鄧忠衛(wèi)

現(xiàn)階段我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，科技水平不斷提升讓勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有了更為廣闊的技術(shù)施展空間，可以說時(shí)代賦予中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)前所未有的機(jī)遇，但也讓中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)面對(duì)更多的挑戰(zhàn)?？辈煸O(shè)計(jì)市場基本趨于飽和狀態(tài)，同業(yè)競爭極為激烈，想在市場上立足并占據(jù)穩(wěn)定的市場份額需要企業(yè)不斷提升自身創(chuàng)新能力，加強(qiáng)企業(yè)成本管理?，F(xiàn)階段，雖然勘察設(shè)計(jì)企業(yè)通過很多措施提升成本管理意識(shí)，加強(qiáng)成本管理力度，但仍存在很多的盲點(diǎn)和缺陷，針對(duì)中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)現(xiàn)階段成本管理存在的問題提出一些建議，以期能夠?yàn)槠髽I(yè)提供有益借鑒。

縱觀全國中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，影響其發(fā)展的因素有很多，外部的市場環(huán)境、制度調(diào)控、國家監(jiān)管力度;內(nèi)部的管理體系、運(yùn)營方向和經(jīng)營模式等等。中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)想要在競爭中立于不敗之地，需要統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)外部資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，避免劣勢(shì)?，F(xiàn)階段，制約中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的一大因素為企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本管理認(rèn)知不足、意識(shí)較差，本文分析中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)運(yùn)營特點(diǎn)，并結(jié)合中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本管理過程中存在的問題提出針對(duì)性解決方案。

一、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的概述

勘察設(shè)計(jì)單位是指從事建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)的單位，我國的工程建設(shè)模式的產(chǎn)生主要是借鑒蘇聯(lián)的平行發(fā)包模式（設(shè)計(jì)與施工分離），勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的前身主要是國家事業(yè)單位，很多時(shí)候勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在運(yùn)行過程中往往秉持著事業(yè)單位相同的特點(diǎn)，由于事業(yè)單位的公益性和非營利性導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在改制之后沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，沒有建立市場化的運(yùn)作機(jī)制，無法面對(duì)激烈的市場競爭。其中，中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)企業(yè)規(guī)模小、人員資質(zhì)延續(xù)性差、技術(shù)力量相對(duì)薄弱等因素限制了企業(yè)的發(fā)展。，現(xiàn)階段，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)需要跟進(jìn)時(shí)代步伐，不斷提升自身市場競爭力進(jìn)而占據(jù)更大更穩(wěn)定的市場份額。

二、中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn)分析

（一）中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的運(yùn)營模式分析

由于歷史沿革的影響，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)很多制度、管理模式相對(duì)滯后，市場運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)較為薄弱導(dǎo)致競爭力不足，中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)由于自身規(guī)模和多種內(nèi)外因素的影響發(fā)展尤其緩慢，現(xiàn)階段中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)為了提升自身核心競爭力提升企業(yè)競爭意識(shí)普遍采用承包的形式來進(jìn)行企業(yè)運(yùn)營。

（二）中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目分布分析

中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)企業(yè)受限于企業(yè)規(guī)模，資質(zhì)和人力資源仙相對(duì)薄弱的影響，簽訂的合同會(huì)呈現(xiàn)出合同數(shù)量眾多，合同金額偏少，業(yè)務(wù)范圍廣泛、經(jīng)營范圍相對(duì)集中的特點(diǎn)，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中會(huì)包括預(yù)可研、可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段的區(qū)分不是很明顯，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊施工的情況，導(dǎo)致中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在管理時(shí)存在著盲點(diǎn)和漏洞。

（三）中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目產(chǎn)值分析

中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目數(shù)量不穩(wěn)定，且由于涉及范圍和承建項(xiàng)目跨度較大進(jìn)而導(dǎo)致中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)值也有著較大的跨度，很多大型的項(xiàng)目價(jià)值可以達(dá)到百萬或者千萬，也有很多小型項(xiàng)目價(jià)值不過幾千上萬，這導(dǎo)致很多時(shí)候中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的成本管理工作量較大工作內(nèi)容較為繁瑣涉及層面較為廣泛。

（四）中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成本構(gòu)成分析

中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)相比，有一定的特殊性。一般情況下，勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目對(duì)能源資源需求相對(duì)較少，整體的項(xiàng)目成本中，勞務(wù)成本的占比最大，具體的勞務(wù)成本由人工費(fèi)、技術(shù)提成和服務(wù)費(fèi)組成;委外分包費(fèi)其次，中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在發(fā)展過程中，會(huì)整合外部力量擴(kuò)大自己的市場份額。

三、中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本管理存在的問題

（一）中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的成本管理認(rèn)知較差，成本管理意識(shí)不高

由于中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)自身定位不夠準(zhǔn)確，企業(yè)發(fā)展方向會(huì)存在偏移，企業(yè)視野全部投向技術(shù)發(fā)展方面，想通過技術(shù)水平提升來提升市場競爭力，這是正確的思維，但也會(huì)導(dǎo)致忽視企業(yè)管理的最重要環(huán)節(jié)-項(xiàng)目成本管理，中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)就是資金收益，通過保證收益才能擴(kuò)大規(guī)模實(shí)現(xiàn)發(fā)展?，F(xiàn)階段大多數(shù)中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)由于歷史遺留問題對(duì)項(xiàng)目成本管理的認(rèn)知有很多盲點(diǎn)且缺乏應(yīng)具備的成本管理意識(shí)。企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目成本管理重視度較低，導(dǎo)致上行下效長此以往惡性循環(huán)。中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本管理認(rèn)知和意識(shí)不高與企業(yè)文化有很大的關(guān)系，想要解決這個(gè)問題需要從多方面著手。

（二）中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)沒有確責(zé)

由于沿用事業(yè)單位的運(yùn)營模式和管理模式很多時(shí)候，中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目開展過程中很多工作沒有進(jìn)行明確的確責(zé)，很多時(shí)候相關(guān)工作人員不能有效將權(quán)利責(zé)任義務(wù)和成本進(jìn)行融合，沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度或者績效制度來對(duì)中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本進(jìn)行限制，且很多行為沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范長期運(yùn)行進(jìn)而形成錯(cuò)誤的習(xí)慣，導(dǎo)致中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成本管理缺乏下意識(shí)行為培養(yǎng)，沒有樹立正確的潛意識(shí)思想形態(tài)。

（三）中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本預(yù)算不夠準(zhǔn)確

縱觀我國所有中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成本管理模式，整體管理集約性較強(qiáng)這雖然有利于整體管理，但是管理過程中很多時(shí)候相關(guān)管理人員認(rèn)知不足或者決策失誤都容易為中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，很多時(shí)候中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本的預(yù)算較為忽視，部分中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在成本預(yù)算過程中也普遍存在預(yù)算參考數(shù)據(jù)不足現(xiàn)象，沒有結(jié)合項(xiàng)目的外部環(huán)境和實(shí)際情況進(jìn)行分析，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目成本預(yù)算與實(shí)際情況存在較大的偏差，項(xiàng)目成本預(yù)算是對(duì)成本進(jìn)行管理控制的基礎(chǔ)，可以有效對(duì)各個(gè)勘察設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，但是現(xiàn)階段中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)成本預(yù)算普遍存在偏差較大精度不足的現(xiàn)象，這對(duì)整體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃都有嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本管理可控性穩(wěn)定性大打折扣。

（四）中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目成本管理制度不完善，管理體系不健全

由于中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是由事業(yè)單位改制而成，很多歷史遺留的習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成，且很多時(shí)候中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)長期沿用傳統(tǒng)的企業(yè)管理制度導(dǎo)致制度適配性較差，事業(yè)單位大部分屬于公益機(jī)構(gòu)不以盈利為目的而中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)過改制需要面對(duì)復(fù)雜的競爭激烈的市場實(shí)現(xiàn)盈利，這時(shí)很多制度的弊端逐漸暴露，現(xiàn)階段中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的成本管理制度存在很多問題，制度不夠完善適配性較差，沒有形成健全的管理體制，且管理模式較為單一滯后面對(duì)市場的發(fā)展沒有及時(shí)跟進(jìn)創(chuàng)新，都導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受限無法實(shí)現(xiàn)盈利。