莊鴻妹

（福州工商學(xué)院 福建福州 350715）

2019年2月，中共中央和國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》的重要文件，文件指出未來15年要全面建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系。簡言之，在“十四五”規(guī)劃期間，我國教育事業(yè)的發(fā)展重心將逐漸從構(gòu)建終身教育體系向構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系轉(zhuǎn)移。然而，在新冠肺炎疫情爆發(fā)之后，全民對終身教育的認(rèn)知水平、價(jià)值取向和思維開發(fā)空間隨之都發(fā)生了微妙的改變，所聚焦的關(guān)鍵問題成為推動全民終身教育的著力點(diǎn)，也成為了全民終身教育體系建設(shè)的根本遵循，為可持續(xù)發(fā)展全民終身教育指引了前進(jìn)的方向。

一、后疫情時(shí)代下的全民終身教育關(guān)鍵問題

（一）教學(xué)上的問題

疫情期間，在線教學(xué)不間斷，各種在線教學(xué)模式層出不窮；后疫情，線上線下融合式教學(xué)成為教育界的新熱點(diǎn)話題。比如教學(xué)模式上的創(chuàng)新引領(lǐng)不夠，線上教學(xué)的諸多不確定性及教學(xué)成效問題給傳統(tǒng)模式的線下教學(xué)帶來一種全新的認(rèn)識問題。據(jù)問卷調(diào)查所得，學(xué)生在線上教學(xué)的自覺性及主動性不高，對網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性差的部分學(xué)生難以吸收完整性的教學(xué)內(nèi)容，線上教學(xué)體驗(yàn)感不強(qiáng)，理解上不夠透徹，潛移默化的言傳身教難以實(shí)現(xiàn)，線上教學(xué)互動性不高，交互式學(xué)習(xí)及團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的短板較明顯。

（二）融合上的問題

后疫情，各級教育主管部門重點(diǎn)推動線上線下的融合式教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與特色成效的推廣?，F(xiàn)就融合上的問題，對各教學(xué)單位、教師、學(xué)生及家庭和社會人士進(jìn)行問卷調(diào)查分析，普遍認(rèn)為線上與線下的融合度不強(qiáng)，體現(xiàn)在線上教學(xué)資源有限，可選性不高，信息更新緩慢，畫質(zhì)不清，以及跟線下課程教學(xué)內(nèi)容上的相似性及銜接不順暢等，線下教學(xué)的局限性大，特別是教學(xué)內(nèi)容的選擇、教學(xué)的難度和速度、教學(xué)方式等主要取決于教師，以及跟線上教學(xué)內(nèi)容的混合比較少，也多以課外時(shí)間靠學(xué)生自主學(xué)習(xí)及實(shí)踐為主。

（三）觀念上的問題

疫情期間，全民終身教育的觀念不同所引發(fā)不同層次的問題呈現(xiàn)在教育、經(jīng)濟(jì)及社會等各個(gè)方面，尤其是各類公民的綜合素質(zhì)參差不齊的情況下，如文化認(rèn)識與科學(xué)素養(yǎng)差異、做人底線與誠信意識問題、法治思維與民主自由關(guān)系等[2]，對個(gè)人的終身教育與家庭教育、社會教育等關(guān)聯(lián)性認(rèn)識不充分，導(dǎo)致了終身教育的實(shí)施效力不強(qiáng)和程度不深，影響了人的學(xué)習(xí)、生活與工作的統(tǒng)一性，改變了人的理想信念與價(jià)值追求，以及對社會主義核心價(jià)值觀的正確理解與踐行等。

（四）體系上的問題

疫情后，全民對終身教育的認(rèn)知水平及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求有所提升，對教育強(qiáng)國的深層次認(rèn)識更加深刻，對加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、優(yōu)化完善終身教育體系建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國的有力支撐形成共識，成為新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展不可或缺的部分。根據(jù)當(dāng)前的全民終身教育體系建設(shè)情況分析，在法治保障、協(xié)同構(gòu)建、政府引導(dǎo)及社會家庭參與等方面還存在體系不健全、投入不充分、效應(yīng)不明顯等問題亟待深層次的探討與解決。

二、后疫情時(shí)代下的全民終身教育著力點(diǎn)

（一）教育理念再重塑

2020年伊始，新冠肺炎疫情迅速蔓延全球，在國內(nèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體運(yùn)籌帷幄，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與疫情防控工作，落實(shí)“六穩(wěn)六?！惫ぷ鳎瑢?shí)現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值正增長，最大限度地保障了人民的身體健康與生命安全。而這一場對人性、對健康、對生命、對未來等方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)，對全民的認(rèn)知水平、價(jià)值取向和思維開發(fā)空間都發(fā)生了微妙的改變，是全民重塑終身教育理念的一個(gè)關(guān)鍵契合點(diǎn)。疫情下史無前例的大規(guī)模線上教學(xué)與實(shí)踐為中國開啟“不斷線”教育的新時(shí)代，意味著全民終身教育的方式變得更加自主、更有能動性，具備能夠適應(yīng)突發(fā)事件或未來趨勢發(fā)展所需要的能力和素養(yǎng)。尤其是在后疫情時(shí)代下，要再進(jìn)一步融合線上和線下的教育教學(xué)，還有很多新理念推動全民終身教育變革[1]。

（二）教育資源再整合

新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響了人民群眾的學(xué)習(xí)、生活與生產(chǎn)，如何進(jìn)行線上與線下、校內(nèi)與校外、課上與課外等平臺上的教育資源再整合，成為了后疫情時(shí)代下全民終身教育的一個(gè)重要“資源盤”的重構(gòu)。在疫情期間，國內(nèi)也涌現(xiàn)出了一批富有社會責(zé)任感和愛國主義情懷的企業(yè)家、教育家及社會工作者等為大中小學(xué)的課內(nèi)外教學(xué)及在崗工人的業(yè)務(wù)理論再學(xué)習(xí)、技術(shù)再培訓(xùn)等提供免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)的課程資源，推動了“互聯(lián)網(wǎng)+終身教育”的深度融合發(fā)展，提高了教育教學(xué)效率的有益嘗試。但隨之也連帶出現(xiàn)了有償課程資源、知識產(chǎn)權(quán)糾紛及優(yōu)劣教學(xué)資源等給資源整合工作帶來一定困擾的深層次問題。

（三）教育評價(jià)再升級

在疫情期間的各大中小學(xué)及終身教育學(xué)校等按照教育部門的有關(guān)要求，落實(shí)在線教學(xué)“不斷線”，教學(xué)質(zhì)量“不降低”，對教學(xué)評價(jià)需要結(jié)合課程實(shí)際進(jìn)行再調(diào)整。對于當(dāng)前的教育評價(jià)體系來說，對在線教育的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還未得到最為客觀準(zhǔn)確的定性。尤其是后疫情時(shí)代下的全民終身教育評價(jià)體系建設(shè)，因考慮到終身教育的終身性、全民性、廣泛性和靈活性的特點(diǎn)，線上教學(xué)必然成為全民終身教育的主渠道、主陣地，對全民終身教育評價(jià)的再調(diào)整是必然的，要綜合考慮線上與線下教學(xué)存在的異同點(diǎn)及優(yōu)劣性進(jìn)行教育評價(jià)再升級。

三、后疫情時(shí)代下的全民終身教育體系建設(shè)新探索

（一）新陣地建設(shè)

在后疫情時(shí)代下，我們要順勢而為，大力推進(jìn)線上發(fā)展，推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，構(gòu)建以學(xué)校為中心，社區(qū)、家庭、機(jī)構(gòu)及企業(yè)等為一體的全民終身教育陣地網(wǎng)絡(luò)平臺。要發(fā)揮政府、學(xué)校、社會及家庭的多元力量，逐步完善便捷的縱向與橫向間的終身教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強(qiáng)各主體之間的溝通交流與協(xié)同運(yùn)作，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)自媒體空間給全民終身教育帶來的便利性、整體性、可操作性的教育智能化平臺。

（二）新導(dǎo)向引領(lǐng)

在后疫情時(shí)代下，我們要推進(jìn)以人民為中心，滿足人的成長需求與客觀環(huán)境需要為導(dǎo)向，科學(xué)掌握新時(shí)代賦予的新生活、新理念、新發(fā)展階段所要求的基本知識與業(yè)務(wù)能力，統(tǒng)籌解決“有學(xué)上、上好學(xué)、學(xué)會悟、悟能得”的全民終身教育供給側(cè)改革，有效解決規(guī)?；c個(gè)性化辦教育之間的矛盾問題，破解長期想解決而沒有解決的“有教無類”和“因材施教”的重點(diǎn)難題。

（三）新模式推動

如（圖1）所示，在后疫情時(shí)代下，以“三創(chuàng)四建”模式推進(jìn)全民終身教育體系建設(shè)，是應(yīng)時(shí)代之所趨，為時(shí)代之所需?！叭齽?chuàng)”即“創(chuàng)新意識、創(chuàng)意思維、創(chuàng)業(yè)能力”，“四建”即“為什么建、建什么、怎么建、由誰建”。根據(jù)圖示所指，全民終身教育的體系建設(shè)，目標(biāo)導(dǎo)向是培育具有“三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)的綜合應(yīng)用型人才，回答了“建什么”的問題；黨和國家大力推進(jìn)“三創(chuàng)”教育的發(fā)展為國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求及建設(shè)教育強(qiáng)國等提供重要的動力之源，回答了“為什么建”的問題；構(gòu)建政府、社會、家庭及學(xué)校為“四位一體”的終身教育主體單位，賦予“三創(chuàng)”建設(shè)之職責(zé)，制定主體責(zé)任清單，回答了“由誰建”的問題；在“四位一體”的同向發(fā)力下，“三創(chuàng)”平臺建設(shè)為推動全民終身教育提供理論研究與具體實(shí)踐的平臺，回答了“怎么建”的問題?！八慕ā敝g雙向聯(lián)系，共同聯(lián)動，形成一個(gè)“閉環(huán)”的終身教育體系建設(shè)架構(gòu)圖，缺一不可，齊力運(yùn)作，努力形成全民終身教育的長效機(jī)制[3]。

圖1：“三創(chuàng)四建”模式推進(jìn)全民終身教育體系建設(shè)架構(gòu)圖

四、后疫情時(shí)代下的全民終身教育再展望

（一）機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存

疫情前后，全民終身教育始終是全國“兩會”的熱議內(nèi)容，也是國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和“2035遠(yuǎn)景目標(biāo)”綱要的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，更是建設(shè)教育強(qiáng)國的內(nèi)涵本質(zhì)要求。尤其是在后疫情時(shí)代下，國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要重振，全民對職業(yè)培訓(xùn)、技能提升、在職教育等方面的認(rèn)知與需求都有不同程度的提升，把健康教育、生命教育、生態(tài)文明教育、職業(yè)教育及法治教育等方面發(fā)展為全民終身教育的關(guān)鍵部分。由此，傳統(tǒng)的教育教學(xué)管理體制、教師教學(xué)的知識結(jié)構(gòu)體系必將遇到更多、更新、更復(fù)雜的問題挑戰(zhàn)。故而，我們要把握終身教育發(fā)展的新機(jī)遇，做好體制完善的準(zhǔn)備，不斷健全教學(xué)知識結(jié)構(gòu)體系，迎接未來任何可能的挑戰(zhàn)。

（二）開放與融合同向

全民終身教育發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同向同行，終身教育發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支撐和人才支持，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為終身教育發(fā)展提供必要物質(zhì)基礎(chǔ)和頂層格局設(shè)計(jì)。我國推進(jìn)改革開放的大門永遠(yuǎn)敞開，開放的格局需要開放的知識領(lǐng)域，推動多學(xué)科的融合發(fā)展是必然的。終身教育機(jī)構(gòu)部門要善于從大格局出發(fā)，發(fā)揮同領(lǐng)域內(nèi)的多學(xué)科、多部門聯(lián)動機(jī)制作用，推動教育領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展，推進(jìn)“四位一體”的協(xié)調(diào)運(yùn)作，全方位、全過程、全員促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會、創(chuàng)新型國家的終身教育發(fā)展大格局。

（三）功能和發(fā)展并肩

后疫情時(shí)代，全民對終身教育的功能和發(fā)展走向均有所側(cè)重，主要體現(xiàn)在教育的經(jīng)濟(jì)功能得到加強(qiáng)，教育的內(nèi)涵與特征更能凸顯，教育的責(zé)任與使命更受重視。由此可見，全民的終身教育發(fā)展主題將更趨于國家的治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)一個(gè)重要戰(zhàn)略，并將持續(xù)推動整個(gè)教育體系向靈活、人本、便利、彈性和開放融合的方向前進(jìn)。

五、結(jié)語

后疫情時(shí)代，是一個(gè)社會急劇變革、科技不斷創(chuàng)新、知識日新月異的時(shí)代，全民對終身教育的理念與實(shí)踐必然隨之發(fā)生改變，也將是一個(gè)長期性、復(fù)雜性與系統(tǒng)性的深層次教育難題，僅靠學(xué)校教育不可能一勞永逸，唯有終身教育方能謀求可持續(xù)發(fā)展。在新時(shí)代的改革發(fā)展大格局下，全民終身教育項(xiàng)目的研發(fā)與推廣必須為新時(shí)代人民群眾的生存與發(fā)展服務(wù)、為新時(shí)代學(xué)習(xí)型社會和創(chuàng)新型國家建設(shè)服務(wù)、為新時(shí)代國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展服務(wù)，成為構(gòu)建新時(shí)代全民終身教育理念、制度與實(shí)踐機(jī)制的重要支撐。