吳 丹,樊 舒

(1.武漢大學(xué) 信息管理學(xué)院,湖北 武漢 430072;2.武漢大學(xué) 人機(jī)交互與用戶行為研究中心,湖北 武漢 430072)

近年來(lái),中國(guó)公共文化服務(wù)取得了重大的突破與進(jìn)展。同時(shí),隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、數(shù)字化時(shí)代以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的相繼到來(lái),公共文化服務(wù)向公共數(shù)字文化服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2019年4月16日,文化和旅游部印發(fā)《公共數(shù)字文化工程融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》。與2017年原文化部印發(fā)的《“十三五”時(shí)期公共數(shù)字文化建設(shè)規(guī)劃》保持一致,將構(gòu)建互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、打造公共數(shù)字文化資源庫(kù)群、統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)公共數(shù)字文化工程建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)納入方案之中,是“十三五”時(shí)期公共數(shù)字文化建設(shè)的具體實(shí)施指南。此后,《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》正式實(shí)施,也反映出國(guó)家對(duì)公共文化服務(wù)的高度重視。2020年10月29日,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》在提升公共文化服務(wù)水平方面提出,要“推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程……推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)”(1)中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[EB/OL].(2020-11-03)[2020-11-11].http:∥www.gov.cn/xinwen/2020-11/03/content_5556991.htm.,再次凸顯了公共文化數(shù)字化建設(shè)的必要性和重要性。

進(jìn)一步提升公共文化數(shù)字化建設(shè)水平亟待解決的問(wèn)題之一就是多源異構(gòu)數(shù)據(jù)資源融合問(wèn)題。我國(guó)公共數(shù)字文化資源的融合問(wèn)題一直是備受關(guān)注的公共服務(wù)議題,公共數(shù)字文化資源的融合工作體量巨大、需求迫切、意義重大,長(zhǎng)期以來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視。資源融合(resource convergence)區(qū)別于資源整合(resource integration),是在更高層次上的資源集成。公共數(shù)字文化資源整合強(qiáng)調(diào)的是將分散存儲(chǔ)在公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)中的數(shù)字資源進(jìn)行類聚、融合和重組,是一個(gè)構(gòu)建高服務(wù)效能、高檢索效率、新資源體系的過(guò)程[1]。而資源融合不僅要求資源在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行整合,也要求在語(yǔ)義上進(jìn)行整合,并實(shí)現(xiàn)平臺(tái)和服務(wù)的優(yōu)化重組。其根本原則是以用戶為中心,為用戶提供統(tǒng)一途徑或入口訪問(wèn)不同信息系統(tǒng),并支持通過(guò)機(jī)器對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施語(yǔ)義層面的操作,提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)資源體系[2]21。資源融合強(qiáng)調(diào)語(yǔ)義層面的內(nèi)容聚合和創(chuàng)新,通過(guò)信息的組織與檢索,實(shí)現(xiàn)更細(xì)粒度的知識(shí)關(guān)聯(lián)挖掘,而非簡(jiǎn)單的資源疊加。就融合層面而言,更為關(guān)注語(yǔ)義層面的資源整合,發(fā)現(xiàn)并挖掘信息的隱含價(jià)值,建立語(yǔ)義關(guān)聯(lián)之間的邏輯關(guān)系,實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨領(lǐng)域資源間的語(yǔ)義互聯(lián)—知識(shí)發(fā)現(xiàn)—知識(shí)展示[3];就融合程度而言,更為強(qiáng)調(diào)融合的深度和廣度,即在重點(diǎn)關(guān)注歷史數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)、不同行業(yè)、不同空間、不同地域、不同機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)之間融合的同時(shí),注重與不同服務(wù)平臺(tái)和不同服務(wù)模式的融合[3];就融合內(nèi)容而言,圖書(shū)館、博物館、檔案館(libraries,archives and museums,LAM)數(shù)字資源整合是提供融合服務(wù)的基礎(chǔ)[4],既要對(duì)不同機(jī)構(gòu)內(nèi)部數(shù)字資源進(jìn)行融合,又要融合公共文化外部資源,注入旅游、教育、文創(chuàng)等內(nèi)容[5],在整合資源的基礎(chǔ)上,充分實(shí)現(xiàn)平臺(tái)及服務(wù)整體融合的最優(yōu)效果。

一、公共文化數(shù)字化研究進(jìn)展

(一)基本內(nèi)涵

公共文化服務(wù)是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與,以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)(2)中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法[EB/OL].(2016-12-25)[2020-11-11].http:∥www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2016-12/25/content_2004880.htm.。隨著新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,文化內(nèi)容的載體和存儲(chǔ)方式、存儲(chǔ)空間發(fā)生新的變化,不斷革新公共文化的呈現(xiàn)方式,為社會(huì)公眾提供更為便捷、多元、真實(shí)的服務(wù)體驗(yàn)。公共數(shù)字文化服務(wù)是公共文化服務(wù)與數(shù)字文化相結(jié)合的產(chǎn)物[1],且公共數(shù)字文化建設(shè)是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分,是利用信息技術(shù)拓展公共文化服務(wù)能力和傳播范圍的重要途經(jīng)[6]。

(二)研究現(xiàn)狀

國(guó)外在公共文化數(shù)字化建設(shè)方面的研究起步早、內(nèi)容豐富、角度多元,在理論和實(shí)踐領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)了不同程度的發(fā)展和創(chuàng)新。21世紀(jì)以來(lái),隨著參與整合的機(jī)構(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,從地方層面擴(kuò)展到國(guó)家層面,各國(guó)聯(lián)合進(jìn)行LAM資源的整合與建設(shè),不只是提供單一的資源存儲(chǔ)和獲取,而是涵蓋了更為多樣的整合主體、更多維度的分類體系,且更加重視新興技術(shù)的應(yīng)用和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立,旨在幫助用戶在統(tǒng)一的界面進(jìn)行檢索、瀏覽和資源獲取[6]。其中,國(guó)際圖書(shū)館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(International Federation of Library,IFLA)在《公共圖書(shū)館、檔案館與博物館:合作趨勢(shì)》報(bào)告中提到公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)字資源整合的主要項(xiàng)目包括:一是全球項(xiàng)目:如世界數(shù)字圖書(shū)館;二是洲際項(xiàng)目:如歐洲文化應(yīng)用項(xiàng)目、歐洲光明項(xiàng)目、意大利波羅尼亞在線、丹麥羅斯基德光明項(xiàng)目;三是國(guó)家項(xiàng)目:如美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)化文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、博物館與加利福尼亞檔案在線、英國(guó)聚寶盆項(xiàng)目、丹麥文化搜索、挪威數(shù)字圖書(shū)館等;四是地區(qū)與當(dāng)?shù)仨?xiàng)目:如加拿大魁北克圖書(shū)與檔案館、美國(guó)丹佛科羅拉多數(shù)字化項(xiàng)目、西班牙記憶機(jī)構(gòu)等(3)國(guó)際圖書(shū)館協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì).公共圖書(shū)館、檔案館與博物館:合作趨勢(shì)[EB/OL].[2021-04-03].https:∥www.ifla.org/files/assets/hq/publications/professional-report/108-zh.pdf.。

國(guó)內(nèi)公共文化數(shù)字化建設(shè)主要圍繞數(shù)字資源的整合研究展開(kāi)。首先,對(duì)國(guó)外公共數(shù)字文化資源整合的概況與發(fā)展趨勢(shì)、資源組織方式、元數(shù)據(jù)互操作方式、管理機(jī)制等進(jìn)行了詳盡的調(diào)研與闡述,并基于國(guó)外發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從資源建設(shè)、資源組織、資源獲取、資源保存和用戶服務(wù)等多個(gè)方面提出對(duì)我國(guó)公共數(shù)字文化資源整合的針對(duì)性建議[1]。其后,從理論層面,引入新公共服務(wù)理論、信息生態(tài)理論、信息集群理論等構(gòu)建起我國(guó)公共數(shù)字文化資源整合的理論體系;從技術(shù)層面,利用CIDOC CRM構(gòu)建基于本體的公共數(shù)字文化資源語(yǔ)義互操作模型,分析XML中間件技術(shù)在公共數(shù)字文化資源整合中的應(yīng)用,基于元數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)構(gòu)建資源整合框架等;從體系層面,對(duì)我國(guó)公共數(shù)字文化資源整合的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制等進(jìn)行了多方位的創(chuàng)新研究,也帶動(dòng)了我國(guó)相關(guān)學(xué)者對(duì)這一領(lǐng)域的深入研究。

(三)本文研究思路

目前,中國(guó)已進(jìn)入推動(dòng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的沖刺階段,需要瞄準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃繼續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系的一體化建設(shè),推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。因此,如何解決公共數(shù)字文化資源的有效融合問(wèn)題成為下一發(fā)展階段需要著力解決的關(guān)鍵性問(wèn)題,本文從資源融合的角度出發(fā),提出從數(shù)據(jù)、平臺(tái)、服務(wù)三個(gè)層面自下而上的總體建設(shè)思路,并構(gòu)建出公共數(shù)字文化資源融合路徑模型(如圖1)。

圖1 公共數(shù)字文化資源融合路徑模型

面向多源異構(gòu)資源融合的公共文化數(shù)字化建設(shè)路徑可劃分為三個(gè)層次:數(shù)據(jù)融合層、平臺(tái)融合層和服務(wù)融合層。其中,數(shù)據(jù)融合是基礎(chǔ)。結(jié)合現(xiàn)階段資源供給現(xiàn)狀,避免資源重復(fù)性建設(shè)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)整體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)建設(shè)。加快構(gòu)建相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系作為支撐和保障,不斷增加創(chuàng)新型資源。這些舉措對(duì)于進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)的效能,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),盤(pán)活資源存量,促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建設(shè)具有重要意義。

平臺(tái)融合是關(guān)鍵。盡管在公共數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)的初始階段,國(guó)家先后重點(diǎn)實(shí)施了三大公共數(shù)字文化工程,即全國(guó)文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書(shū)館推廣工程和公共閱覽室建設(shè)計(jì)劃,并于2017年11月29日正式開(kāi)通國(guó)家公共文化云作為公共數(shù)字文化服務(wù)的總平臺(tái)和主陣地,但各平臺(tái)尚未實(shí)現(xiàn)全面互聯(lián)互通,無(wú)法為用戶提供精準(zhǔn)服務(wù),尤其是以少數(shù)民族為主的多語(yǔ)言用戶需求尚未受到足夠重視,亟待建設(shè)移動(dòng)化、個(gè)性化、多語(yǔ)言的綜合性服務(wù)平臺(tái)。

服務(wù)融合是目標(biāo)。服務(wù)的內(nèi)核是以人為中心,通過(guò)對(duì)多源、異構(gòu)、海量資源進(jìn)行語(yǔ)義層面的內(nèi)容聚合和知識(shí)挖掘,實(shí)現(xiàn)更深層次的融合利用,其最終目的是為廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更多樣、更便捷的服務(wù)。而提升公共文化服務(wù)效能,需要在多方合作共建的基礎(chǔ)上,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、民族之間、國(guó)家之間的協(xié)同均衡發(fā)展,全面弘揚(yáng)和推廣我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源。本文通過(guò)探討公共數(shù)字文化服務(wù)中的資源融合問(wèn)題,以期為今后公共文化數(shù)字化建設(shè)的推進(jìn)和完善提供參考。

二、數(shù)據(jù)融合是基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)融合是基于現(xiàn)有圖書(shū)館、檔案館、博物館等原始館藏?cái)?shù)據(jù)基礎(chǔ)上的融合,目的是解決數(shù)據(jù)分散分布、存儲(chǔ)地點(diǎn)不同、存儲(chǔ)格式不同、數(shù)據(jù)特征不同以及無(wú)法實(shí)現(xiàn)集中存取等問(wèn)題。統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)現(xiàn)有公共數(shù)字文化資源是數(shù)據(jù)融合層面首要解決的問(wèn)題,而標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)和推廣則為其提供了融合的制度保障,也是實(shí)現(xiàn)基層公共數(shù)字文化資源的供給和創(chuàng)新的必要手段。

(一)加強(qiáng)公共數(shù)字文化資源建設(shè)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)

“十三五”期間,我國(guó)累計(jì)建成公共數(shù)字文化資源達(dá)1 274TB,內(nèi)容涉及惠農(nóng)、影視、文化歷史、藝術(shù)欣賞、科普教育、政務(wù)信息、時(shí)政黨建等各個(gè)方面(4)中華人民共和國(guó)文化和旅游部[EB/OL].[2020-11-28].https:∥ www.mct.gov.cn/.。文化和旅游部積極支持少數(shù)民族地區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),組織實(shí)施了邊疆萬(wàn)里數(shù)字文化長(zhǎng)廊和貧困地區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)提檔升級(jí)項(xiàng)目,對(duì)各地特別是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)數(shù)字化建設(shè)、提升公共數(shù)字文化資源供給水平發(fā)揮了積極作用。然而,在我國(guó)公共數(shù)字文化資源中,中文資源數(shù)據(jù)庫(kù)仍然占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。少數(shù)民族文化資源雖然在各地政府與文化機(jī)構(gòu)的發(fā)展之下有了一定的積累,但是數(shù)字化程度不足,也缺少針對(duì)性的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),導(dǎo)致其在所有已建成或采購(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)資源中占比較小。已建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)資源雖然已占有一定數(shù)量,但主要為面向基層群眾的教育與科普資源,無(wú)法承擔(dān)起推廣中華優(yōu)秀文化的重要戰(zhàn)略作用。此外,在各級(jí)公共文化服務(wù)云中,還存在著大量聚集各地傳統(tǒng)文化精華的文本、音頻、視頻資源。大量公共數(shù)字文化資源分布在不同工程網(wǎng)站中,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)現(xiàn)平臺(tái),無(wú)法被用戶有效獲取。

立足公共數(shù)字文化工程的功能定位,重點(diǎn)圍繞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、全民藝術(shù)普及、全民閱讀、文化精準(zhǔn)扶貧、文化旅游等方向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源建設(shè),豐富適用于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳播的數(shù)字文化資源。此外,文化和旅游部公共數(shù)字文化工程組織實(shí)施單位需要重點(diǎn)建設(shè)全國(guó)普遍適用的數(shù)字文化資源,地方各級(jí)公共數(shù)字文化工程組織實(shí)施單位也需要重點(diǎn)建設(shè)具有地方特色的數(shù)字文化資源,層層深入,逐步建立和推廣“中心引領(lǐng),分工合作,上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn),跟蹤反饋”的資源建設(shè)機(jī)制。借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),通過(guò)數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)站、公共文化云、手機(jī)客戶端、圖書(shū)館、文化館等各類資源服務(wù)平臺(tái)廣泛征集群眾文化需求。同時(shí),對(duì)數(shù)字文化資源的點(diǎn)擊量、點(diǎn)贊量、轉(zhuǎn)發(fā)量、評(píng)論量、瀏覽時(shí)長(zhǎng)、瀏覽頻次、用戶構(gòu)成等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,精準(zhǔn)把握群眾需求特點(diǎn),科學(xué)評(píng)價(jià)服務(wù)效果。根據(jù)群眾文化需求和服務(wù)效果,適時(shí)調(diào)整公共數(shù)字文化資源建設(shè)內(nèi)容和方向,提高資源供給的針對(duì)性和實(shí)效性。

(二)加快數(shù)字資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)和推廣

數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)的制定是實(shí)現(xiàn)多源異構(gòu)資源統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)描述的必要手段,也是打造資源共享平臺(tái)的基礎(chǔ)。與構(gòu)建數(shù)字資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系密切相關(guān)的元數(shù)據(jù)語(yǔ)義互操作問(wèn)題也是公共數(shù)字文化資源整合和資源融合的必須解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。語(yǔ)義層面的互操作目標(biāo)是達(dá)到語(yǔ)義異構(gòu)系統(tǒng)之間內(nèi)容含義的機(jī)器可理解、可交換,使得公共數(shù)字文化領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)結(jié)構(gòu)能夠被更好地解釋,提升資源整體的共享和利用水平。常用的元數(shù)據(jù)互操作方式有映射、復(fù)用與集成、互操作協(xié)議、應(yīng)用程序接口(API)和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),而基于本體的語(yǔ)義互操作是元數(shù)據(jù)互操作的發(fā)展方向。本體的應(yīng)用為解決多源數(shù)據(jù)集成中的語(yǔ)義異構(gòu)問(wèn)題提供了新的解決思路,已有參考模型有基于CIDOC CRM的公共數(shù)字文化資源語(yǔ)義互操作模型,頂層本體和領(lǐng)域本體的構(gòu)建為實(shí)現(xiàn)更廣泛意義上的資源語(yǔ)義關(guān)聯(lián)、語(yǔ)義檢索奠定了基礎(chǔ)[8]。

2018年,國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《創(chuàng)新共享服務(wù)模式下的公共數(shù)字文化資源組織與應(yīng)用示范》針對(duì)我國(guó)改革文化資源種類多、社會(huì)協(xié)同參與不足、傳播引導(dǎo)不足及效益低下等問(wèn)題形成了文化館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范草案9項(xiàng),涵蓋數(shù)字資源的分類標(biāo)準(zhǔn)、唯一標(biāo)識(shí)符規(guī)范、元數(shù)據(jù)規(guī)范、采集規(guī)范、對(duì)象數(shù)據(jù)交換規(guī)范、分發(fā)和收割規(guī)范等(5)國(guó)家公共文化云標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范[EB/OL].[2020-11-28].https:∥www.culturedc.cn/guide.html.。與此同時(shí),國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系在參照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同成果類別建設(shè)了30余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如漢字處理規(guī)范、唯一標(biāo)識(shí)符規(guī)范、不同對(duì)象數(shù)據(jù)規(guī)范、元數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)范以及專門元數(shù)據(jù)規(guī)范等(6)數(shù)字圖書(shū)館推廣工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)[EB/OL].[2020-12-24].http:∥www.ndlib.cn/bzgfjs2012/201201/t20120113_58038.htm.。建立統(tǒng)一的公共數(shù)字文化資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是大力推進(jìn)公共數(shù)字文化工程融合發(fā)展的必要舉措。在此基礎(chǔ)上,梳理現(xiàn)有的存量資源和增量資源,應(yīng)用唯一標(biāo)識(shí)符等技術(shù),開(kāi)展公共文化機(jī)構(gòu)元數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè),推出公共數(shù)字文化資源服務(wù)總目錄,實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一揭示與調(diào)用是加快公共數(shù)字文化工程融合發(fā)展的必然要求。

(三)增強(qiáng)基層公共數(shù)字文化資源的供給和創(chuàng)新

傳統(tǒng)意義上的公共文化服務(wù)以物理場(chǎng)所和實(shí)體資源的結(jié)合為主,無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的基本公共文化服務(wù)均等化目標(biāo)。而隨著數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境的發(fā)展,信息技術(shù)的普及為實(shí)現(xiàn)公共文化數(shù)字化提供了技術(shù)手段和實(shí)現(xiàn)方式,極大地拓展和延伸了應(yīng)用邊界,尤其是三大公共數(shù)字文化工程的推廣和普及擴(kuò)充了基層公共文化服務(wù)的內(nèi)容,創(chuàng)新了多樣服務(wù)方式[9]。其中,面向特殊群體尤其是兒童、老年人、少數(shù)民族群眾、農(nóng)村群眾等特殊群體的資源供給需要得到充分的關(guān)注和重視。

針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題,在推進(jìn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),農(nóng)村公共數(shù)字文化建設(shè)過(guò)程中,首先需要解決資源單一化問(wèn)題,鼓勵(lì)支持基層地區(qū)圍繞地方特色文化資源和旅游資源,積極申報(bào)公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目資金,推進(jìn)當(dāng)?shù)毓矓?shù)字文化建設(shè);其次,鼓勵(lì)基層地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在國(guó)家公共文化云平臺(tái)上開(kāi)設(shè)服務(wù)專區(qū),打造適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái),提高資源和平臺(tái)建設(shè)的針對(duì)性;最后,因地制宜,根據(jù)各地區(qū)群眾文化需求特點(diǎn),結(jié)合國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,加強(qiáng)文化精準(zhǔn)扶貧資源建設(shè),建設(shè)適合在基層地區(qū)推廣的農(nóng)林牧漁、醫(yī)藥健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、法律咨詢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容的精品文化資源,豐富基層地區(qū)公共數(shù)字文化資源內(nèi)容的同時(shí),提升整體資源的利用率,并在基層群眾進(jìn)行普及和推廣。

三、平臺(tái)融合是關(guān)鍵

公共文化云平臺(tái)的建設(shè)旨在融合線上線下公共文化服務(wù),涵蓋網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、APP等多種形式。其中打造“一站式”移動(dòng)互聯(lián)的綜合平臺(tái),是為了實(shí)現(xiàn)用戶便捷獲取公共數(shù)字文化資源的建設(shè)目標(biāo),也是平臺(tái)融合的第一步。而針對(duì)用戶的個(gè)性化需求定制智能化推薦服務(wù),也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的必然選擇,有利于推動(dòng)國(guó)家公共文化服務(wù)向智慧化方向發(fā)展。此外,立足本國(guó)國(guó)情,結(jié)合國(guó)內(nèi)多民族用戶的文化需求現(xiàn)狀,以及中華文化“走出去”的必然選擇,對(duì)多語(yǔ)言用戶,如少數(shù)民族用戶或多國(guó)家語(yǔ)言用戶,基于文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,提供多語(yǔ)言資源的獲取也是平臺(tái)融合層亟待解決的問(wèn)題。

(一)打造實(shí)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)的綜合平臺(tái)

基于公共數(shù)字文化資源融合的綜合平臺(tái)的建設(shè)能夠?yàn)橛脩籼峁┙y(tǒng)一的資源入口,是用戶獲取資源的主要途徑[7]。目前,國(guó)家公共文化服務(wù)云已實(shí)現(xiàn)了與各地方綜合性公共文化云平臺(tái)的有效鏈接,并支持用戶積極參與所在地文化館、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、基層文化中心等線下活動(dòng)。而作為文化和旅游部實(shí)施的重大文化惠民工程之一的數(shù)字圖書(shū)館推廣工程,2017年就已覆蓋全國(guó)41家省級(jí)圖書(shū)館、486家地市級(jí)圖書(shū)館,服務(wù)輻射2 900多個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館,且各省市級(jí)圖書(shū)館數(shù)字資源建設(shè)總量達(dá)到12 311.7TB(7)數(shù)字圖書(shū)館推廣工程[EB/OL].[2020-12-24].http:∥www.ndlib.cn/gcjs_1/201108/t20110818_47872.htm.。數(shù)字圖書(shū)館推廣工程已實(shí)現(xiàn)各級(jí)圖書(shū)館包括統(tǒng)一用戶管理系統(tǒng)、運(yùn)行管理平臺(tái)、唯一標(biāo)識(shí)符系統(tǒng)、政府公開(kāi)信息整合服務(wù)平臺(tái)、版權(quán)信息管理協(xié)同以及移動(dòng)閱讀平臺(tái)等563個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通。此外,現(xiàn)有平臺(tái)還有各地自主建設(shè)的各類公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)、圖書(shū)館、文化館及博物館服務(wù)平臺(tái),各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、資源庫(kù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)等[5]。但現(xiàn)有平臺(tái)建設(shè)仍存在數(shù)字資源建設(shè)總量不足、質(zhì)量不佳、適應(yīng)性不好、更新速度慢、平臺(tái)穩(wěn)定性差、檢索效率低等問(wèn)題。

因此,打造實(shí)現(xiàn)移動(dòng)互聯(lián)的綜合平臺(tái),必須精準(zhǔn)對(duì)接用戶需求。針對(duì)資源問(wèn)題,在數(shù)據(jù)融合的基礎(chǔ)上解決資源分散分布的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)資源的語(yǔ)義融合和有效聚集,與此同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)地方特色資源建設(shè),不斷更新和完善資源內(nèi)容;針對(duì)系統(tǒng)問(wèn)題,提升系統(tǒng)穩(wěn)定性,減少網(wǎng)頁(yè)外鏈數(shù)量,解決下載緩慢和延遲問(wèn)題,優(yōu)化系統(tǒng)的響應(yīng)速度,通過(guò)優(yōu)化界面組織和設(shè)計(jì),利用優(yōu)質(zhì)導(dǎo)航提升檢索效率;針對(duì)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,通過(guò)整合現(xiàn)有公共數(shù)字文化工程服務(wù)平臺(tái),利用互開(kāi)端口、互設(shè)界面、互開(kāi)專區(qū)等方式,實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)的集中展示、統(tǒng)一供給、便捷轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)用戶統(tǒng)一界面便捷獲取各類數(shù)字文化資源與服務(wù)的功能和需求。

(二)構(gòu)建提供精準(zhǔn)服務(wù)的智慧平臺(tái)

構(gòu)建智慧化公共文化服務(wù)體系是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇,能夠不斷凸顯科技化、現(xiàn)代化和個(gè)性化的發(fā)展特征,已成為智慧社會(huì)、智慧國(guó)家發(fā)展的文化硬核,其中公共文化云平臺(tái)是智慧公共文化服務(wù)體系的重要支撐。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),用戶對(duì)于國(guó)家公共文化云平臺(tái)的個(gè)性化資源推薦、服務(wù)點(diǎn)單、智慧問(wèn)答等方面的滿意度較低,平臺(tái)的精準(zhǔn)化、智慧化和個(gè)性化程度亟待提升[8]。此外。公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要向智慧化邁進(jìn),利用人工智能技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)公共數(shù)字文化服務(wù)的智能與創(chuàng)新發(fā)展,以數(shù)字技術(shù)賦能公共數(shù)字文化服務(wù)[5]。

構(gòu)建提供精準(zhǔn)服務(wù)的智慧平臺(tái),推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要以云技術(shù)、云平臺(tái)等為基礎(chǔ),立足精細(xì)化用戶需求、動(dòng)態(tài)化用戶畫(huà)像、個(gè)性化用戶體驗(yàn)三大維度[9]。具體操作路徑包括:一是利用用戶在各級(jí)公共文化平臺(tái)的注冊(cè)信息和行為數(shù)據(jù),如瀏覽、點(diǎn)擊、評(píng)論等信息,深入了解用戶偏好和需求,構(gòu)建用戶模型,結(jié)合平臺(tái)現(xiàn)有的數(shù)字資源和用戶的反饋信息提供針對(duì)性服務(wù)模塊[10];二是通過(guò)打造特色功能,提升內(nèi)容質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)形式等方式,激發(fā)用戶興趣,推動(dòng)文化產(chǎn)品的使用和消費(fèi);三是重視用戶體驗(yàn),從多個(gè)維度構(gòu)建用戶體驗(yàn)評(píng)價(jià)體系,如感官體驗(yàn)、內(nèi)容體驗(yàn)、功能體驗(yàn)、服務(wù)體驗(yàn)、價(jià)值體驗(yàn)和情感體驗(yàn)等角度[11]。通過(guò)不斷加強(qiáng)用戶與平臺(tái)之間的交互、用戶與用戶之間的交互、用戶與內(nèi)容之間的交互,建立起實(shí)時(shí)更新和反饋機(jī)制,不斷提升平臺(tái)的智慧化水平。

(三)建設(shè)多語(yǔ)言統(tǒng)一資源發(fā)現(xiàn)平臺(tái)

“一帶一路”倡議為我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家之間的國(guó)際文化交流提供了重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),也突顯出向“一帶一路”沿線國(guó)家民眾提供我國(guó)公共數(shù)字文化資源多語(yǔ)言統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)平臺(tái)的重要性。原文化部在2016年印發(fā)的《“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》中,提出完善“一帶一路”文化交流合作平臺(tái),逐步建立“絲綢之路”文化數(shù)據(jù)庫(kù),打造公共數(shù)字文化支撐平臺(tái)(8)文化部關(guān)于印發(fā)《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》的通知[EB/OL].(2016-12-28)[2020-11-18].http:∥ www.gov.cn/xinwen/2017-01/05/content_5156933.htm.。在相關(guān)政策的支持下,我國(guó)關(guān)于“一帶一路”主題的公共數(shù)字文化資源已經(jīng)具備一定規(guī)模,然而相關(guān)資源分布分散,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),資源的利用率較低。面向我國(guó)優(yōu)秀文化向外推廣的迫切需求,需要融合現(xiàn)有公共數(shù)字文化資源,重視其中多語(yǔ)言用戶需求的客觀存在,制定統(tǒng)一的資源建設(shè)體制與元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)支持多語(yǔ)言檢索的統(tǒng)一資源發(fā)現(xiàn)平臺(tái)。

實(shí)現(xiàn)多語(yǔ)言統(tǒng)一資源發(fā)現(xiàn)平臺(tái)的建設(shè)亟需解決的主要問(wèn)題有:一是面向資源描述的多語(yǔ)言信息組織問(wèn)題。結(jié)合現(xiàn)有的公共數(shù)字文化資源,制定支持多語(yǔ)言互譯的統(tǒng)一元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),利用多語(yǔ)言本體和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)等挖掘資源之間的語(yǔ)義關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)知識(shí)內(nèi)容的深度聚合。此過(guò)程涉及的內(nèi)容包括多語(yǔ)言知識(shí)組織模式、多語(yǔ)言語(yǔ)料庫(kù)構(gòu)建、術(shù)語(yǔ)及命名實(shí)體的識(shí)別和翻譯、多語(yǔ)言本體構(gòu)建、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)構(gòu)建等方面。二是面向資源獲取的多語(yǔ)言信息檢索問(wèn)題。通過(guò)資源的統(tǒng)一獲取,實(shí)現(xiàn)不同平臺(tái)、不同類型、不同語(yǔ)種的公共數(shù)字文化資源獲取。利用跨平臺(tái)信息系統(tǒng)、跨平臺(tái)數(shù)據(jù)交互機(jī)制、多通道數(shù)據(jù)融合機(jī)制以及信息檢索技術(shù)、知識(shí)圖譜技術(shù)、智能信息推薦技術(shù)等實(shí)現(xiàn)集成化的語(yǔ)義檢索功能,達(dá)到多語(yǔ)言檢索結(jié)果的聚類,實(shí)現(xiàn)資源的智能化獲取和利用。

四、服務(wù)融合是目標(biāo)

有效引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共數(shù)字文化資源建設(shè),構(gòu)建社會(huì)力量參與的多元合作供給機(jī)制,有利于實(shí)現(xiàn)公共數(shù)字文化服務(wù)效益最大化。面向少數(shù)民族用戶,重視少數(shù)民族用戶需求,尤其是建設(shè)和推廣具有民族特色的公共數(shù)字文化服務(wù),對(duì)于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步具有重要意義。面向“一帶一路”沿線國(guó)家,加強(qiáng)國(guó)家、區(qū)域、地方的文化交流與融合,有利于推動(dòng)中華文化“走出去”,有效提升我國(guó)的文化軟實(shí)力,推動(dòng)中華優(yōu)秀文化的全球性傳播。

(一)建立公共數(shù)字文化服務(wù)的多元合作供給機(jī)制

2015年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了原文化部等四部門《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作的意見(jiàn)》,為積極有序推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作提供了意見(jiàn)指導(dǎo)(9)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)工作意見(jiàn)的通知[EB/OL].(2015-05-11)[2020-12-19].http:∥www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/11/content_9723.htm.。此后,關(guān)于公共數(shù)字文化服務(wù)合作機(jī)制的探討受到多方關(guān)注,包括構(gòu)建涵蓋多機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制、決策機(jī)制、資金投入機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、法律法規(guī)機(jī)制等內(nèi)容的長(zhǎng)效合作機(jī)制[12]以及堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與、人民受益”的原則和方針,形成政府、市場(chǎng)與社會(huì)三位一體相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制等[13]。具體的實(shí)踐途徑除政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)、公共文化機(jī)構(gòu)與社會(huì)力量合建分館、公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革以及社會(huì)力量參與文化志愿服務(wù)等四種主要路徑外,其他參與方式還包括社會(huì)捐贈(zèng)和社會(huì)監(jiān)督[14]。

提升公共數(shù)字文化資源建設(shè)的總量和質(zhì)量,有效引導(dǎo)社會(huì)力量參與數(shù)字文化資源建設(shè),亟待建立公共數(shù)字文化服務(wù)的多元合作供給機(jī)制。其主要內(nèi)容包括:一是擴(kuò)大資源建設(shè)主體范圍。通過(guò)采購(gòu)成品資源、委托市場(chǎng)定制、合作共建、交換捐贈(zèng)等方式,改革公共數(shù)字文化資源建設(shè)方式。二是打通多源資源傳輸渠道。繼續(xù)深化與喜馬拉雅(“文旅之聲”欄目)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、騰訊、阿里云等市場(chǎng)化、社會(huì)化平臺(tái)以及主流媒體的合作,拓展數(shù)字文化資源的傳輸渠道。通過(guò)公共文化云網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字文化館、社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)等多種渠道,廣泛傳播公共數(shù)字文化資源,使公共數(shù)字文化服務(wù)嵌入到各類平臺(tái)中,提高服務(wù)的覆蓋面和適用性。三是重視群眾需求跟蹤和反饋。以實(shí)現(xiàn)公共數(shù)字文化服務(wù)的供需對(duì)接為目標(biāo),鼓勵(lì)群眾參與式管理,如利用反映公眾需求的征詢反饋制度、有公眾參與的考核評(píng)價(jià)制度等創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,提升服務(wù)效能(10)中宣部文化部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施方案》[EB/OL].(2018-09-09)[2020-12-19].http:∥www.gov.cn/xinwen/2017-09/09/content_5223816.htm.。

(二)建立面向少數(shù)民族的公共數(shù)字文化服務(wù)推廣機(jī)制

2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》,明確了繁榮少數(shù)民族文化事業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施等具體內(nèi)容(11)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)[EB/OL].(2009-08-13)[2020-12-19].http:∥www.gov.cn/test/2009-08/13/content_1390565.htm.。2016年12月25日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》,其中第四十條明確提出,“國(guó)家加強(qiáng)民族語(yǔ)言文字文化產(chǎn)品的供給,加強(qiáng)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的民族語(yǔ)言文字譯制及其在民族地區(qū)的傳播,鼓勵(lì)和扶助民族文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),支持開(kāi)展具有民族特色的群眾性文化體育活動(dòng)”(12)中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法[EB/OL].(2016-12-25)[2020-11-11].http:∥www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2016-12/25/content_2004880.htm.。2017年5月7日,《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》進(jìn)一步提出,加快構(gòu)建普惠性、保基本、均等化和可持續(xù)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要舉措之一就是推動(dòng)老少邊窮地區(qū)公共文化跨越式發(fā)展,支持中西部地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。此外,在傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中特別提到要“加強(qiáng)語(yǔ)言文字研究和信息化開(kāi)發(fā)應(yīng)用……科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字”(13)中共中央辦公廳.國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》[EB/OL].(2017-05-07)[2020-12-21].http:∥www.gov.cn/zhengce/2017-05/07/content_5191604.htm.。

建立面向少數(shù)民族的公共數(shù)字文化服務(wù)推廣機(jī)制的首要任務(wù)是提升少數(shù)民族群體的文化素養(yǎng),提高其對(duì)于公共數(shù)字文化服務(wù)的總體認(rèn)識(shí),充分了解公共文化設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的便利性;其次,充分發(fā)揮主流媒體和移動(dòng)終端的宣傳作用,在新聞客戶端、手機(jī)瀏覽器等平臺(tái)推廣少數(shù)民族的公共數(shù)字文化資源;再次,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),利用人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、人才共享等方式,培養(yǎng)熟悉公共文化服務(wù)的數(shù)字技術(shù)人才,以“人”為核心,提高少數(shù)民族群體參與公共數(shù)字文化建設(shè)的積極性;最后,提供多元化服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同,將公共數(shù)字文化中的優(yōu)秀資源和特色資源在少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)推廣。

(三)建立面向“一帶一路”沿線國(guó)家的合作共建機(jī)制

近年來(lái),我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的文化交流日益深入,在沿線國(guó)家已建成17個(gè)中國(guó)文化中心,形成了一系列具有品牌效應(yīng)的文化和旅游活動(dòng)。在文化機(jī)構(gòu)方面,絲綢之路囯際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書(shū)館、美術(shù)館聯(lián)盟逐步建立并完善,截至2019年4月,共有來(lái)自88個(gè)國(guó)家和地區(qū)的319家境外文化機(jī)構(gòu)加入其中。在文化遺產(chǎn)方面,我國(guó)聯(lián)合沿線多國(guó)進(jìn)行了絲綢之路有關(guān)文化遺產(chǎn)的申報(bào),并通過(guò)智力支持和捐款資助,推動(dòng)了相關(guān)文化遺產(chǎn)的研究與保護(hù)(14)文化和旅游助力“一帶一路”走深走實(shí)[EB/OL].(2019-04-24)[2020-12-28].https:∥www.mct.gov.cn/whzx/whyw/201904/t2019 0424_843055.htm.。此外,文化和旅游部積極征集和扶持“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目,拓展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)合作,以傳統(tǒng)文化資源為基礎(chǔ),合作開(kāi)發(fā)文化資源數(shù)字化項(xiàng)目,并給予各項(xiàng)支持與服務(wù)。

面向下一個(gè)五年規(guī)劃,全面建成面向“一帶一路”沿線國(guó)家的合作共建機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)家、區(qū)域、地方的文化交流與融合,需要進(jìn)一步擴(kuò)展和完善以下內(nèi)容:一是主體協(xié)調(diào)合作制度。協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外資源融合的主體,包括各國(guó)政府部門,如文化和旅游部及地方廳局、財(cái)政部及地方廳局、國(guó)家文物局等;公共文化機(jī)構(gòu),如圖書(shū)館、博物館、文化館等;行業(yè)協(xié)會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)以及信息技術(shù)公司等。二是社會(huì)力量參與制度。鼓勵(lì)其他社會(huì)機(jī)構(gòu)或非政府組織通過(guò)資助項(xiàng)目、參與管理、贊助活動(dòng)、捐贈(zèng)設(shè)備、提供產(chǎn)品或服務(wù)等多種方式參與公共數(shù)字文化建設(shè)和服務(wù)。通過(guò)吸引社會(huì)力量來(lái)參與公共文化數(shù)字化建設(shè)也有助于彌補(bǔ)公共文化機(jī)構(gòu)自身在資源、資金、人員、設(shè)備以及技術(shù)等方面存在的不足。三是多語(yǔ)言資源獲取制度。支持多語(yǔ)言數(shù)字資源的建設(shè),滿足用戶的多語(yǔ)言檢索需求,該制度可以保障多民族、多國(guó)家用戶便捷獲取公共數(shù)字文化資源的目標(biāo)。四是服務(wù)推廣和宣傳制度。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)新階段的基礎(chǔ)上,推動(dòng)我國(guó)三大工程資源融合中的中華優(yōu)秀文化走出國(guó)門,有利于形成交流互鑒、開(kāi)放包容、互聯(lián)互通、成果共享的國(guó)際化發(fā)展新局面,鞏固提高我國(guó)與歐洲、東北亞、北美、非洲、大洋洲、東盟、金磚國(guó)家等區(qū)域或組織的國(guó)家公共文化服務(wù)合作水平,實(shí)現(xiàn)全面建成與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家暢通的合作機(jī)制,使我國(guó)文化“走出去”步伐更加堅(jiān)實(shí),提升中國(guó)文化的品牌效應(yīng),在公共文化服務(wù)方面形成中國(guó)特色的話語(yǔ)體系。

五、結(jié)語(yǔ)

立足不斷滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)的文化需求,《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)一步明確了公共文化數(shù)字化建設(shè)的方向和目標(biāo)。公共文化相關(guān)資源雖然發(fā)展迅速,但整體融合程度明顯不足。從數(shù)據(jù)融合、平臺(tái)融合和服務(wù)融合三個(gè)層面入手,結(jié)合國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略需求,有利于進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

數(shù)據(jù)融合仍面臨數(shù)據(jù)開(kāi)放、信息組織、信息安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)等問(wèn)題,需要著眼于公共數(shù)字文化資源的內(nèi)容提升,關(guān)注公共數(shù)字文化資源建設(shè)的整體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),加快統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè),提高整體資源的利用率,并結(jié)合地方特色和民族特色積極創(chuàng)新和充實(shí)公共數(shù)字文化資源內(nèi)容。

平臺(tái)融合仍需要進(jìn)一步解決如何利用自動(dòng)標(biāo)注、文本分類與深度聚類,知識(shí)關(guān)系發(fā)現(xiàn)與鏈接、翻譯優(yōu)化與消歧等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)語(yǔ)義層面的內(nèi)容聚合和信息檢索、智能推薦和多語(yǔ)言獲取等問(wèn)題。在實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)、多端口融合互通的基礎(chǔ)上,針對(duì)用戶的個(gè)性化和多樣化需求,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)和智慧服務(wù)。面向不同少數(shù)民族和“一帶一路”沿線用戶,打造提供多語(yǔ)言資源發(fā)現(xiàn)的綜合式、一站式服務(wù)平臺(tái),利用平臺(tái)融合實(shí)現(xiàn)資源的有效組織和及時(shí)獲取。

服務(wù)融合更需要關(guān)注制度保障措施、多元主體責(zé)任劃分、地區(qū)差異等問(wèn)題。從組織保障、法制和財(cái)政保障、人才保障方面完善社會(huì)力量參與公共數(shù)字文化資源建設(shè)機(jī)制。針對(duì)性分析不同地區(qū)、不同民族的用戶需求,建設(shè)和推廣具有民族特色和區(qū)域特色的公共數(shù)字文化服務(wù)。圍繞公共數(shù)字文化建設(shè),推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)深入合作和多元共建,深化國(guó)家、區(qū)域、地方的文化交流與融合,有效提升我國(guó)的文化軟實(shí)力,推動(dòng)中華優(yōu)秀文化走出國(guó)門、走向世界。