[提 要]中國(guó)特色社會(huì)主義制度是在黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索社會(huì)主義道路過(guò)程中形成和發(fā)展出來(lái)的一套科學(xué)的制度體系，對(duì)其發(fā)展邏輯的考察與辨析可以從四個(gè)方面入手：從理論邏輯的維度闡釋，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展包含動(dòng)力、階段及立場(chǎng)三者關(guān)系的內(nèi)在統(tǒng)一;從歷史邏輯的維度闡釋，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展歷經(jīng)站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍的階段演進(jìn);從實(shí)踐邏輯的維度闡釋，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展遵循堅(jiān)持根本制度、改革具體制度及發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的表達(dá)路徑;從世界邏輯的維度闡釋，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展呈現(xiàn)突破西方話語(yǔ)、開(kāi)辟新模式、構(gòu)筑新格局的外部特征。中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的邏輯進(jìn)程表明，必須始終立足國(guó)情并注重豐富和完善其制度特質(zhì)，進(jìn)而推動(dòng)其不斷向前向上向好發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)特色社會(huì)主義制度;中國(guó)道路;治理體系與治理能力現(xiàn)代化;發(fā)展邏輯

[作者簡(jiǎn)介]李福凌：首都師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生。

“經(jīng)國(guó)序民，正其制度”（《前漢紀(jì)·孝武皇帝紀(jì)一》）。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在對(duì)革命、建設(shè)和改革不同歷史時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)基礎(chǔ)上逐漸生成的一整套科學(xué)系統(tǒng)的制度體系，是對(duì)社會(huì)主義制度探索及其本質(zhì)認(rèn)識(shí)逐漸深化的重大理論成果。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)立肇始于改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，但是對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的進(jìn)一步理解和深化則要追溯到黨的全部發(fā)展歷程中加以考察，同時(shí)更要置其于理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯、世界邏輯的發(fā)展進(jìn)程中予以審視。

一 中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的理論邏輯

“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，這始終是社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)過(guò)程中必須面對(duì)和研究的基本問(wèn)題，也是全世界馬克思主義政黨必須面對(duì)的根本問(wèn)題。從理論演進(jìn)維度審視中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的本質(zhì)，厘清制度發(fā)展動(dòng)力的輪廓，歸根結(jié)底就是要對(duì)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行準(zhǔn)確把握。伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提升，與之相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑都要與其相適應(yīng)，制度就可以更加科學(xué)地被看作是與既定生產(chǎn)力及其決定的生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)并努力維護(hù)這種關(guān)系結(jié)構(gòu)的規(guī)范。在探索中國(guó)特色社會(huì)主義制度的理論進(jìn)程中，必須植根中國(guó)具體國(guó)情，吸收世界優(yōu)秀制度文明，秉持以我為主、為我所用的立場(chǎng)不斷豐富完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，其理論邏輯所生動(dòng)闡釋的正是社會(huì)主義制度的本質(zhì)、階段以及道路之間的關(guān)系問(wèn)題。

（一）準(zhǔn)確把握：社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律

歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾具有顯著的階段性特征，同時(shí)矛盾的存在決定了事物區(qū)別于其他事物的根本屬性以及前進(jìn)方向。因此，通過(guò)對(duì)不斷涌現(xiàn)出的社會(huì)基本矛盾的解決，可以進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而促使社會(huì)制度漸趨完善。矛盾的出現(xiàn)證明既有的制度體系存在不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平之處，為了進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，因而改革勢(shì)在必行。社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的最終動(dòng)力、最根本的決定性力量。遵循經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律是制度建設(shè)的基本原則。因此，社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)和規(guī)律決定了社會(huì)主義制度建構(gòu)的方向與特征是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的。伴隨著社會(huì)主要矛盾的變化，必然要求社會(huì)主義制度能夠提供相應(yīng)的切實(shí)解決問(wèn)題的方法和手段。

早在新中國(guó)成立前，毛澤東在其《實(shí)踐論》與《矛盾論》兩篇文章中，就已經(jīng)論證并闡釋了社會(huì)主義社會(huì)中仍然存在矛盾的哲學(xué)思辨。到新中國(guó)成立后，毛澤東就圍繞在中國(guó)建立一套符合國(guó)情的社會(huì)主義制度展開(kāi)了多次調(diào)研和更加深入的思考。其中，在《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》兩篇文章中，毛澤東遵循唯物辯證法的基本規(guī)律發(fā)展了他早期的矛盾理論思想，進(jìn)而創(chuàng)立了人民內(nèi)部矛盾理論，概述了社會(huì)基本矛盾的學(xué)說(shuō)，并指出在社會(huì)主義社會(huì)中存在的兩對(duì)基本矛盾依然是“生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力以及上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾?！盵毛澤東.毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999：214.]這兩對(duì)基本矛盾的最大特點(diǎn)就是非對(duì)抗性和對(duì)立統(tǒng)一性，即又相適應(yīng)又相矛盾的特性。并且，這些矛盾是可以借由社會(huì)主義制度本身的發(fā)展完善予以解決的，進(jìn)而奠定了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的理論基礎(chǔ)。這一探索也為我們黨深化認(rèn)識(shí)制度建設(shè)規(guī)律、構(gòu)建完善中國(guó)制度邏輯作出了重大理論貢獻(xiàn)，具有很強(qiáng)的方法論指導(dǎo)意義。

（二）階段劃分：遠(yuǎn)大理想與共同理想的聯(lián)動(dòng)

馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中圍繞未來(lái)社會(huì)的階段劃分問(wèn)題進(jìn)行了思考。通過(guò)論述未來(lái)社會(huì)共產(chǎn)主義的發(fā)展形式，首次提出了第一階段和高級(jí)階段兩個(gè)階段的學(xué)說(shuō)。十月革命勝利后，列寧對(duì)如何向社會(huì)主義過(guò)渡的兩種方式進(jìn)行了探索，發(fā)現(xiàn)直接過(guò)渡不符合俄國(guó)的實(shí)際情況，于是立足現(xiàn)實(shí)采用間接過(guò)渡的方式發(fā)展社會(huì)主義。在探索過(guò)程中，列寧意識(shí)到在經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展相對(duì)比較落后的國(guó)家，要想實(shí)現(xiàn)從資本主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡，必須經(jīng)過(guò)諸多中間環(huán)節(jié)和過(guò)渡階段，并且每一大的發(fā)展階段中蘊(yùn)含著多個(gè)小的發(fā)展階段，即大階段包含小階段的思想。在《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》中，列寧將早期“社會(huì)主義的最初級(jí)形式”和“發(fā)達(dá)的社會(huì)主義”等不同提法融會(huì)貫通于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政后的階段劃分，即最初、低級(jí)、中級(jí)、高級(jí)四個(gè)階段，為豐富社會(huì)主義制度發(fā)展階段的劃分方式奠定了理論基礎(chǔ)。

毛澤東在《新民主主義論》中對(duì)黨的最高理想和最終目標(biāo)的共產(chǎn)主義與社會(huì)制度的關(guān)系進(jìn)行了論證闡釋。他認(rèn)為，對(duì)于整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)而言，共產(chǎn)主義既包含了科學(xué)合理的思想體系，也包含了系統(tǒng)完備的制度架構(gòu)，這兩者“區(qū)別于任何別的思想體系和任何別的社會(huì)制度”[毛澤東.毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：686.]。同時(shí)，毛澤東明確提出了社會(huì)主義的發(fā)展階段問(wèn)題，并將社會(huì)主義分為不發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)兩個(gè)階段，同時(shí)對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)的基本條件進(jìn)行了定義，并將物質(zhì)與精神的同步提升視為社會(huì)生產(chǎn)力得到極大發(fā)展的標(biāo)志，即“到了物質(zhì)產(chǎn)品、精神財(cái)富都極為豐富和人們的共產(chǎn)主義覺(jué)悟極大提高的時(shí)候，就可以進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)了?！盵毛澤東著作專題摘編：上[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003：909.]黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東社會(huì)主義發(fā)展階段的思想。對(duì)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展階段的定位有了更明確的論述，即我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。

中國(guó)社會(huì)主義制度的發(fā)展歷程，是遠(yuǎn)大理想與共同理想的辯證統(tǒng)一。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想是對(duì)當(dāng)前制度構(gòu)建與改革的現(xiàn)實(shí)關(guān)照，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想則是牢牢把握基本路線不動(dòng)搖，明確社會(huì)主義制度發(fā)展方向。面對(duì)具體階段不斷提升制度現(xiàn)代化水平的客觀要求，以制度現(xiàn)代化保障實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展成為必然。尤其要深刻理解中國(guó)制度，必須堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想并以此為前進(jìn)方向和終極目標(biāo)。社會(huì)主義制度發(fā)展階段中所呈現(xiàn)出的歷時(shí)性與共時(shí)性相統(tǒng)一的特點(diǎn)，遠(yuǎn)大理想與共同理想相聯(lián)動(dòng)的科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，是被實(shí)踐所證明了的經(jīng)得起檢驗(yàn)的客觀規(guī)律。

（三）方位指引：以我為主為我所用的立場(chǎng)

中國(guó)特色社會(huì)主義制度拓展了社會(huì)主義制度的內(nèi)涵邊界。中國(guó)制度是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論本質(zhì)特征的繼承與發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義制度既根本不同于資本主義制度，也不同于其他僵化的社會(huì)主義制度，而是具備中國(guó)特色的社會(huì)主義制度。因而，中國(guó)制度是豐富和闡釋社會(huì)主義制度的一種表現(xiàn)形式。在我國(guó)社會(huì)主義早期探索階段，毛澤東已經(jīng)認(rèn)識(shí)到必須構(gòu)建起立足本國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義制度。正如鄧小平指出的，制度建設(shè)必須把馬克思主義基本原理與中國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合，走自己的道路而不是照抄照搬別國(guó)經(jīng)驗(yàn)、別國(guó)模式。質(zhì)言之，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展始終秉持以我為主、立足國(guó)情的基本原則。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的前進(jìn)方向在于對(duì)制度文明的揚(yáng)棄。改革開(kāi)放初期，鄧小平在關(guān)于社會(huì)主義制度的論述中指出了制度發(fā)展的方法及目標(biāo)，是使中國(guó)特色社會(huì)主義制度通過(guò)吸收世界各國(guó)優(yōu)秀進(jìn)步的因素，促成制度的自我完善，進(jìn)而“成為世界上最好的制度”[鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：337.]。一方面，對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度而言，最關(guān)鍵的就是要處理好“歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”[習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第1卷[M].北京：外文出版社，2018：105.]之間關(guān)系的問(wèn)題，進(jìn)而引出歷史與當(dāng)代、他國(guó)與本國(guó)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)幾對(duì)關(guān)系之間的互動(dòng)與協(xié)調(diào)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生成與發(fā)展是扎根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化土壤中漸進(jìn)式內(nèi)生演化的結(jié)果，因而是極富生命力與創(chuàng)造力的科學(xué)的制度體系。另一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義制度不是封閉僵化的，我們不僅要“古為今用”，而且要“洋為中用”。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成功就在于其在善于吸收世界優(yōu)秀文明成果的同時(shí)，始終堅(jiān)持科學(xué)的世界觀和方法論，秉持兼容并蓄的發(fā)展態(tài)度，并積極踐行獨(dú)立自主的發(fā)展理念。實(shí)踐證明，“照抄照搬他國(guó)的政治制度行不通，會(huì)水土不服，會(huì)畫(huà)虎不成反類(lèi)犬，甚至?xí)褔?guó)家前途命運(yùn)葬送掉。”[習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：286.]只有根植于中國(guó)優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)，從當(dāng)代中國(guó)實(shí)際出發(fā)，不斷學(xué)習(xí)借鑒一切優(yōu)秀的制度文明成果，才能不斷推進(jìn)中國(guó)制度的完善鞏固。

二 中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的歷史邏輯

“凡將立國(guó)，制度不可不察也”（《商君書(shū)·壹言》）。中華民族之所以能實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，最根本的原因在于黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索，建立和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展是在摸索中總結(jié)、反思中革新、勝利中自勉進(jìn)而不斷得到提升與飛躍的。這一進(jìn)程也呈現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義制度形成與發(fā)展的歷史邏輯，闡釋了中國(guó)制度因時(shí)代發(fā)展而不斷深化的現(xiàn)實(shí)要求。完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度絕不能割裂歷史，“不忘歷史才能開(kāi)辟未來(lái)，善于繼承才能善于創(chuàng)新?！盵習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：313.]

（一）站起來(lái)的飛躍：制度藍(lán)圖的構(gòu)建過(guò)渡

新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于中國(guó)未來(lái)制度走向的問(wèn)題已經(jīng)有所思考。1940年，毛澤東提出了“兩步走”戰(zhàn)略，其意在爭(zhēng)取民族獨(dú)立。通過(guò)根本改變舊中國(guó)半殖民地、半封建社會(huì)的社會(huì)性質(zhì)，完成從民主主義社會(huì)躍升為社會(huì)主義社會(huì)的歷史轉(zhuǎn)變，清晰地論證了民主主義革命與社會(huì)主義革命二者間的關(guān)系問(wèn)題，即“民主主義革命是社會(huì)主義革命的必要準(zhǔn)備，社會(huì)主義革命是民主主義革命的必然趨勢(shì)?！盵毛澤東.毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：651.]1948年，毛澤東在中央九月會(huì)議上提出要建立一個(gè)以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義共和國(guó)的偉大構(gòu)想。隨后在1949年召開(kāi)的七屆二中全會(huì)上，毛澤東詳細(xì)論證了人民代表大會(huì)制度的作用機(jī)制及其特點(diǎn)，并通過(guò)比較資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制與列寧提出的民主專政制度凸顯出其差異性，借以更加全面深刻地認(rèn)識(shí)和理解中國(guó)制度。中國(guó)的社會(huì)主義制度同蘇聯(lián)的社會(huì)主義制度相比較而言，二者的國(guó)體概念有所區(qū)別。蘇聯(lián)的國(guó)體是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的蘇維埃，而中國(guó)的國(guó)體則是“以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民蘇維埃”[毛澤東.毛澤東文集：第5卷[M].北京：人民出版社，1999：256.]。1949年6月，毛澤東就人民民主專政的性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行了專門(mén)論述，其主要內(nèi)涵與思想在《共同綱領(lǐng)》中得到貫徹和闡釋，國(guó)體與政體是相互對(duì)應(yīng)的，國(guó)體通過(guò)政體來(lái)表現(xiàn)，即階級(jí)意志通過(guò)社會(huì)主義制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。

新中國(guó)的成立使得將制度藍(lán)圖的構(gòu)思與探索付諸實(shí)踐成為可能。新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾開(kāi)始進(jìn)入社會(huì)主義過(guò)渡階段。1956年社會(huì)主義基本制度的確立，標(biāo)志著“為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)”[胡錦濤.胡錦濤文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2016：620.]。毛澤東對(duì)中國(guó)社會(huì)主義制度發(fā)展的認(rèn)識(shí)，大體上經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即從“全面學(xué)習(xí)”到“以蘇為鑒”，進(jìn)而嘗試思考和探索中國(guó)化的社會(huì)主義制度建議。通過(guò)“一五”計(jì)劃的實(shí)施，證明蘇聯(lián)模式對(duì)于提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有積極作用，但隨著實(shí)踐的不斷檢驗(yàn)，蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義制度中存在的一些問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。毛澤東針對(duì)蘇聯(lián)模式弊端所帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提醒全黨要引以為鑒，這個(gè)時(shí)候毛澤東已經(jīng)萌生了“走自己的路”[習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2013：21.]的想法。1958年3月，毛澤東提出要建立一套具有中國(guó)自己特色、風(fēng)格和路線的制度，這套制度秉持“原則相同，方法不同”的立場(chǎng)與要求?？梢哉f(shuō)，從社會(huì)主義制度確立后一直到八屆十中全會(huì)，在這期間毛澤東著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大視野，極為深刻地反思并總結(jié)了社會(huì)主義制度在建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中可能存在的一些問(wèn)題。這對(duì)于當(dāng)前堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度仍然具有十分重要的啟示意義與指導(dǎo)作用。

（二）富起來(lái)的飛躍：兩大奇跡的制度必然

改革開(kāi)放40多年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。兩大奇跡的出現(xiàn)內(nèi)在地蘊(yùn)含著深刻的制度必然性。一方面，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力得到了極大解放和發(fā)展，中國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)，我國(guó)持續(xù)保持了國(guó)家政治和社會(huì)大局穩(wěn)定，勝利渡過(guò)了諸多難關(guān)，有力鞏固了人民政權(quán)。另一方面，2008年全球金融危機(jī)以來(lái)尤其是2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，“中國(guó)之治”與“西方之亂”對(duì)比鮮明。

兩大奇跡的誕生，既蘊(yùn)于歷史必然之中，更是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的必然展現(xiàn)。鄧小平指出，“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”[鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：333.]，并且事關(guān)國(guó)家安全，全黨必須予以高度重視。1992年，鄧小平在南方談話中圍繞如何使中國(guó)制度更好更穩(wěn)定地發(fā)展完善進(jìn)行了思考，并設(shè)想通過(guò)30年的發(fā)展，使中國(guó)制度在各方面均能達(dá)到更加成熟、更加定型的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)現(xiàn)了富起來(lái)的偉大飛躍、創(chuàng)造兩大奇跡的根本原因就在于有一套科學(xué)有效、極富生命力的制度體系作為依托，因而兩大奇跡的誕生是符合科學(xué)社會(huì)主義制度發(fā)展的客觀規(guī)律的，同時(shí)也是其具有強(qiáng)大的活力的體現(xiàn)。

世紀(jì)之交，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，繼續(xù)堅(jiān)持和推動(dòng)中國(guó)制度趨于完善。江澤民在黨的十四大報(bào)告中提出，“在九十年代，我們要初步建立起新的經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)達(dá)到小康水平的第二步發(fā)展目標(biāo)。再經(jīng)過(guò)二十年的努力，到建黨一百周年的時(shí)候，我們將在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度?！盵江澤民.江澤民文選：第1卷[M].北京：人民出版社，2006：253.]到了黨的十五大、十六大時(shí)期進(jìn)一步對(duì)制度建設(shè)提出了明確要求。江澤民在中共十五屆五中全會(huì)上提出并且強(qiáng)調(diào)，“我們進(jìn)行改革的根本目的，就是要使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，使我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的各方面都形成比較成熟、比較定型的制度?！盵江澤民.江澤民文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2006：120.]

新世紀(jì)新時(shí)期，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，將完善中國(guó)制度上升到一個(gè)新層次。胡錦濤指出，“要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域各項(xiàng)改革成果的制度化，形成一整套同建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的更加成熟、更加定型的制度?！盵包心鑒.馬克思主義中國(guó)化的基本規(guī)律與當(dāng)代走向[M].北京：人民出版社，2011：128.]這就要求進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，要從多維度、多領(lǐng)域、多層次形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系、相互作用的制度體系，并為其做好充分的理論準(zhǔn)備。

（三）強(qiáng)起來(lái)的飛躍：治理境界的臻于完善

中國(guó)特色社會(huì)主義制度既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又符合中國(guó)國(guó)情，是具有中國(guó)特色和中國(guó)氣派的制度體系。中國(guó)特色社會(huì)主義制度定型化不是一般意義上的制度定型化，而是基于具體國(guó)情和現(xiàn)實(shí)要求提出的，具有特殊的內(nèi)在規(guī)定性。[參見(jiàn)：賈繪澤.中國(guó)特色社會(huì)主義制度定型化論析[J].理論月刊，2018（04）：14-19.]黨的十八大以來(lái)，伴隨著國(guó)際格局和時(shí)代潮流的急劇變化，中國(guó)制度發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)激增，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型提出了更高的要求。雖然在實(shí)踐中取得了巨大成就，全國(guó)各族人民對(duì)其信心更加堅(jiān)定，但是正如習(xí)近平指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的?！盵十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：75.]因此，持續(xù)穩(wěn)定地促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，日臻完善國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的境界水平，既是中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的題中應(yīng)有之義，也是確保當(dāng)代中國(guó)不斷發(fā)展進(jìn)步的根本保障。

黨的十八大第一次提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”概念并解釋了“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”的論斷，這標(biāo)志著中國(guó)制度的內(nèi)涵日漸豐富。黨的十八屆三中全會(huì)圍繞全面深化改革若干重大問(wèn)題，首次引入并提出了治理現(xiàn)代化的概念，進(jìn)一步細(xì)化了“治理體系與治理能力現(xiàn)代化”的關(guān)系問(wèn)題，以國(guó)家根本制度建設(shè)為視角，分析論證了中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的時(shí)空方位，并明確到2020年要“形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：514.]這個(gè)科學(xué)制度體系的發(fā)展目標(biāo)就是將“國(guó)家制度”“國(guó)家治理體系”“制度體系”三者融會(huì)貫通，通過(guò)總體論視角闡釋其追求善治的合理內(nèi)核。黨的十八屆五中全會(huì)就“各方面制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成”[十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：中[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：791.]作出了明確規(guī)定。黨的十九大的勝利召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，并指明了到21世紀(jì)中葉要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

黨的十九屆四中全會(huì)重申并細(xì)化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度與治理現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略部署，就是要從國(guó)家制度層面進(jìn)一步推動(dòng)治理現(xiàn)代化的發(fā)展境界?！吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》中關(guān)于如何推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的提法較之從前有所變化。從十八屆三中全會(huì)中“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”，到十九大“堅(jiān)持完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度”，再到十九屆四中全會(huì)“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的歷史進(jìn)程，生動(dòng)地闡釋了從“完善和發(fā)展”到“堅(jiān)持和完善”的制度發(fā)展歷程，這一發(fā)展歷程既始終堅(jiān)定不移地凸顯了“堅(jiān)持”的價(jià)值意蘊(yùn)，更是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度治理境界更高目標(biāo)追求的不斷完善。

三 中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的實(shí)踐邏輯

“聽(tīng)言不如觀事，觀事不如觀行”（《傅子·通志》），中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的作用與效果，可以通過(guò)社會(huì)主義實(shí)踐外在地表現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的實(shí)踐證明，必須一以貫之地堅(jiān)持社會(huì)主義根本制度不動(dòng)搖，秉承科學(xué)社會(huì)主義的基本原則不改變。伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的成熟定型，既需要通過(guò)實(shí)踐不斷完善其中存在問(wèn)題的具體制度，更需要以自我革命的精神統(tǒng)籌全局，推進(jìn)系統(tǒng)化改革向縱深發(fā)展。通過(guò)提升現(xiàn)代化治理水平使中國(guó)特色社會(huì)主義制度日趨完善，更充分地發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。

（一）堅(jiān)定道路：以科學(xué)化方向踐行根本制度

旗幟決定方向，方向決定道路。從類(lèi)型學(xué)的角度分析，科學(xué)社會(huì)主義實(shí)踐表現(xiàn)為三種形態(tài)，即理論形態(tài)、運(yùn)動(dòng)形態(tài)和制度形態(tài)。與實(shí)踐形態(tài)相對(duì)應(yīng)，科學(xué)社會(huì)主義的發(fā)展歷史大致經(jīng)歷了經(jīng)典理論創(chuàng)立、社會(huì)主義革命和社會(huì)主義制度化三個(gè)遞進(jìn)的階段，并且每個(gè)階段分別對(duì)應(yīng)實(shí)踐的三種形態(tài)。[參見(jiàn)：郭為桂.中國(guó)特色社會(huì)主義制度成熟定型的邏輯進(jìn)路——兼從黨的十九屆四中全會(huì)解讀中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化模式[J].中共福建省委黨校（福建行政學(xué)院）學(xué)報(bào)，2020（01）：4-17.]可見(jiàn)，科學(xué)社會(huì)主義的實(shí)踐形態(tài)是不斷向更高階段發(fā)展進(jìn)步的。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展對(duì)應(yīng)科學(xué)社會(huì)主義實(shí)踐的第三種形態(tài)，即制度化階段，同時(shí)也表明我國(guó)把堅(jiān)持科學(xué)化的制度方向作為發(fā)展目標(biāo)的偉大愿景。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展進(jìn)程中，那些“頂層決定性、全域覆蓋性、全局指導(dǎo)性作用的制度”[《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2019：175.]就可稱之為根本制度。而根本制度又決定了社會(huì)主義的發(fā)展方向、本質(zhì)特征以及國(guó)家性質(zhì)。蘇東劇變的慘痛歷史教訓(xùn)足以證明，丟棄或偏離根本制度，就會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤。

社會(huì)主義道路與社會(huì)主義制度具有內(nèi)在統(tǒng)一性。堅(jiān)持社會(huì)主義道路與堅(jiān)持社會(huì)主義制度是同質(zhì)同向的，二者不能偏廢。中國(guó)制度為社會(huì)主義道路提供了制度保障，社會(huì)主義道路為驗(yàn)證中國(guó)制度的優(yōu)越性而積累了經(jīng)驗(yàn)并提供反饋，二者相輔相成。社會(huì)主義制度在我國(guó)確立后，在對(duì)社會(huì)主義制度的探索和實(shí)踐過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終強(qiáng)調(diào)要牢牢把握科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，強(qiáng)調(diào)“老祖宗不能丟”[鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：369.]，丟了就不是社會(huì)主義。正如習(xí)近平指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義之所以是社會(huì)主義而不是其他什么主義，就是因?yàn)槲覀儧](méi)有丟掉科學(xué)社會(huì)主義的基本原則”[習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第1卷[M].北京：外文出版社，2018：26.]。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，首要前提就是必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度這一國(guó)家根本制度，這對(duì)于保證正確方向、堅(jiān)定前進(jìn)道路、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)而言，意義重大。

（二）自我革命：以系統(tǒng)化布局改革具體制度

要保障中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度不動(dòng)搖，必須一以貫之推進(jìn)具體制度改革不停歇。鄧小平在改革開(kāi)放之初就指出：“最重要的是一個(gè)制度問(wèn)題”，改革就是制度的除舊布新，其本質(zhì)就是“社會(huì)主義制度的自我完善”，在反思“文化大革命”所暴露出的制度缺陷時(shí)，鄧小平指出社會(huì)主義根本制度具有優(yōu)越性，但“黨和國(guó)家現(xiàn)行的一些具體制度中，還存在不少的弊端，妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮?！盵鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：327.]這些存在弊端的具體制度，包括領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度、組織制度等，必須通過(guò)改革來(lái)消除其弊端和缺陷，否則就會(huì)使根本制度的發(fā)展得不到保障，進(jìn)而危及中國(guó)制度的健康發(fā)展。正如鄧小平提出的，不改革就沒(méi)有出路，就是死路一條，而改革最重要的就是從具體制度入手向多層次、全方位和縱深化的領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)，對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展進(jìn)程而言，持續(xù)不斷地推進(jìn)改革的歷程就是自我革命的歷程。

要推進(jìn)全面深化改革向縱深發(fā)展以實(shí)現(xiàn)自我革命，必須通過(guò)系統(tǒng)化布局完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。亨廷頓在研究改革與政治變遷的關(guān)系時(shí)指出，“改革者的道路是艱難的。他們所面臨的問(wèn)題比革命者更為困難?！盵塞繆爾·P·亨廷頓.變化社會(huì)中的政治秩序[M].王冠華，等譯.上海：上海人民出版社，2008：287.]那么，如何改革具體制度？這一問(wèn)題十分迫切地?cái)[在中國(guó)共產(chǎn)黨人的面前。

黨的十八大以來(lái)，面臨新的世情、國(guó)情、黨情，習(xí)近平提出要全面深化改革，而全面深化改革，新在全面，難在深化。經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放，中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨新情況。一方面，那些容易改的都已改掉，留下的都是難啃的硬骨頭，因此全黨要更加敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命。另一方面，伴隨著各方面制度的日趨完善，改革開(kāi)放的任務(wù)也相應(yīng)地發(fā)生改變，從“摸著石頭過(guò)河”總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾贫冉ㄔO(shè)鞏固改革開(kāi)放成果的更高階段。在這一過(guò)程中，習(xí)近平進(jìn)一步發(fā)展形成了以系統(tǒng)化布局改革具體制度的思想，提出制度在精不在多的觀點(diǎn)，尤其強(qiáng)調(diào)制度的實(shí)用性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一整套相互銜接的制度體系。以系統(tǒng)化布局的方式推進(jìn)自我革命，有利于促進(jìn)制度體系之間的相互銜接以及制度體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是“五位一體”總體布局與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有機(jī)結(jié)合為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的系統(tǒng)性發(fā)展提供了完備的理論前提。習(xí)近平也多次強(qiáng)調(diào)，要想使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更好、更成熟而持久，必須不斷革除體制機(jī)制弊端。針對(duì)具體制度的改革，必須要做到全面系統(tǒng)以及各領(lǐng)域間的聯(lián)動(dòng)集成，只有從全局把握具體制度改革，才能達(dá)到有的放矢的效果進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制度的優(yōu)化升級(jí)。

（三）現(xiàn)實(shí)旨?xì)w：以現(xiàn)代化治理詮釋制度優(yōu)勢(shì)

中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)之一是對(duì)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題最優(yōu)路徑的積極探索。黨的十九大報(bào)告指出，繼續(xù)全面深化改革的目標(biāo)是要把堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度與發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性二者相結(jié)合。中國(guó)制度的優(yōu)越性如何體現(xiàn)，要從政治上、大的方面去評(píng)判和把握，說(shuō)到底要以是否以人民為中心、是否在社會(huì)主義實(shí)踐中取得勝利，以及能否實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興為基準(zhǔn)。早在1980年，鄧小平就指出，社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)是通過(guò)對(duì)資本主義制度三條標(biāo)準(zhǔn)的全面超越彰顯的，即以經(jīng)濟(jì)、政治、人才三個(gè)方面的要素作為衡量制度優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。制度化是現(xiàn)代化國(guó)家的一個(gè)重要特征，現(xiàn)代化國(guó)家的標(biāo)志之一就是制度完備健全，也就是所謂“制度化社會(huì)”。制度化是現(xiàn)代化國(guó)家治理的基本要求和本質(zhì)特征，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)路徑。[參見(jiàn)：何星亮.為什么要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度[J].人民論壇，2018（36）：46-47.]中國(guó)特色社會(huì)主義制度要充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)需通過(guò)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化來(lái)實(shí)現(xiàn)，即好的制度和制度執(zhí)行能力兩方面共同發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫無(wú)疑問(wèn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效運(yùn)行和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的重要保障。對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的闡釋，則主要聚焦于為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)在確立、完善和發(fā)展中國(guó)制度實(shí)踐過(guò)程中始終具有決定性作用。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的運(yùn)行是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提的，在這一過(guò)程中，黨可以通過(guò)不斷的實(shí)踐進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)最后形成新的科學(xué)的理論以進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善，“用中國(guó)化的馬克思主義、發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)”[習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：122.]，從而進(jìn)一步深化了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)和治理現(xiàn)代化水平的現(xiàn)實(shí)意蘊(yùn)。

四 中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的世界邏輯

“萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相?！保ㄖ杏埂さ谌拢?。中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展呈現(xiàn)出鮮明的原創(chuàng)性特征，是對(duì)西方自由主義意識(shí)形態(tài)壟斷下的西方制度體系的突圍，并在立足國(guó)情的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了治理與制度的有機(jī)統(tǒng)一，從而開(kāi)辟出在落后的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新道路。中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的成功實(shí)踐也為優(yōu)化全球治理、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了力量。文明的繁盛、人類(lèi)的進(jìn)步離不開(kāi)求同存異、開(kāi)放包容，離不開(kāi)文明交流、互學(xué)互鑒。確保中國(guó)特色社會(huì)主義制度繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展，進(jìn)而形成一套成熟、穩(wěn)定、定型的好制度，既需立足國(guó)情，更需全球視野。

（一）范式建構(gòu)：突破“西方中心主義”窠臼

“西方中心主義”的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)是建立在種族優(yōu)越論基礎(chǔ)上，并為不平等和剝削而辯護(hù)的制度?！拔鞣街行闹髁x”這一概念也是西方國(guó)家近代以來(lái)才創(chuàng)造并使用的，它伴隨著西方國(guó)家對(duì)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)體系的壟斷以及依托于資本主義工業(yè)化所帶來(lái)的以西方為主導(dǎo)的世界秩序的構(gòu)建，在此基礎(chǔ)上生成的以自由主義為內(nèi)核的西方資本主義制度體系便成為西方國(guó)家拿來(lái)任意裁量其他國(guó)家政治制度的標(biāo)尺，甚至妄言人類(lèi)歷史將終結(jié)于資本主義制度。全球化浪潮為“西方中心主義”的傳播提供了便利，然而隨著全球化的深入發(fā)展，在應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)時(shí)，西方資本主義制度卻頻頻失靈。20世紀(jì)90年代之后，伴隨著新自由主義主導(dǎo)下的“東亞模式”和“拉美模式”相繼破產(chǎn)，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到西方的資本主義制度存在著嚴(yán)重的制度弊端。尤其在2008年席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后，資本主義國(guó)家的制度危機(jī)競(jìng)相暴露。與此同時(shí)，在全世界因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而陷入蕭條的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻呈現(xiàn)出一派截然不同的景象，成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)器與穩(wěn)定劑。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中華民族在世界歷史進(jìn)程中形成和發(fā)展出的優(yōu)秀制度成果，是立足中國(guó)國(guó)情又兼容世界格局的理論體系。一方面，西方的政治理論與發(fā)展道路并不適合中國(guó)的國(guó)情，充滿了“西方中心主義”偏見(jiàn)的資本主義制度體系不會(huì)使落后的發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，只會(huì)成為加劇地區(qū)動(dòng)蕩與不穩(wěn)定的重要因素。另一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義制度能夠處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，從而幫助經(jīng)濟(jì)落后以及欠發(fā)達(dá)的國(guó)家實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)。從歷時(shí)性與共時(shí)性的角度來(lái)看，破解“西方之亂”的關(guān)鍵恰好是“中國(guó)之治”，中國(guó)特色社會(huì)主義制度實(shí)質(zhì)上建構(gòu)了一套順應(yīng)“和平與發(fā)展”時(shí)代主題的新范式，是根本不同于西方資本主義制度“零和博弈”思維的好制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)與社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的輝煌奇跡與西方資本主義制度發(fā)展?jié)u入末路的強(qiáng)烈反差，實(shí)際上已經(jīng)打破了“西方中心主義”這套制度體系的神話，同時(shí)也宣告了“歷史終結(jié)論”“中國(guó)崩潰論”等的破產(chǎn)。

（二）制治互洽：開(kāi)辟現(xiàn)代化道路發(fā)展新模式

中國(guó)特色社會(huì)主義制度和治理現(xiàn)代化呈現(xiàn)出功能同構(gòu)、結(jié)構(gòu)互表的關(guān)系。制度與治理共同寓于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路之中，通過(guò)對(duì)實(shí)踐過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之上升為理論，從而進(jìn)一步完善制度以達(dá)到更加科學(xué)化的水平，進(jìn)一步促進(jìn)治理能力以達(dá)到更高效的程度?？梢哉f(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路是兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、蘊(yùn)含全人類(lèi)共同價(jià)值理念的現(xiàn)代化模式。這條道路超越了西方現(xiàn)代化理論的固有結(jié)論，將現(xiàn)代化與西方化進(jìn)行了分割，證明了并不是只有走西方化道路才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從而讓越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家認(rèn)識(shí)到立足本國(guó)國(guó)情、發(fā)展有本國(guó)特色的現(xiàn)代化的重要性和可行性，“拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇”[習(xí)近平習(xí)近平談治國(guó)理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：8.]。同時(shí)，“也在一定程度上為陷入發(fā)展困局的資本主義國(guó)家提供了某種借鑒”[余金成.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是新型社會(huì)主義生產(chǎn)方式——寫(xiě)在中國(guó)改革開(kāi)放四十周年[J].中國(guó)礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018（06）：35-45.]，使得中國(guó)特色社會(huì)主義開(kāi)啟了“全球治理的新文明類(lèi)型”[吳曉明.“中國(guó)方案”開(kāi)啟全球治理的新文明類(lèi)型[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2017（10）：5-16.]。中國(guó)特色社會(huì)主義在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)定不移地推動(dòng)其發(fā)展和完善，在有效解決中國(guó)問(wèn)題的同時(shí)，更應(yīng)該向世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度為中國(guó)道路的開(kāi)辟奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。中國(guó)道路的發(fā)展創(chuàng)新為中國(guó)制度獲得價(jià)值認(rèn)同提供了廣闊的世界舞臺(tái)。中國(guó)道路

就是在中國(guó)制度語(yǔ)境下，同時(shí)吸納了中國(guó)傳統(tǒng)治理思想與西方優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，重新建構(gòu)起來(lái)的一套邏輯自洽的現(xiàn)代化發(fā)展新模式。其突出特點(diǎn)就是具有極強(qiáng)的包容性、凝聚力和向心力，能夠?qū)⒏鞣N積極要素融匯凝聚起來(lái)形成合力，共同作用于制度建設(shè)和治理水平的提升探索。“中國(guó)的實(shí)踐證明，沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義制度，根本不可能產(chǎn)生中國(guó)的成功發(fā)展模式”[陳錦華.中國(guó)模式與中國(guó)制度[M].北京：人民出版社，2012：61.]。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，伴隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，治理現(xiàn)代化面臨的新任務(wù)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的新要求等以疊加累積的形式紛紛出現(xiàn)。傳統(tǒng)的治理模式已經(jīng)越來(lái)越難以應(yīng)對(duì)全新且復(fù)雜的問(wèn)題，這就必然要求中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系更加完善、不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制度與治理二者更有效結(jié)合?！爸浦位デⅰ睘楝F(xiàn)代化建設(shè)提供了全新的道路模式，在這套道路模式的指導(dǎo)下，中國(guó)越來(lái)越自信且積極地參與到世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，并成為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者和重要貢獻(xiàn)者，中國(guó)自身的發(fā)展在為世界各國(guó)提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展紅利的同時(shí)，也為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的世界意義奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了中國(guó)道路的示范效應(yīng)。

（三）全球向度：構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體新格局

“無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有在世界歷史意義上才能存在，就像共產(chǎn)主義——它的事業(yè)——只有作為‘世界歷史性的存在才有可能實(shí)現(xiàn)一樣?！盵馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009：539.]因此，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的意義與價(jià)值不應(yīng)當(dāng)只局限于對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程起到的作用，還體現(xiàn)在為世界發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)在地規(guī)定著中國(guó)的發(fā)展道路和前進(jìn)方向，“走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。”[習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第1卷[M].北京：外文出版社，2018：247.]黨的十八屆三中全會(huì)圍繞全面深化改革的總目標(biāo)提出了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一命題，進(jìn)一步明確了中國(guó)制度的發(fā)展任務(wù)。中國(guó)制度“為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案”[習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：9.]。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，并將完善和發(fā)展中國(guó)制度的具體任務(wù)和方法進(jìn)行了闡釋，即“在吸收世界智慧的同時(shí)，摒棄西方新蒙昧主義和絕對(duì)主義，共同探索和建構(gòu)‘后西方話語(yǔ)時(shí)代的中國(guó)話語(yǔ)?！盵張維為.中國(guó)震撼：一個(gè)“文明型國(guó)家”的崛起[M].上海：上海人民出版社，2011：125.]

從世界現(xiàn)代化的角度來(lái)看，社會(huì)主義思潮、運(yùn)動(dòng)、制度的出現(xiàn)與演進(jìn)，本質(zhì)上是對(duì)西方現(xiàn)代化路徑反思的產(chǎn)物，旨在提供一種替代性的方案。[參見(jiàn)：蒲國(guó)良.新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的世界意義[J].理論與改革，2018（02）：11-18.]在中國(guó)特色社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上提出的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，實(shí)質(zhì)上是要把中國(guó)的發(fā)展理念傳播到世界各地。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念蘊(yùn)含并體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)的“和合”思想，以及中國(guó)人民對(duì)于“大同世界”的追求與向往的思想淵源和文化底蘊(yùn)，其內(nèi)在邏輯既吻合當(dāng)今世界的開(kāi)放發(fā)展格局，也符合全球共治共享的歷史潮流。“美美與共，天下大同”，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念追求和平與發(fā)展，反對(duì)霸權(quán)與欺凌，對(duì)全世界人民而言，人類(lèi)命運(yùn)共同體能夠肩負(fù)起繁榮經(jīng)濟(jì)、交流文化、穩(wěn)定世界秩序的希冀。這套新秩序符合中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值屬性，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度所奉行、倡導(dǎo)并積極踐行的宏偉目標(biāo)。由此，我們要堅(jiān)信“中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類(lèi)對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案”[習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：37.]，從而構(gòu)筑起人類(lèi)命運(yùn)共同體新格局。