嚴鶴

自改革開放以來，我國社會各個方面都有著很大的改變，民營經濟也不例外。與此同時，金融政策對于民營經濟的支持也在不斷加大，這樣對于我國經濟結構的完善與調整有著很大的幫助。同時，金融機構對于民營企業(yè)的服務質量也在不斷提升，這樣對于國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展有著很大的幫助?；诖?，本文主要針對我國民營經濟發(fā)展的金融政策進行了詳細分析，希望能夠對相關人員有所幫助。

對于國民經濟來說，民營經濟是其中重要組成部分，而且隨著社會不斷發(fā)展，民營經濟的重要性越來越凸顯。不過就當前情況來看，民營經濟發(fā)展受阻，主要問題還是金融支持方面。從歷史經驗來看，民營經濟等非公有制經濟成分的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展對于國家經濟發(fā)展有著很大的影響，同時還能促進就業(yè)率的提高，提升國民整體生活水平。所以，相關方面應該加強對其重視，從多方面給予支持，如金融政策上，為社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展提供助力。就這一方面來說，加強我國民營經濟發(fā)展的金融政策探討十分有必要。

一、民營經濟發(fā)展與金融政策的關系

自黨的十八大以來，民營經濟發(fā)展迅速，民營企業(yè)獲得了有利的環(huán)境支持和政策幫扶，發(fā)展逐漸趨于完善，這也帶來了民營經濟總量的持續(xù)上升，帶來民營企業(yè)發(fā)展規(guī)模的持續(xù)擴大，發(fā)展質量的逐步提升，民營企業(yè)也一度成為國民經濟發(fā)展中的一大主力。從國家公布的民營企業(yè)稅收貢獻率來看，其占比在50%以上，從民營企業(yè)在國內生產總值中的貢獻情況看，其占比已經超過了50%，由此可以看出民營企業(yè)已經成為國內生產總值、稅收收入構成中的半壁江山，我們也必須高度重視民營企業(yè)的發(fā)展，為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。同時我們也應敏銳地察覺到民營企業(yè)迅速發(fā)展也對原有的金融政策、制度、模式提出了改革的要求。目前我們還處于改革的初期階段，多數(shù)民營企業(yè)面臨著市場準入門檻高、融資難度大、稅費負擔重等系列問題?；诖?，習近平為代表的國家領導人考慮到當前復雜的經濟發(fā)展環(huán)境，認識到民營經濟發(fā)展中面臨的諸多挑戰(zhàn)，提出非公有制與公有制經濟作為社會主義市場經濟的重要構成，理應走協(xié)同化發(fā)展之路，以兩者的協(xié)同帶來民營經濟的蓬勃穩(wěn)定發(fā)展，使得民營經濟盡快走上發(fā)展的正軌，而要想實現(xiàn)民營經濟的發(fā)力，必須著手金融政策的調整，金融政策的調整也是民營經濟發(fā)展的鼎力支持。以金融政策的調整使得民營企業(yè)轉向更快、活力更大、發(fā)展效率更高、運行更靈活，以金融政策的調整為民營企業(yè)的發(fā)展提供資本支持，實現(xiàn)自身的繁榮發(fā)展。只有各類金融機構積極響應國家金融政策并共同發(fā)力，努力構建服務于民營企業(yè)的可持續(xù)化商業(yè)發(fā)展新模式，才能真正為民營企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展鋪平道路。而反過來金融政策、金融機構的支持將實現(xiàn)民營資本流動性的提升，帶來民營企業(yè)運營風險的合理分散，使得民營企業(yè)取得理想的投資收益，對于整個國民經濟的良性發(fā)展來說也有助推作用。

二、我國民營企業(yè)融資方式與特點

就我國民營企業(yè)而言，內部流動資金時期金融支持的重要來源之一，通常都是生產經營所得或者是股東注入，主要特點便是穩(wěn)定性強，沒有還貸壓力。不過數(shù)量不多，尤其是對剛起步的企業(yè)或者是亟待轉型的企業(yè)而言，時常出現(xiàn)入不敷出的情況。

民營企業(yè)的金融支持主要來源還是外部融資，銀行商業(yè)貸款屬于最為常見的一種。除此之外，一些規(guī)模較大的私營企業(yè)能夠通過股票市場集資的方式來實現(xiàn)，而剛起步的小企業(yè)往往只能借助信通卡透支來當做啟動資本。這些外來資金的數(shù)額通常會較大，不過在償還的時候不僅有本金，還有很好的利息。以銀行商業(yè)貸款為例，如果民營企業(yè)在具體運用中沒有太大的阻礙，借貸資金主要用于生產經營，利潤用于支付利息和支持企業(yè)正常運作。經過一段時間的資本積累之后，企業(yè)也會有償還本金的能力，并及時還款。與此同時，企業(yè)的信用價值也會跟隨著提升，后期如果有需要的話便能從銀行貸出更大數(shù)額的資金。這便是很多企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。不過在這一過程中，如果企業(yè)遇見問題，那將會陷入困境，難以及時支付利息與本金，出現(xiàn)破產危機。股票融資和其他大型融資方式最大的問題便是投資人對于收益的要求比較高，風險自然也會加大，這無疑會給企業(yè)帶來很大的壓力。

三、我國民營經濟發(fā)展融資中主要存在的問題

（一）民營企業(yè)自身特點

相比較于大型國有企業(yè)，民營企業(yè)的特點具體有抗壓能力不強、規(guī)模較小等，這便使民營企業(yè)出現(xiàn)競爭能力不強、資金數(shù)量以及來源方式有限等不足。除此之外，民營企業(yè)最為主要的目的便是盈利，其中的管理結構比較簡單，運營者缺乏長遠的目標。在具體運營中，為了獲得更大的利益，往往不計后果，最終導致企業(yè)資金不足，企業(yè)發(fā)展陷入困境。而且因為民營企業(yè)的資金來源主要是商業(yè)貸款，所以如果出現(xiàn)資金鏈短缺的問題，將極易陷入債務危機，嚴重時直接導致破產。此外，民營企業(yè)普遍面臨著貸款擔保和抵押壓力大的問題，與國有企業(yè)不同，民營企業(yè)發(fā)展時間短，信用記錄往往不夠完整，會對貸款擔保和抵押產生不利影響。此外，民營企業(yè)在融資需求量方面具有明顯的生命周期性特征。民營企業(yè)建立初期缺乏有效的外部融資，而在成長期又面臨著融資難的窘境，進入擴展期憑借自己的信譽享有一定的銀行申請貸款優(yōu)勢，當其進入衰退期企業(yè)整體發(fā)展會趨于穩(wěn)定，更多的是選擇自籌資金的方式。

（二）信用環(huán)境較差

就當前情況來看，小型私營企業(yè)存在很高的不良貸款率。中小企業(yè)往往存在抗壓能力不強的缺陷，進而在企業(yè)遇見困境的時候，便極易引發(fā)違約情況。還有部分不法分子，通過資料造假、空殼公司等手段騙貸。這些情況在當前的商業(yè)環(huán)境中時有發(fā)生，導致民營企業(yè)信用環(huán)境不良好，民營企業(yè)融資自然也會愈發(fā)的困難。除了企業(yè)自身的原因，民營市場環(huán)境也對民營企業(yè)發(fā)展進行限制，限制了民間資本的正常流通，這在一些壟斷性行業(yè)中尤其明顯，民營企業(yè)在大型國有企業(yè)的沖擊下艱難生存，經濟實力弱導致其經濟壓力大、負擔沉重，改革發(fā)展阻力重重。以電信行業(yè)為例，國有資本基本上壟斷了基礎電信業(yè)務及部分增值業(yè)務，民間資本只得參與二級項目的運營，無法設立基礎的電信企業(yè)，進入市場只能局限于參股模式。資金是企業(yè)運營最重要的影響因素，但是受內外兩方面的影響，民營企業(yè)始終缺乏有效的資源配置能力，也缺乏有效的優(yōu)惠幫扶政策支持。