖然可能遠不及中國，但由于農產品生產所需要素的特殊性，決定了氣候及地形對其產量影響深遠。以水稻為例，東南亞國家的水稻多為1a3熟，而中國的大部分區(qū)域只能1a2熟，而被譽為中國4大糧倉之一的東北平原，基本只能1a1熟，這使得不同國家之間的農產品單位面積年產量存在極大的差異。單位面積年產量的不同進一步反映在生產成本上，使得我國通過進口農產品即可節(jié)省較高的農業(yè)生產成本。而通過進口農產品節(jié)省下來的土地又可以從事其它生產活動，特別是那些經(jīng)濟效益更高的生產行為，進而大幅度促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

如表5所示，2019年我國國內生產總值(GDP)為986515.2億元。其中第二產業(yè)對GDP的貢獻率約為第一產業(yè)對GDP貢獻率的8.4倍。就當年產業(yè)增加值來看，2019年第一產業(yè)增加值不足第二產業(yè)增加值的1/5，約與第二產業(yè)中的建筑業(yè)增加值持平。

表5 2019年國民經(jīng)濟核算基礎數(shù)據(jù)

進一步對農業(yè)與建筑業(yè)的經(jīng)濟效益進行比較，經(jīng)濟效益的具體計算方式：

(3)

EBn=ELUn×Svl

(4)

(5)

式中，ELUn指某一產業(yè)土地使用效率，億元·hm-2；TVOn指該產業(yè)的總產值，億元；SLn指該產業(yè)生產所使用的土地面積，hm2；EBn指因進口虛擬土地而節(jié)約的這部分土地所產生的經(jīng)濟效益，億元；Svl是對進口的各類農產品虛擬土地面積進行加總后的總面積，hm2；REBn指虛擬土地進口產生的相對經(jīng)濟效益，億元；使用的GDP數(shù)值是2019年我國國內生產總值，億元。

通過表6的比較數(shù)據(jù)可以看出，在本文的研究背景下，我國建筑業(yè)用地效率遠高于農業(yè)用地效率，約為431倍。從虛擬土地的角度來看，中國2019年因從“一帶一路”沿線國家進口農產品而節(jié)約的土地若全部用于建筑業(yè)，將增加經(jīng)濟效益399002.74億元。此外，從相對經(jīng)濟效益的角度來說，農業(yè)的相對經(jīng)濟效益僅為0.00093，而建筑業(yè)的相對經(jīng)濟效益為0.40446。顯然，將土地用于建筑業(yè)會帶來更高的經(jīng)濟效益。

表6 經(jīng)濟效益模擬估算表

作為經(jīng)濟結構分類之一的第三產業(yè)，由于其細分行業(yè)更為繁雜，考慮到數(shù)據(jù)的可得性，本文選取房地產行業(yè)作為代表性研究對象，比較同面積土地上其與發(fā)展農業(yè)帶來的經(jīng)濟效益差異。

考慮到房地產行業(yè)不同房型的價格差異，表7統(tǒng)計了2019年我國各類商品房的平均銷售價格。按照同年中國從“一帶一路”沿線國家進口的虛擬土地面積進行計算，可知進口農產品節(jié)省的土地用于建造均價相對最低的住宅房的經(jīng)濟效益就高達2150008.3億元，若用于建造別墅、高檔公寓的經(jīng)濟效益則會達到4140739.6億元。相較于農業(yè)生產的增加效益值僅為921.76億元，無疑將同等面積的土地用于房地產行業(yè)將會獲得更大的收益。

表7 2019年中國各類商品房平均銷售價格

3.3 社會效益

土地所能承載的功能不僅僅是簡單的生產建設，隱含其中的一些社會效益雖然大多難以用數(shù)據(jù)量化，但是其效益對社會的正向影響往往是巨大的。

單從就業(yè)方面來講，我國傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式多靠人力勞作，隨著技術的進一步發(fā)展，特別是機械設備在農業(yè)領域的普及，大大減少了農業(yè)領域對勞動力的需求數(shù)量。此外，農業(yè)本身所能提供的就業(yè)崗位也相對有限，隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，大量的農民涌向城市，從事可以吸納較多勞動力的第二、三產業(yè)的工作。因此，通過虛擬土地進口可以進一步釋放農村勞動力，同時將節(jié)省的土地用于二三產業(yè)建設，帶來巨大的經(jīng)濟效益促進我國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，提供更多的就業(yè)崗位，同時提高勞動人民收入，有助于提升國民幸福感，進一步減少社會矛盾。此外，虛擬土地進口依托于農產品貿易，來自國外的農產品可以極大豐富國民“菜籃子”，滿足國民多樣化需求，提升國民幸福度。

無論是從就業(yè)角度還是消費角度，擴大虛擬土地進口都將為我國帶來極大的社會效益。

4 結論與建議

根據(jù)本文的研究，我國自2013年提出“一帶一路”倡議以來，在不斷加深與“一帶一路”沿線國家農產品貿易合作的同時，大部分農產品進口多集中在個別國家，在本文考察的6類農產品中，主要進口的是谷物、水果和棉花。虛擬土地進口總量雖有上漲，但近年來有所回落。從各類農產品虛擬土地含量的角度來看，中國單位數(shù)量農產品虛擬土地含量最高的是棉花和油料，其次是谷物，水果次之，單位數(shù)量農產品虛擬土地含量最少的是蔬菜和糖料。我國農產品實際進口量基本與單位農產品虛擬土地含量高低相一致，其中對虛擬土地含量較低的水果進口量較大可能是由于中國與出口國自然條件差異導致?？傮w來說，中國從“一帶一路”沿線國家進口農產品有助于我國生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益的提高。對我國生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、社會安定和國際地位的提升都具有積極意義。針對我國與“一帶一路”沿線國家的農產品虛擬土地進口情況，本文提出如下建議。

4.1 發(fā)展更多農產品貿易伙伴

“一帶一路”倡議提出以來，截至2019年7月底，中國與136個國家簽署政府間合作協(xié)議，商務合作遍及亞歐、非洲、拉美以及南太平洋地區(qū)。這些國家在不同的領域具備各自的比較優(yōu)勢，特別是在農產品貿易方面，為中國提供了更多的備選項。受2020年新冠疫情影響，多國限制農產品出口，警示我國在進口農產品時應避免單從一個或幾個國家進口，而應盡可能的放眼全球，進行農產品貿易布局，以避免因國際環(huán)境變化或自然災害影響而造成的農產品貿易風險。因此，中國進一步深化與“一帶一路”沿線國家的合作，從不同國家進口虛擬土地含量高的農產品，對于我國分散進口風險，緩解國內用地矛盾，促進經(jīng)濟進一步發(fā)展具有重要意義。

4.2 根據(jù)農產品特質選擇進口種類與數(shù)量

根據(jù)本文研究發(fā)現(xiàn)，我國單位產量農產品虛擬土地含量最高的是棉花，其次是油料和谷物。而中國從“一帶一路”沿線國家進口的主要農產品中，進口數(shù)量較大的是谷物、水果和棉花，油料的進口量相對較少?？紤]到虛擬土地含量高的農產品在生產過程中需要更多的土地資源，因此我國可以降低虛擬土地含量很低的蔬菜、糖料的進口量，優(yōu)先考慮擴大進口虛擬土地含量高的農產品，如棉花、油料和谷物，進而充分擴大虛擬土地進口面積，以便最大程度的緩解國內人地矛盾。

4.3 將農產品進口與我國農業(yè)“走出去”相結合

農業(yè)“走出去”即發(fā)展我國農業(yè)對外投資。一些國土面積有限的發(fā)達國家，以日本為例，早在20世紀中后期就已經(jīng)進行農業(yè)對外投資，并取得十分可觀的收益。雖然當前農業(yè)對外投資的國際市場日趨飽和，但考慮到我國人多地少的客觀現(xiàn)實，且單純的農產品進口也容易受到國際政治經(jīng)濟關系波動以及自然環(huán)境變化的影響，因此我國應基于中國較為先進的基建能力和在農業(yè)相關領域的科學技術，以“一帶一路”倡議為契機，對沿線國家進行農業(yè)投資，將中國的資金以及技術等要素與當?shù)貎?yōu)勢相結合，保障中國農產品進口的質量與數(shù)量，在促進我國從“一帶一路”沿線國家進口農產品虛擬土地的同時，進一步推動雙邊農業(yè)領域方面的合作。