埃德蒙·費爾普斯(Edmund S.Phelps)
經(jīng)濟學理論告訴我們,資本、勞動、技術(shù)是一國經(jīng)濟增長的決定因素。勞動力的大幅增長可能會提高總體收入水平,但并不一定會提高人均收入。資本也是如此,增加資本存量可以實現(xiàn)經(jīng)濟增長,但每個工人的產(chǎn)出不一定增長了。因此,勞動和資本要素能夠推動經(jīng)濟增長,但限制在一定程度上。技術(shù)進步不像勞動和資本那樣存在投資回報遞減的問題,如果投資回報最終下降至零,就不會增加產(chǎn)出和收入了。因此,我現(xiàn)在把視線主要放在創(chuàng)新,特別是大眾推動的草根創(chuàng)新上。
中國和美國對于創(chuàng)新的激勵本質(zhì)上是相似的,幾乎一樣。絕大多數(shù)創(chuàng)新都具有一定的商業(yè)價值,可以增加收入和產(chǎn)出。一個讓人們投身于創(chuàng)新項目或思考潛在創(chuàng)新項目的環(huán)境和氛圍十分重要,這也會讓人們的工作和生活更加有趣。過去中國經(jīng)濟不發(fā)達,人們首先考慮的是收入提高,但現(xiàn)在中國在某種程度上已經(jīng)是一個中等收入國家了,工作體驗逐漸變得重要。
私營部門在技術(shù)進步和自主創(chuàng)新方面應發(fā)揮更為重要的作用。在許多目前由公共部門提供的產(chǎn)品或服務方面,私人部門完全可以趕上或超過公共部門。地鐵就曾經(jīng)是私人企業(yè)家創(chuàng)造的產(chǎn)物。如今,最具革命性的城市交通工具是優(yōu)步(Uber)。而在不久的未來,最具革命性的變化可能是自動駕駛汽車——它們都是私人部門的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,政府自然將獲得更多的工具,可以用于經(jīng)濟和社會治理。要充分滿足各種各樣的公共服務需求,就需要一個異常龐大的公共部門,這就很可能會排擠私人部門的活動。
當然,創(chuàng)新可能會帶來就業(yè)損失,尤其是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)損失。比如,人工智能會替代一部分工作,一些工人可能會失業(yè),就業(yè)率和工資增長率會下降,這當然是一個值得關注的問題。但我想表達的是,如果一些技術(shù)進步使得勞動力更加充足,雖然這一力量會壓低工資水平,但市場會從充足的勞動力那里找到新的投資機會。因此,當人工智能和機器人的發(fā)展降低了資本-勞動比率(如果我們把機器人也算作勞動力的話),但隨著資本存量的增加,資本-勞動比率又會提高,也就是創(chuàng)造了更多、更好的就業(yè)機會。解決失業(yè)問題的主要方案是就業(yè)補貼,尤其是對低工資工人進行補貼。這是相對比較好地體現(xiàn)他們價值的方法,可以從總體上提高市場的工資水準,并增加就業(yè)崗位。此外,稅收方面也可以有所作為。生產(chǎn)消費品的勞動者工資在增加,用于生產(chǎn)消費品的資本品也在不斷增加投入,但生產(chǎn)資本品的勞動者卻沒有獲得與投入相對應的工資提升。有些生產(chǎn)資本品的行業(yè)在創(chuàng)新的沖擊下減少了工作崗位,卻無法形成新的就業(yè)機會。稅收政策應該針對這些問題進行再分配。
我認為如果中國在對外政策方面繼續(xù)對美國企業(yè)開放,將有助于加快中國的技術(shù)進步,因此從這個角度來看,我不建議中國改變對西方國家的開放政策。這是一種多贏的局面。下一步我希望中國關注那些工資和收入水平都很低的地區(qū)和國家。在國內(nèi)改革方面,中國正在從投資轉(zhuǎn)向消費,從重工業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè)。我認為中國應該減少對消費的關注,因為這只是改善了經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一根筋式地只是專注于提高國內(nèi)消費,可能導致決策者不再關注“好經(jīng)濟”所需要的其他政策。我認為中國必須更加關注勞動力,提升其工作體驗——從亞當·斯密(Adam Smith)到艾爾弗雷德·馬歇爾(Alfred Marshall),大批經(jīng)濟學家無不以此作為經(jīng)濟思想的核心。人們清醒的時候,每天的大量時間都是在工作以及思考工作上的事情,人們的智慧、創(chuàng)造力和想象力都是在工作中產(chǎn)生的,因此,改善工作體驗十分關鍵。如果有人問你對工作的滿意度和對生活的滿意度,你認為二者之間有差別嗎?我想基本上沒有差別,工作滿意度可能占到生活滿意度的90%。人們?nèi)绻麑ψ约旱墓ぷ鞑粷M意,就會對生活不滿意;相反,如果他們對工作感到滿意,那么其他方面怎么樣都沒有太大關系。
(吳思整理)