高 峰

（北京市消防救援總隊西站地區(qū)消防監(jiān)督處，北京 100055）

近年來，住宅高層建筑火災安全事故的層出不窮，對居住者的生命和財產(chǎn)安全造成了嚴重的威脅，為了保障居民的安全，相關部門應當加大對住宅高層建筑火災隱患分析及防火安全的監(jiān)管力度，并結合高層建筑火災的特點，發(fā)現(xiàn)火災隱患問題，制定防火安全策略，為住宅高層建筑居民居住安全提供保障。

1 住宅高層建筑火災特點

1.1 火勢燃燒速度快

住宅高層建筑作為城市化建設進程中的一個重要標志，具有樓層較高、可燃物體較多、居住人員密集等的特點，一旦發(fā)生火災，會造成大量的人員傷亡和慘重的經(jīng)濟損失。特別是對于建設年代較長的高層住宅而言，建設之初消防設計不合理，設施運用不完善等的因素，使得火勢燃燒速度更快。高層建筑中通常設有管道井、電梯間、排風道、垃圾井等縱向連通設施。一旦防火分隔措施采取不到位或是封堵不嚴密，火災發(fā)生時極易產(chǎn)生煙囪效應，造成煙氣迅速擴散至樓體，火勢迅速豎向蔓延，嚴重影響滅火救援和人員疏散工作，還會對消防救援人員人身安全造成極大的安全隱患。住宅高層建筑電梯井回風通道效應如圖1所示。

圖1 住宅高層建筑電梯井回風通道效應

1.2 人員疏散較困難

高層建筑由于人員高度集中，疏散距離長、火勢發(fā)展快、煙霧擴散迅速，人員疏散非常困難，30 s內(nèi)，煙霧即可竄至100 m高樓頂部，大范圍的煙霧將給人員的安全疏散、順利逃生造成了較大困難。住宅高層建筑一旦發(fā)生火災之后，由于建筑物體內(nèi)居住者多、樓層較高、逃生通道數(shù)量較少，人員疏散會受到樓體垂高影響，使得人員疏散消耗時間過長。在疏散的過程中還會出現(xiàn)人員擁擠、踩踏等的現(xiàn)象，這些問題的存在都是造成住宅高層建筑發(fā)生火災后，由于人員疏散困難使得人員煙熏死亡的另一個重要因素。

1.3 滅火工作難度大

高層建筑火災發(fā)生時，由于消防救援車噴射距離有限，發(fā)生火災層超出了限定的高度，消防人員必須深入建筑物體的內(nèi)部實施滅火。消防員所穿戴的全套滅火救援防火服和空氣呼吸器。以及所攜帶的滅火救援相關器材裝備，負重往往達到12.5 kg以上。且由于建筑樓層高、登高進攻途徑少，如無法采用消防電梯，只能從內(nèi)部樓梯攀登進攻，將極大消耗了消防員的體力和空氣呼吸器的空氣量，影響消防員戰(zhàn)斗展開的時間和效率。

另外，一旦建筑內(nèi)固定消防設施失效或火場燃燒范圍較大，只能采取垂直鋪設水帶的方法實施供水。由于高層供水水帶具有壓力高、自重大的特點，高層垂直鋪設難度大，特別是在大風天氣下，極易影響鋪設的效率和安全。即使現(xiàn)場有消防舉高車積極參與滅火救援行動，但對于舉高車舉高以上樓層，一旦發(fā)生了火災，難以對其中的居民和財產(chǎn)進行及時且有效的救援，對實際的救援工作造成阻礙。

2 住宅高層建筑消防安全風險

2.1 外墻采用易燃可燃保溫材料

我國從2005年開始推行建筑節(jié)能政策，主要措施之一是在外墻增加保溫層。由于對保溫材料火災危險性認識不足，對材料燃燒性能并無明確規(guī)定，多采用聚苯乙烯或聚氨酯泡沫等易燃可燃材料。英國倫敦“6·14”公寓樓火災造成群死群傷，其主要原因就是采用易燃可燃外保溫材料。部分高層建筑使用易燃可燃保溫材料，一旦被引燃，在風力作用下將快速蔓延，形成立體燃燒，造成嚴重后果[1]。

2.2 建筑消防設施完好率低

由于單位、業(yè)主重視度不足，日常管理和維護保養(yǎng)不到位，住宅高層建筑消防設施完好率低。特別是建造年代早的建筑，由于產(chǎn)品和施工質(zhì)量差、設施設備老化（消防設施設備和相關電子產(chǎn)品都是有使用期限的，較長的為20年左右）、故障率高，部分久失修導致完全癱瘓。物業(yè)專項維修資金雖然可用于消防設施維修、更新、改造，但程序復雜，使用率較低。

2.3 日常消防管理不到位

由物業(yè)服務企業(yè)管理的住宅高層建筑，原本留有消防車通道、登高場地，但由于管理混亂，劃設停車位或設置隔離樁后，消防車無法通行。物業(yè)服務企業(yè)從事消防管理的多為保安和水電維修人員，未經(jīng)過專門消防培訓，檢查巡查通常沒有深入落實，用電、用氣、用火管理不規(guī)范以及私拉亂接電線、違章操作等現(xiàn)象始終存在。電動車違規(guī)停放、充電引發(fā)的問題日益突出，近幾年，涉及住宅小區(qū)電動自行車舉報投訴的案例在12345投訴熱線受理總量的占比越來越高。

2.4 居民消防安全意識薄弱

住宅高層建筑居住人員消防安全意識不強，經(jīng)常使用不合格的電器產(chǎn)品，提高了火災隱患發(fā)生概率。另外，相關部門和小區(qū)內(nèi)的物業(yè)部門沒有做好住宅高層建筑防火宣傳工作，僅依靠消防部門無法有效宣傳防火。調(diào)查結果顯示，大部分普通群眾不具備逃生自救能力，遇到火災時難以控制自己的情緒，錯失最佳的逃生機會。在人員的疏散過程中，又由于逃生通道雜物堆積過多，妨礙人員疏散逃生，增加了住宅高層建筑的消防安全風險。

3 住宅高層建筑防火安全策略

3.1 將高層建筑消防安全納入城市規(guī)劃管理內(nèi)容

將高層建筑消防安全作為加強城市治理的重要內(nèi)容，落實到城市建設、規(guī)劃、管理各個環(huán)節(jié)。在規(guī)劃城市道路、小區(qū)出入口和設置停車泊位、固定隔離樁時，確保消防車能夠順利通行。對已排查出的易燃可燃外保溫材料，相關部門研究論證，逐一制定整改方案，及時更換符合高層建筑節(jié)能標準與防火安全標準的建筑外保溫材料，并對于已經(jīng)出現(xiàn)破損和脫落的外保溫材料予以及時處理和修復[2]。

3.2 加強消防設計管理

對于住宅高層建筑中的消防設計，在我國的《消防法》中有明確的規(guī)定，要求高層建筑在建設過程中的排煙、照明、電氣等的應當嚴格遵照建筑物體自身的特點，有效地降低住在高層建筑火災事故的發(fā)生概率，即使發(fā)生了火災，也能有效予以控制。鑒于住宅高層建筑的隱蔽性工程項目比較多，施工過程中難以發(fā)現(xiàn)其中的問題，為此應當委派專業(yè)人員加強對消防設計的審查和驗收，以便可以及時地發(fā)現(xiàn)消防設計中存在的問題。

對于條件允許的住宅高層建筑，在具體的設計過程中還應當注重高層建筑物體內(nèi)緊急避難場所的設計，因其中具有的隔離火源與煙氣的功能，可以為建筑物體的居民提供臨時的避難場所，等待消防人員救援，確保火災發(fā)生后住戶的生命安全不受威脅。

3.3 加強物業(yè)單位責任落實和專項維修資金使用

修訂物業(yè)管理辦法，將消防安全管理作為重要內(nèi)容，將消防安全責任落實情況作為物業(yè)服務企業(yè)、物業(yè)項目評優(yōu)評先先決條件，實行一票否決。鑒于物業(yè)專項維修資金使用條件和程序復雜，開通使用綠色通道，將消防設施癱瘓或存在重大隱患等嚴重影響公共安全的情形，視同危及房屋安全等緊急情況。區(qū)別于其他公用設施設備的維修，明確經(jīng)全體業(yè)主委員會成員同意后，按照物業(yè)服務企業(yè)提交維修申請報告、轄區(qū)消防部門確認、小區(qū)內(nèi)公示、申請劃轉列支的程序，啟用物業(yè)專項維修資金，確保消防設施得到及時修復[3]。

3.4 加強居民消防安全管理與宣傳

認真落實消防安全管理，制定科學合理的住宅高層建筑防火規(guī)范與防火制度，與居民簽訂消防安全責任書，降低不合格電器使用頻率。委派專業(yè)工作人員定期或不定期地對建筑物體內(nèi)部已經(jīng)損壞的消防設施進行檢查和維修。于每周或每月檢查消防通道，對于住戶在消防通道內(nèi)堆放的各類雜物應當及時予以清理。通過入戶宣傳、定期宣傳、組織活動宣傳等多種形式，在居民中廣泛宣傳消放安全常識和防火安全規(guī)定，積極組織居民參與消防演練活動，保證居民能夠全面了解和掌握基本的防火和滅火知識以及逃生技能，對于小區(qū)內(nèi)的負責防火安全管理的工作人員應使其能掌握基本的消防設施使用方法。

3.5 加強電動自行車集中停放管理

將住宅小區(qū)電動自行車充電設施建設納入各級民生實事工程，通過購買服務、政策傾斜等方式，每年為住宅小區(qū)建設電動自行車集中充電設施。制定電動自行車停放場所規(guī)劃建設標準，凡是新建設的高層住宅小區(qū)，應從源頭上進行管控，合理規(guī)劃小區(qū)居民共同用電場所。對于受客觀條件影響和限制未完成建設的車庫、車棚以及充電設施設備，單獨規(guī)劃一個或多個安全區(qū)域，設置符合安全條件的小型充電場所，滿足居民的基本需求。

4 結語

綜上所述，做好住宅高層建筑火災隱患風險分析及防火安全工作，可以降低火災發(fā)生的概率，保證居民生命及財產(chǎn)的安全。因此，相關部門應當從加強消防設計管理、注重施工質(zhì)量管理、提高防火宣傳力度等面做起，不斷排除高層建筑的火災隱患，為保證我國高層建筑居民的生命及財產(chǎn)安全保駕護航。