汪同三

一、如何繼續(xù)深入推動(dòng)未來的改革開放大業(yè)

如何深入推進(jìn)未來的改革開放，把握好改革開放的方向，在實(shí)踐中取得切實(shí)的效果？

我們可以回顧一下20世紀(jì)70年代末開始改革開放偉大事業(yè)時(shí)的情況。1978年黨的十一屆三中全會(huì)吹響了改革開放的戰(zhàn)斗號(hào)角，提出了把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，但是改革要實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，還不是十分清楚。那么如何確定改革開放的目標(biāo)呢？一方面要在實(shí)踐中去探索，去總結(jié)，另一方面，要以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為指導(dǎo)，研究人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平條件下，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平條件下，研判我們國家的經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該是什么樣的。

經(jīng)過十幾年的探索努力，我們不僅在理論研究中得出了必須尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的結(jié)論，而且在實(shí)踐中認(rèn)定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。黨的十四大明確提出了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得的重大勝利，是我們尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大勝利。

因此，要在未來準(zhǔn)確把握全面深化改革開放的根本目標(biāo)方向、階段性重點(diǎn)任務(wù)及其實(shí)施路徑，保障全面深化改革開放在實(shí)踐中真正取得實(shí)效，必須繼續(xù)以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理為指導(dǎo)，科學(xué)研究、勇于探索人類社會(huì)發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律在當(dāng)代條件下的具體表現(xiàn)形式，使其與中國深化改革擴(kuò)大開放的具體實(shí)踐結(jié)合起來。

二、如何將“十四五”規(guī)劃落到實(shí)處

如何使“十四五”規(guī)劃綱要落到實(shí)處，是關(guān)系到我國在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的偉大事業(yè)的關(guān)鍵之一。做好“十四五”各項(xiàng)工作，應(yīng)該認(rèn)真科學(xué)分析我國所處環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些重要的變化。

我想首先需要高度注意外部環(huán)境的變化。與基本穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境相比，我國目前所處的外部環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，表現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增強(qiáng)，在世界經(jīng)濟(jì)總量中的比重明顯提升，同時(shí)科技發(fā)展等軟實(shí)力的水平更是不可同日而語。與20世紀(jì)70年代我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中幾乎無足輕重的地位相比，現(xiàn)在我們是舉足輕重，如日中天。面對(duì)如此實(shí)力無可藏掖的情況，我們首先必須秉持人類命運(yùn)共同體的理念，爭(zhēng)取與世界其他經(jīng)濟(jì)體合作相處共同發(fā)展。但是由于社會(huì)制度不同等政治因素的客觀存在，我們不可避免地會(huì)在一些方面產(chǎn)生矛盾沖突，遇到新的國際環(huán)境條件中的不利因素。

面對(duì)這樣的國際環(huán)境新情況，需要我們有既堅(jiān)如磐石又游刃有余的新智慧、大智慧，抓住國際環(huán)境中的有利因素，破解轉(zhuǎn)換不利因素，適應(yīng)“十四五”期間國際環(huán)境的新變化，深化改革擴(kuò)大開放，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)創(chuàng)造更加有利條件。

三、高質(zhì)量發(fā)展首先是人民生活的高質(zhì)量發(fā)展

中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)型進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代出現(xiàn)的一個(gè)特點(diǎn)是，居民生活水平要提質(zhì)增速。在經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期，為了盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)落后面貌，獲取保持高速增長所需的投資資金，往往以居民收入增長速度慢于經(jīng)濟(jì)增長速度為代價(jià)。在高速增長后期，特別是黨的十八大以來，我們逐步提出了“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”這樣的宏觀收入分配政策方向，旨在改變?cè)诤暧^國民收入分配中居民收入增長相對(duì)偏低的狀況。

從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，最根本的是要體現(xiàn)以人為本、以人民為中心，要把不斷提高人民物質(zhì)生活和精神生活水平作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展首先是人民生活的高質(zhì)量，而實(shí)現(xiàn)人民生活水平提質(zhì)增速的基礎(chǔ)是居民收入水平的持續(xù)的顯著提高。因此，在實(shí)現(xiàn)“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”的基礎(chǔ)上，真正和持續(xù)實(shí)現(xiàn)“提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”是一項(xiàng)極其重要的任務(wù)。居民收入在國民收入分配中的比重能否得到持續(xù)性的提高，是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的必不可缺的標(biāo)志。

四、怎樣把中國從經(jīng)濟(jì)大國建設(shè)成為科技和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新強(qiáng)國

創(chuàng)新是人類社會(huì)發(fā)展的必由之路，更是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，衡量創(chuàng)新的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念就是全要素生產(chǎn)率。黨的十九大明確提出，為了實(shí)現(xiàn)“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，“必須堅(jiān)持”“提高全要素生產(chǎn)率”。

全要素生產(chǎn)率是人們研究導(dǎo)致生產(chǎn)產(chǎn)出的三種基本的投入要素——土地、資本、勞動(dòng)——之外的其他投入要素對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)出的影響時(shí)提出的概念。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為土地、資本和勞動(dòng)是人類生產(chǎn)活動(dòng)最基本的投入要素，后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究發(fā)現(xiàn)除了這三種基本投入要素之外，還存在其他的影響產(chǎn)出水平的投入要素，而且這些因素的作用越來越明顯，越來越重要，經(jīng)濟(jì)學(xué)將這些因素定義為全要素生產(chǎn)率。

當(dāng)然，在全要素生產(chǎn)率中科學(xué)知識(shí)、技術(shù)進(jìn)步，即科技創(chuàng)新是非常重要的要素，但我們不能忽視其他同樣十分重要的包含在全要素生產(chǎn)率中的要素，特別是宏觀層次和微觀層次的管理、相關(guān)制度體制機(jī)制變革以及建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

黨的十九屆四中全會(huì)提出的七個(gè)投入要素，即勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)，其中后四個(gè)是我們?cè)谕苿?dòng)全要素生產(chǎn)率提高的工作中需要全面重視的方面。發(fā)揮好管理、體制機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，關(guān)鍵在創(chuàng)新。我們只有在科學(xué)技術(shù)、管理模式、體制機(jī)制、形態(tài)模式等多方面秉持創(chuàng)新理念，才能快速有效地把中國從經(jīng)濟(jì)大國建設(shè)成為科技和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新強(qiáng)國。