王志強 聶策明 鄧愷堅 李青霞 朱新鵬

(1.廣州珠江建設發(fā)展有限公司,廣東廣州 510000;2.廣州粵建三和軟件股份公司 廣東廣州 510000)

0 引言

評標階段是工程建設項目的重要前期階段,需要最大程度確保公平公正,以達到優(yōu)化工程建設項目投資效益,推進建筑市場有序健康發(fā)展的效果[1]。然而,在傳統(tǒng)模式中的評標管理,信息缺少公開透明度,加上監(jiān)管力度無法加強,評標的工作過程中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象難以消除。本文利用區(qū)塊鏈技術,搭建基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng),利用區(qū)塊鏈的分布式賬本,構建一個去中心化的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了對評標數(shù)據(jù)的去中心化存儲和管理,保證了數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。

1 研究背景

一直以來,評標工作都是建筑項目招標工作的核心環(huán)節(jié),緊密聯(lián)系著工程質量及建筑投資者的收益。目前,建筑行業(yè)的評標過程仍然存在著暗箱操作、違規(guī)篡改數(shù)據(jù)等弊端。例如,在建筑工程項目的招評標過程中,一些沒有資質的個人,或者資質較低的單位,為了提高招評標中的中標幾率,會通過掛靠多家資質較高施工企業(yè)的方法參與評標,并且做出多份不同或者雷同的評標書,以不同施工企業(yè)的名義來評標,以獲得承攬工程的任務[2]。

為了解決以上問題,加強評標過程中的全方位監(jiān)督,提高交易透明度,增強評標信息流暢度[3],基于區(qū)塊鏈技術的評標管理系統(tǒng)應運而生。區(qū)塊鏈技術所涉及的知識面非常寬泛,主要學科包含網(wǎng)絡通信、數(shù)據(jù)加密、共識機制、安全機制、數(shù)據(jù)儲存、密碼學等[4]。

從本質上講,區(qū)塊鏈是一個共享數(shù)據(jù)庫,存儲于其中的數(shù)據(jù)或信息,具有去中心化、不可篡改、集體維護、時序數(shù)據(jù)等特點,在分布式網(wǎng)絡中實現(xiàn)去中心化的點對點交易,并且無需節(jié)點信任[5],利用區(qū)塊鏈技術的這些特征,將整個評標過程的節(jié)點數(shù)據(jù)上傳到區(qū)塊鏈。在多方共識的機制下,監(jiān)控評標系列活動,規(guī)范投標保證金的退還,記錄履約信息等整個過程進行共同跟蹤和監(jiān)督,真正實現(xiàn)公開招標、透明招標。

2 基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng)技術架構

區(qū)塊鏈采用了分布式存儲的技術,這樣不存在中心化的數(shù)據(jù)庫,人為的干預也將不起作用,寫入?yún)^(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)將具有很高的可靠性[6]。對比傳統(tǒng)的評標管理系統(tǒng),區(qū)塊鏈技術大大提高了信息流通過程的透明性,排除評標信息被其他途徑干擾,實現(xiàn)了評標過程的公平、公開、公正,確保了評標結果的真實性以及威信性。

基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng),分為了用戶層、應用層、數(shù)據(jù)層等,利用分層數(shù)據(jù),以區(qū)塊鏈技術為底層奠基,通過智能合約運行環(huán)境,可實現(xiàn)對賬區(qū)塊內交易數(shù)據(jù)的溯源[7]。用戶通過應用層即可對多方評標的實時結果以及中標記錄進行過程回溯。圖1為基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng)的技術架構圖：

圖1 基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng)總體技術架構圖Fig.1 Overall technical architecture of bid evaluation management system based on blockchain

3 基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng)實現(xiàn)

3.1 傳統(tǒng)電子評標管理系統(tǒng)的弊端

現(xiàn)代信息技術的快速發(fā)展,電子評標管理系統(tǒng)的應用也越來越廣泛。電子評標系統(tǒng)的使用的確更加環(huán)保,節(jié)約了大量的紙張和復印費用,和現(xiàn)今推行的無紙化辦公不謀而合[8],降低了評標過程的成本以及不必要的麻煩。但是,傳統(tǒng)的電子評標管理系統(tǒng)仍具有以下弊端：

(1)傳統(tǒng)的電子評標系統(tǒng)將數(shù)據(jù)儲存在數(shù)據(jù)庫,傳統(tǒng)型數(shù)據(jù)庫較容易直接造訪,人為地去修改評標數(shù)據(jù),是相對簡單的,而想要追究此類問題,傳統(tǒng)的電子評標系統(tǒng)也很難留存有效、被認可的證據(jù)。

(2)無法打破多方監(jiān)管信息壁壘。傳統(tǒng)電子評標數(shù)據(jù)流通于招標方、投標方、評標方之間,由于信息傳輸過程較長,不能確保三方信息的實時共享,信息做不到真正的公開透明,監(jiān)管單位無法對評標過程全生命周期跟蹤監(jiān)管。

3.2 基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng)的具體實現(xiàn)方式

區(qū)塊鏈最大的特點就是防篡改,當用戶新建或修改文件后,此文件就會生成新的哈希值,系統(tǒng)再加時間戳及簽名后再發(fā)布至鏈路上,這個文件無論是誰也無法對它再做修改,因為一旦有修改便是一個新的文件[9]。這極大地提高了數(shù)據(jù)的真實性,因此,本系統(tǒng)將招標數(shù)據(jù)、投標數(shù)據(jù)、評標數(shù)據(jù)都實時存儲于區(qū)塊鏈網(wǎng)絡上。

整個系統(tǒng)具體實現(xiàn)方式為:

(1)接收招標數(shù)據(jù)以及各方投標數(shù)據(jù),并將接收數(shù)據(jù)發(fā)送至區(qū)塊鏈網(wǎng)絡。

(2)評標小組進行評標管理,評標記錄全過程實時上傳到區(qū)塊鏈系統(tǒng),整個投標過程數(shù)據(jù)透明公開。

(3)投標人可實時查看中標結果,中標數(shù)據(jù)發(fā)送到區(qū)塊鏈網(wǎng)絡,保證結果真實、可靠。

(4)監(jiān)管單位對評標過程數(shù)據(jù)、及其中標結果進行多方監(jiān)管,確保評標全過程公開、公正、公平。

圖2為基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng)的業(yè)務流程圖:

圖2 基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng)的業(yè)務流程圖Fig.2 Business flow chart of bid evaluation management system based on blockchain

3.3 基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng)的優(yōu)點

(1)去中心化的分布式結構。使用了分布式核算和存儲的去中心化結構,任意節(jié)點的數(shù)據(jù)塊由整個系統(tǒng)中具有維護功能的節(jié)點來共同維護。這提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和擴展性,有效提升評標信息的實時傳遞效率。

(2)評標記錄全過程可追溯。評標全過程和內容都不可篡改,區(qū)塊信息的每個節(jié)點都能回溯過去的所有評標數(shù)據(jù),即使信息被人為干擾,可以根據(jù)留存的區(qū)塊鏈信息追究其責任。

(3)數(shù)據(jù)不篡改,真實可靠。招標、評標等數(shù)據(jù)一旦被寫入?yún)^(qū)塊中,就不能更改撤銷。這極大地提高了數(shù)據(jù)的可靠性,實現(xiàn)整個招投標過程數(shù)據(jù)的公開透明。

(4)數(shù)據(jù)共享,打破監(jiān)管壁壘。結合區(qū)塊鏈技術,實時將招評標數(shù)據(jù)上鏈并推送各方主體,實時數(shù)據(jù)共享,多方參與監(jiān)督,及時掌握招評標第一手情況。監(jiān)管不再受限,加強多方監(jiān)管效果。

4 系統(tǒng)應用效果

基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng),結合了目前建筑行業(yè)的評標管理的現(xiàn)狀以及深入分析,經(jīng)過一系列嚴謹、高效的研發(fā)過程,現(xiàn)已上線并投入使用。

系統(tǒng)頁面如圖3至圖4所示:

圖3 基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng),評標記錄鏈上數(shù)據(jù)頁面Fig.3 Bid evaluation management system based on blockchain, data page of bid evaluation record chain

圖4 基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng),中標記錄鏈上數(shù)據(jù)頁面Fig.4 Mass concrete temperature monitoring system based on blockchain, warning information page on the chain

用戶在綜合平臺進行評標操作,評標數(shù)據(jù)將同步上鏈到區(qū)塊鏈服務器,多方單位可區(qū)塊鏈平臺上實時查看招標信息,區(qū)塊哈希為唯一數(shù)據(jù)對接,杜絕真實數(shù)據(jù)被篡改的可能性。中標信息實時上鏈到區(qū)塊鏈服務器,信息真實可信,信息源可及時追溯,如有糾紛,可從區(qū)塊鏈平臺溯源信息,進行取證查證。

5 結語

區(qū)塊鏈對全球社會生產生活的影響逐漸擴大,我國區(qū)塊鏈技術和應用在政策、產業(yè)和技術等方面面臨良好的發(fā)展機遇[10]。本文論述的基于區(qū)塊鏈的評標管理系統(tǒng),將招評標過程中的信息進行共享以及透明化,鏈上數(shù)據(jù)保證中標結果數(shù)的真實性,有助于解決評標過程溯源、企業(yè)招標糾紛等問題,實現(xiàn)了真正公開招標、公平招標。該系統(tǒng)有效促進了建筑行業(yè)招評標的誠信管理以及全程監(jiān)控,使建筑行業(yè)利益達到了最大化,該系統(tǒng)是在建筑行業(yè)探索嶄新發(fā)展方向,及在區(qū)塊鏈應用上取得的一項重大成果。