程晨

摘 要：風(fēng)險管理是定義、識別、評估和控制建設(shè)項目的風(fēng)險。大多數(shù)鐵路運輸項目是地下項目。因此，有必要確保員工的安全，減少對周圍環(huán)境的影響，并將各種施工危害造成的損害，影響和損失降低到可持續(xù)的水平。但是，隨著中國鐵路運輸?shù)钠鸩捷^晚，仍然存在各種風(fēng)險。因此，加強風(fēng)險控制是確保軌道交通項目順利利用的基本條件。在這種情況下，鐵路交通工程的風(fēng)險管理分析具有實用價值。

關(guān)鍵詞：軌道交通;施工工程;風(fēng)險分析

1 城市軌道交通項目的建設(shè)風(fēng)險管理問題

我國城市軌道交通項目建設(shè)剛剛起步，仍然存在很多問題，特別是在風(fēng)險管理方面。例如，項目早期階段的不完整設(shè)計導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)許多返工現(xiàn)象，有些問題并未在施工項目中揭示出來，而是出現(xiàn)在以后的工作中。但是，這些問題很以后再處理。另外，施工過程中的程序劃分不明確，給施工過程中人們的出行帶來很多不便。豆腐渣工程不斷涌現(xiàn)，給國民經(jīng)濟(jì)和人們生活造成巨大損失。

2 我國城市鐵路建設(shè)的問題和成因

2.1 地質(zhì)調(diào)查不足

我國有許多城市從事城市軌道交通工作，特別是在東部地區(qū)。東部地區(qū)的地質(zhì)特征是地層邊界不清晰，變化復(fù)雜，分層沉積物厚度大，地層粘度和密度不穩(wěn)定。建造城市軌道時，通常選擇用于設(shè)計的土壤層是低于地面4.5 m的部分，不少于22 m，這恰好是東部地區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)中最復(fù)雜的部分。在一個區(qū)域中可以有多個地層，并伴有潛水，死水，甚至是承壓水。然而，由于復(fù)雜的環(huán)境和缺乏條件，目前我國目前的城市交通地質(zhì)調(diào)查通常不能完全通過巖土進(jìn)行調(diào)查。

2.2 施工引起的交通干擾

城市軌道建設(shè)是緩解交通擁堵的便捷手段，但不可避免地會影響建設(shè)期間交通運輸?shù)恼w運行。而且，城市軌道交通的建設(shè)周期較長，一條路線通常為4至5年或更長。鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)將覆蓋整個城市，尤其是市區(qū)。這給城市交通和市民的日常旅行帶來了極大的不便。

3 軌道交通工程風(fēng)險控制策略

3.1 建立適合本地區(qū)的風(fēng)險指數(shù)管理系統(tǒng)

目前，許多城市的軌道交通建設(shè)才剛剛開始，技術(shù)儲備嚴(yán)重不足。參與單位要參考各行業(yè)和各地區(qū)的相關(guān)法規(guī)和規(guī)范。但是，每個城市的地質(zhì)和環(huán)境條件都非常不同，市區(qū)周圍的環(huán)境也很復(fù)雜。當(dāng)前監(jiān)測指標(biāo)的值很可能與每個城市的實際情況不符。這會導(dǎo)致控制錯誤并增加施工成本。制定通用指標(biāo)控制值也是不可能的。應(yīng)綜合考慮周圍環(huán)境和項目本身的實際情況，對所有監(jiān)測指標(biāo)值進(jìn)行綜合評估和制定。地表本身具有明顯的地理區(qū)域和地質(zhì)特征。因此，通過結(jié)合該地區(qū)的地質(zhì)和環(huán)境條件以及從實際測量中獲得的數(shù)據(jù)，可以對類似的區(qū)域項目的力和變形規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)計分析，然后可以提出并確定監(jiān)測指標(biāo)值并將其應(yīng)用于未來項目。

3.2 注意主要風(fēng)險源的管理與控制

為了滿足城市軌道交通項目的風(fēng)險管理要求，必須建立全面的風(fēng)險管理機制，并且必須科學(xué)合理地預(yù)測項目中可能出現(xiàn)的主要風(fēng)險來源，并制定可行的管理和控制計劃。項目對主要風(fēng)險源進(jìn)行專門的管理，分析和控制，對每個主要風(fēng)險源進(jìn)行專門的設(shè)計工作，并成立一個由專業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的專門工作組，對主要風(fēng)險源進(jìn)行高密度和全面的管理。加強管理，對項目可能出現(xiàn)的檢查進(jìn)行定位和目標(biāo)檢查，建立相關(guān)的風(fēng)險管理和控制計劃，嚴(yán)格監(jiān)控項目執(zhí)行過程中的風(fēng)險發(fā)生，并嚴(yán)格控制項目風(fēng)險的發(fā)生。

3.3 明確各方責(zé)任，做好項目管理

為了順利完成城市軌道交通項目，在項目風(fēng)險管理中需要建筑企業(yè)和設(shè)計監(jiān)督機構(gòu)的共同努力。其中，施工方應(yīng)是軌道交通業(yè)務(wù)施工現(xiàn)場的工程風(fēng)險第一負(fù)責(zé)人，并在發(fā)生風(fēng)險問題后科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案和有效的風(fēng)險管理計劃。監(jiān)理人員必須根據(jù)應(yīng)急計劃和風(fēng)險管理計劃的內(nèi)容建立有效的監(jiān)理規(guī)則，同時，建筑企業(yè)必須積極執(zhí)行所有條約。應(yīng)急計劃;作為設(shè)計師，必須積極提供現(xiàn)場服務(wù)，以便每個高風(fēng)險項目或關(guān)鍵過程的建設(shè)獲得有效的技術(shù)支持，即審查施工計劃并同時提出有效的建議，以應(yīng)對現(xiàn)場變更問題等等。作為業(yè)主，必須仔細(xì)地審查建筑企業(yè)和參與企業(yè)制定的應(yīng)急計劃和風(fēng)險管理策略，同時監(jiān)督參與企業(yè)切實執(zhí)行風(fēng)險管理計劃并有效執(zhí)行應(yīng)急計劃。

3.4 建立綜合項目風(fēng)險管理體系

項目的集成風(fēng)險管理系統(tǒng)通?？梢园ㄗ酉到y(tǒng)，例如項目風(fēng)險評估，項目風(fēng)險識別，項目風(fēng)險響應(yīng)和項目風(fēng)險監(jiān)控。項目風(fēng)險管理系統(tǒng)是對鐵路運輸項目過程中各個子系統(tǒng)的篩選，方法是通過該系統(tǒng)識別子系統(tǒng)中的風(fēng)險，以找到相關(guān)的風(fēng)險信息，并預(yù)測和評估風(fēng)險的存在。在有效地掌握了風(fēng)險因素的存在并分析了相關(guān)的定量和定性系統(tǒng)方法之后，可以通過識別風(fēng)險的破壞程度，通過系統(tǒng)的綜合分析，找到解決風(fēng)險的系統(tǒng)評價模型和對策。對有風(fēng)險的項目進(jìn)行可行性分析，并在項目的具體執(zhí)行過程中不斷修改和完善項目執(zhí)行計劃，有效規(guī)避項目風(fēng)險，最大限度地提高項目建設(shè)的整體效率。

3.5 建立信息管理平臺

基于城市共享和集成的標(biāo)準(zhǔn)電子地圖，構(gòu)建軌道交通風(fēng)險管理和緊急指揮決策支持地理信息系統(tǒng)，同時更新動態(tài)，并建立完整的風(fēng)險評估和緊急指揮數(shù)據(jù)庫。將不斷建立和完善。建立各種事故隱患和風(fēng)險項目的監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立應(yīng)急決策專家數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，并及時更新數(shù)據(jù)，以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和確保應(yīng)急處理。定位和分析決策支持可以預(yù)先可視化。消防、安全、衛(wèi)生等有關(guān)部門要與軌道交通風(fēng)險通力合作，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，對機構(gòu)和部門的資源分布有扎實的了解，提高應(yīng)對城市軌道交通風(fēng)險的能力。以及各方面的應(yīng)急處理。結(jié)合了國家確定的方法，具有專家系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基于案例的方法。安全風(fēng)險管理系統(tǒng)也是一種實用，可行和科學(xué)的管理方法。整個城市軌道風(fēng)險管理系統(tǒng)必須向相關(guān)政府部門進(jìn)行預(yù)訂。是一個接口，用于及時處理與地方政府部門的緊急事件處理相關(guān)的風(fēng)險，并將其匯總為城市風(fēng)險管理，緊急事件處理和綜合命令的一部分，將其轉(zhuǎn)變?yōu)槟K的有機組合。

3.6 加強建材和機械設(shè)施管理

建筑材料和設(shè)備占建筑成本的很大一部分，因此有必要在施工前加強對建筑材料的監(jiān)督，以確保符合適用的標(biāo)準(zhǔn)。必須在材料收據(jù)上簽名，并必須驗證其用法，以防止浪費材料并提高材料利用率。由于在施工過程中會使用大量的機械設(shè)備，因此管理人員必須制定使用設(shè)備的規(guī)章制度，以防止非專業(yè)人員的隨意工作對設(shè)備造成損害。為了確保施工現(xiàn)場的安全，對資源分配進(jìn)行了優(yōu)化，以確保每個單元都處于最大值。對材料和設(shè)備進(jìn)行有效管理，不僅可以保證施工質(zhì)量，而且可以減少建設(shè)成本投資，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.7 定期對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)

在管理體系中，有必要建立賠償與處罰制度，加強安全施工培訓(xùn)，將規(guī)范施工與安全施工相結(jié)合，使施工人員能夠注意事故中的安全問題。對施工過程進(jìn)行實時監(jiān)控，可以預(yù)防和預(yù)防安全事故，不僅可以保證施工質(zhì)量，而且可以有效地控制施工安全。為了確保管理體系和監(jiān)督體系的完整實施，有必要提高施工人員的整體素質(zhì)，建設(shè)單位要加強施工人員的教育，定期組織學(xué)習(xí)施工人員，樹立良好的素質(zhì)。只有開展項目管理工作，提高安全責(zé)任意識，才能有效地管理現(xiàn)場安全問題，保證施工質(zhì)量，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語

總體而言，參與軌道交通建設(shè)的建筑企業(yè)要實施相關(guān)的項目管理和安全管理體系，應(yīng)根據(jù)軌道交通項目建設(shè)的實際管理要求，建立和完善管理體系。提高管理人員和施工管理水平。人力資源培訓(xùn)等一系列措施，將實現(xiàn)軌道交通建設(shè)的科學(xué)有效管理，并有效控制施工安全問題。

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