魯鑫

摘 要：農(nóng)村電網(wǎng)改造工程建設(shè)是規(guī)模大、資金多、任務(wù)艱巨、涉及范圍廣的民生工程，對農(nóng)村發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的推動作用，對農(nóng)村居民的生活水平提升也能起到重要的推動作用。文章重點探究基于農(nóng)村電網(wǎng)改造管理中存在的問題，并針對問題制定有效的對策，為電網(wǎng)改造質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)保障，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電網(wǎng);改造管理;問題及對策研究

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-1064（2021）09-0-02

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.09.041

農(nóng)村電網(wǎng)改造較為復(fù)雜、繁瑣，其改造建設(shè)質(zhì)量直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村人們的生活水平，但在實際農(nóng)村電網(wǎng)改造過程中存在很多管理問題，無法保障改造建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)步。因此，只有對其改造施工建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能保障改造質(zhì)量，推動農(nóng)村電網(wǎng)改造質(zhì)量，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。

1 農(nóng)村電網(wǎng)改造工程管理的意義

農(nóng)村電網(wǎng)改造工程對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提升和發(fā)展具有重要作用，尤其是建材、機(jī)電等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為社會經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。農(nóng)村電網(wǎng)在建設(shè)過程中需要從實際經(jīng)濟(jì)、資源、管理水平等情況出發(fā)，提高管理水平，保障改造質(zhì)量，進(jìn)而提高農(nóng)村的其他經(jīng)濟(jì)收益，帶動農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加。

2 農(nóng)村電網(wǎng)改造原則

2.1 系統(tǒng)的整體規(guī)劃原則

在電網(wǎng)改造過程中，要做好全網(wǎng)規(guī)劃和前期準(zhǔn)備工作。新的農(nóng)村電網(wǎng)能源網(wǎng)應(yīng)與上級電網(wǎng)規(guī)劃及地方電網(wǎng)規(guī)劃工作機(jī)制緊密結(jié)合，有利于提高農(nóng)村電網(wǎng)的供電能力和供電質(zhì)量，也可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，確保用電安全[1]。

2.2 全局原則

電力系統(tǒng)規(guī)劃是電網(wǎng)建設(shè)過程中的重要工作，需要電力系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)。要確保電力網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展，必須從實際應(yīng)用出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實際需要，制定新農(nóng)村電網(wǎng)長短期改造方案，確保電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 適度性原則

農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的重點是能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造工作，對電網(wǎng)改造工程的規(guī)劃和前期準(zhǔn)備工作，要以思想超前為主。電力網(wǎng)絡(luò)改造前的預(yù)判及負(fù)荷預(yù)測工作，必須有一定的前瞻性，要對供電點位、主干網(wǎng)框架、負(fù)荷布局等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，研究變電站及供電線路規(guī)劃階段的預(yù)留量。

3 農(nóng)村電網(wǎng)改造工程管理中存在的問題

3.1 設(shè)計問題

隨著人們生活水平不斷提升，農(nóng)村電網(wǎng)改造勢在必行。農(nóng)村電網(wǎng)改造是關(guān)乎民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生活質(zhì)量提升的重要工程，農(nóng)村電網(wǎng)改造期間，要針對實際情況進(jìn)行合理的改造設(shè)計，其設(shè)計中包含了對設(shè)備的改造規(guī)劃、線路改造規(guī)劃以及用電量的改造規(guī)劃，進(jìn)而制定更為合理、科學(xué)的電網(wǎng)改造設(shè)計方案，保障電網(wǎng)改造的建設(shè)質(zhì)量以及后期供電使用的安全性。現(xiàn)階段，農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)計管理中還存在很多問題，對后期電網(wǎng)運行埋下較多的安全隱患，阻礙農(nóng)村電網(wǎng)工程的建設(shè)與發(fā)展，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升。電網(wǎng)改造設(shè)計涉及很多方面的管理工作，例如，設(shè)備廠家無法保證設(shè)備質(zhì)量、施工材料不能及時供應(yīng)等都會直接影響電網(wǎng)改造質(zhì)量。

3.2 資金風(fēng)險

現(xiàn)階段，電網(wǎng)改造工作主要由鄉(xiāng)村一級供電所負(fù)責(zé)，在施工管理中也會收取一定的資金。農(nóng)村電網(wǎng)改造施工周期較短、任務(wù)復(fù)雜、施工技術(shù)繁瑣，很多施工單位為了追趕施工周期，經(jīng)常以集體企業(yè)資金參加電網(wǎng)改造施工，然后收取施工費用，這一方法會增加電網(wǎng)改造的資金風(fēng)險，也會影響供電所資金分配的合理性，還會存在很多的不規(guī)范資金使用行為，進(jìn)而引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。

3.3 項目決算和審計存在困難

農(nóng)村電網(wǎng)改造升級過程中，如果資料整合較慢，工程結(jié)算等費用之后會影響項目決算和審計。農(nóng)村思安網(wǎng)改造工程是規(guī)劃、開工、竣工等分別完成的，項目決算以及審計都是由縣企業(yè)主要負(fù)責(zé)，在管理中要負(fù)責(zé)資料收集，還要對施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理，確保農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃以及批報質(zhì)量。但在實際建設(shè)決算與審計的工作中，工作人員并沒有對其工作給予足夠重視，決算與審計工作存在滯后性，資料無法達(dá)到整合的狀態(tài)，審計部門的審計工作也無法按時完成，影響電網(wǎng)改造建設(shè)。

3.4 管理水平有待提高

農(nóng)網(wǎng)工程管理隊伍管理水平低下，無法完成農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)的管理工作，其管理工作質(zhì)量和效率也得不到保障。管理人員要按照改造建設(shè)的要求落實管理，既要接待上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，也要檢查建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，更要對施工材料整理分析，了解施工建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量。管理人員的管理水平不高，無法高效完成其管理工作，改造建設(shè)質(zhì)量也得不到保障。

4 農(nóng)村電力管理存在的問題

4.1 供電設(shè)備陳舊老化，損耗嚴(yán)重

農(nóng)村電網(wǎng)所運用的供電設(shè)備陳舊老化，損耗嚴(yán)重，導(dǎo)致其無法滿足電力安全運行的需求，使得電網(wǎng)中的線損情況十分嚴(yán)重，這是農(nóng)村電網(wǎng)線路管理的重要問題之一。如果不及時解決農(nóng)村電網(wǎng)中的線路損耗問題，會嚴(yán)重影響農(nóng)村安全與穩(wěn)定供電的效果，危及到電力用戶的用電安全以及電力企業(yè)的健康發(fā)展[2]。

4.2 配電網(wǎng)布局和結(jié)構(gòu)不合理

配電網(wǎng)是保障農(nóng)村電網(wǎng)安全與穩(wěn)定運行的重要組成部分，但是由于農(nóng)村配電網(wǎng)布局和結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致導(dǎo)線的截面與配電荷載出現(xiàn)不一致的問題，這是導(dǎo)致農(nóng)村電網(wǎng)線損嚴(yán)重的重要問題之一。當(dāng)農(nóng)電電網(wǎng)中的配電網(wǎng)無法有效運用，就會使電網(wǎng)中的線損問題越來越嚴(yán)重，使農(nóng)電部門無法滿足農(nóng)村居民的用電需求，嚴(yán)重影響農(nóng)村居民的正常生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.3 配電變壓器的容量選擇不合理、三相負(fù)荷不平衡

隨著時代的不斷改革與發(fā)展，農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速，但是農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展都需要充足的電能支撐，這樣才能保障工業(yè)用電的安全性和有效性，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠獲得良好的發(fā)展。但是，根據(jù)實際農(nóng)村電網(wǎng)管理情況，農(nóng)電部門選擇的配電變壓容量不合理、三相符合不平整，導(dǎo)致農(nóng)村電網(wǎng)線損嚴(yán)重，嚴(yán)重影響電力系統(tǒng)的安全運行，這也是存在于農(nóng)村電網(wǎng)管理中的重要問題。

5 問題解決措施

5.1 加強(qiáng)與設(shè)計單位的溝通，提高設(shè)計能力

農(nóng)村電網(wǎng)改造要與設(shè)計單位增加溝通，設(shè)計的合理性與科學(xué)性直接影響電網(wǎng)改造的建設(shè)質(zhì)量。對此，設(shè)計人員要提高自身的設(shè)計能力，與相關(guān)技術(shù)人員、廠家供貨人員等進(jìn)行有效溝通，確保其設(shè)計方案的合理性和實效性。設(shè)計人員要充分考慮供貨廠家的資質(zhì)以及設(shè)備的質(zhì)量，按照改造要求選擇合適的廠家。要按照改造建設(shè)質(zhì)量與設(shè)計人員有效溝通，保障其設(shè)計圖紙的設(shè)計質(zhì)量，為后期改造升級施工奠定良好的基礎(chǔ)保障。

5.2 規(guī)范合同管理，完善員工考核機(jī)制

農(nóng)村電網(wǎng)改造升級中多數(shù)存在資金風(fēng)險，為了避免因為資金問題影響改造建設(shè)進(jìn)度，要認(rèn)真審核鄉(xiāng)供電所以集體企業(yè)的資質(zhì)獨自承包工程項目，能夠從源頭避免資金風(fēng)險問題。農(nóng)村電網(wǎng)改造的過程中需要技術(shù)人員和農(nóng)工參與，要規(guī)范勞務(wù)合同，確保所有的勞工能夠獲得合理的報酬。鄉(xiāng)供電所的工作人員應(yīng)該定期參與職工考核機(jī)制，供電企業(yè)還要對供電考核機(jī)制進(jìn)行完善，提高職工的職業(yè)工作能力，確保電網(wǎng)改造建設(shè)期間供電所職工能夠充分發(fā)揮自身的職能，保障供電改造建設(shè)質(zhì)量。

5.3 加強(qiáng)農(nóng)村改造升級工程的驗收力度

農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程中項目決算以及審計環(huán)節(jié)存在較多的問題和難題，要解決其問題就要加強(qiáng)農(nóng)村改造升級工程的驗收力度。工程驗收是改造建設(shè)施工最后的一個環(huán)節(jié)，更是保障改造工程建設(shè)質(zhì)量的最終環(huán)節(jié)。對此，加強(qiáng)工程驗收力度更利于保障電網(wǎng)改造的整體質(zhì)量，應(yīng)由專業(yè)的部門對竣工改造的資金進(jìn)行統(tǒng)籌，并對相關(guān)建設(shè)材料進(jìn)行整理分析，確保其決算符合相關(guān)要求。審計過程中更要確保審計的進(jìn)度與質(zhì)量，最大程度上確保工程建設(shè)能夠高效完成。

5.4 穩(wěn)定農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)工程管理隊伍

電力電網(wǎng)企業(yè)要對農(nóng)村電網(wǎng)改造施工單位以及管理單位給予支持，還要對參與建設(shè)工程的相關(guān)人員進(jìn)行獎勵和鼓勵，激發(fā)參建人員的積極性。另外，要穩(wěn)定農(nóng)網(wǎng)工程的管理隊伍，定期開展管理培訓(xùn)，提高管理隊伍的管理水平，吸收更多優(yōu)秀的管理人員加入管理隊伍。

6 結(jié)語

為推動鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造建設(shè)進(jìn)步與發(fā)展，建設(shè)單位要加強(qiáng)管理，確保其管理水平和管理質(zhì)量，才能保障電網(wǎng)改造建設(shè)質(zhì)量，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和人們的生活質(zhì)量，有利于推動我國電力電網(wǎng)的持續(xù)性發(fā)展建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉靖.電網(wǎng)改造管理過程中存在的問題及改進(jìn)措施[J].低碳世界，2016（36）：162-163.

[2] 陽練民.電網(wǎng)改造管理存在的問題及改進(jìn)措施信息化分析[J].科學(xué)與信息化，2018（21）：184-185.