《祖國(guó)》/唐嘉雯(實(shí)習(xí)生)
近日,阿富汗政局發(fā)生巨變,塔利班迅速奪取全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū),美軍加速撤離,給中亞地緣政治帶來(lái)許多新的變化,本刊記者第一時(shí)間連線歐亞問(wèn)題和一帶一路問(wèn)題專家、中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義研究院副院長(zhǎng)王義桅教授,請(qǐng)他就相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
記者:塔利班于8月19日成立“阿富漢伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”,“塔利班”從原來(lái)的國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的“恐怖組織”到現(xiàn)在阿富汗的統(tǒng)治者,我們?nèi)绾慰创@樣一個(gè)身份的“轉(zhuǎn)變”?以及國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)。
王義桅:的確,我們不能用老的眼光來(lái)看待阿富汗的局勢(shì),以及阿富汗塔利班,國(guó)內(nèi),經(jīng)常把巴基斯坦的塔利班和阿富汗的塔利班,共為一談,但其實(shí)并不是。巴基斯坦塔利班因?yàn)橹С诌^(guò)在中巴經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)中國(guó)的一些襲擊,因此國(guó)人對(duì)他們很反感,巴塔很庇護(hù)新疆地區(qū)的泛伊斯蘭泛突厥主義,那是在巴基斯坦境內(nèi),當(dāng)然也有可能是在阿富汗。因?yàn)榘⒏缓购桶突固怪g,他們是不設(shè)防的。但是經(jīng)過(guò)20年美軍的占領(lǐng)呢,美方把他自己打造成一種解放者自居吧,塔利班把這個(gè)外國(guó)侵略者趕走,人員觀念呢,也有不少新的聲音,所以我們這也不能用老眼光看著他們。
現(xiàn)在,美國(guó)人不僅是拋棄了現(xiàn)任當(dāng)局,而且還脅迫戰(zhàn)敗政府跟各派勢(shì)力談判,并急于撤軍。阿塔為什么這么快的奪取政權(quán),原因也可能是人心思定吧。
王義桅
國(guó)際社會(huì)對(duì)此的反應(yīng)。首先,對(duì)美國(guó)這種自私自利、無(wú)序撤離情報(bào)的失誤,使美國(guó)的盟友大驚失色,紛紛覺(jué)得美國(guó)靠不住。比如說(shuō)韓國(guó)現(xiàn)在正在討論是不是把戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)早點(diǎn)收回來(lái),美國(guó)這么不可靠的話,連臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文都很擔(dān)心。另外,歐盟和北約,擔(dān)心難民,懷疑是否被美國(guó)欺騙。尤其是德國(guó)花了幾百億,接收了上千名難民,并且現(xiàn)在可能還會(huì)有難民涌入。金融時(shí)報(bào),也都發(fā)表了這樣一些社評(píng)。所以總體上我覺(jué)得美國(guó)的國(guó)內(nèi)外形象因此遭受極大沖擊,拜登的支持率在國(guó)內(nèi)降了7%的點(diǎn)。
記者:如果阿富漢局勢(shì)最終穩(wěn)定,長(zhǎng)期戰(zhàn)亂下的阿富漢,百?gòu)U待興,作為一帶一路的倡導(dǎo)國(guó)家,我們可以跟他們進(jìn)行哪些方面的合作呢?
王義桅:第一,阿塔已經(jīng)承諾了,阿富汗不會(huì)成為各種恐怖襲擊的天堂庇護(hù)所,那么當(dāng)然包括明確抵制了泛突厥泛伊斯蘭的恐怖勢(shì)力,我們期待這個(gè)承諾能夠兌現(xiàn),落實(shí)。同時(shí)我們也在觀察,他們能否控制局面,建立一個(gè)真正意義上的包容、和解的政府,還有呢,他要改善形象,一旦執(zhí)政的話,他就必須尊重婦女的權(quán)利啊,國(guó)際人權(quán)公約啊等等,對(duì)以前做的一些事情有說(shuō)法
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月19日,喀布爾機(jī)場(chǎng)帶著鐵絲網(wǎng)的圍墻外,美軍士兵從阿富汗民眾手中接過(guò)一名嬰兒。
我覺(jué)得還有一個(gè)呢,塔利班希望要改善形象的話,就要爭(zhēng)取國(guó)際承認(rèn),所以塔利班現(xiàn)在急于跟中國(guó)合作。我們盡力去接取塔利班釋放了不少的這個(gè)信息,我們呢,不能老是用老眼光看他們,老是懷疑他們,塔利班對(duì)美國(guó)承諾沒(méi)有兌現(xiàn)是因?yàn)槊绹?guó)是入侵者,中國(guó)情況不一樣,而且塔利班本身在變化,所以我不能被一些所謂的專家因長(zhǎng)期研究所得到的負(fù)面印象,以及被烏云化的美國(guó)輿論所帶偏。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,積極的接觸,讓塔利班把這個(gè)承諾變成現(xiàn)實(shí),一旦不能變成現(xiàn)實(shí),我們也要有反制的手段,我覺(jué)得就目前來(lái)看,短期內(nèi)塔利班首先是要穩(wěn)定局勢(shì),并且也要想辦法去跟美國(guó)和解,畢竟美國(guó)還有很多的利益代表在阿富汗。
記者:阿富汗作為中國(guó)的鄰邦,雖然地理位置優(yōu)越,資源豐富,勞動(dòng)力廉價(jià)等優(yōu)勢(shì)使得中國(guó)與阿富汗未來(lái)合作前景廣闊,但由于當(dāng)前阿富汗國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)的不確定性,目前中國(guó)如果想與阿富汗進(jìn)行深度合作,需要注意哪些方面的問(wèn)題呢?
王義桅:我覺(jué)得塔利班從外部首先是跟中國(guó)合作。我們對(duì)塔利班的要求,第一就是不能成為恐怖襲擊的天堂,要確保新疆的和平穩(wěn)定,而且還不能成為各種域外勢(shì)力損害中國(guó)核心利益的場(chǎng)所。就包括美國(guó),因?yàn)楝F(xiàn)在美軍雖然撤出來(lái)了,但是美國(guó)各種利益代表在阿富汗。塔利班若想要有穩(wěn)定的局勢(shì),還有北方聯(lián)盟、伊斯蘭國(guó)、基地組織、各種各樣的軍閥,需要去和解,這些都是他能否穩(wěn)定的問(wèn)題。所以如果出現(xiàn)混戰(zhàn),那么會(huì)有溢出效應(yīng),會(huì)對(duì)我國(guó)安全造成影響,美國(guó)呢,它不會(huì)完全放棄,利用阿富汗來(lái)滲透中國(guó),破壞一帶路合作啊,破壞上合組織,尤其是破壞中巴經(jīng)濟(jì)走廊的一些企圖,這一點(diǎn)我們還要跟阿塔合作。
其次,我剛才講了,他需要得到國(guó)際承認(rèn),就需要安理會(huì)常任理事國(guó),以及中國(guó)周邊鄰國(guó)的幫助。另外問(wèn)題,就是災(zāi)后重建,如果長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通,這些都需要跟中國(guó)合作,他不能還像以前光是靠控制礦產(chǎn)資源或者毒品貿(mào)易來(lái)養(yǎng)活自己,這總歸是不行的。執(zhí)政了以后,為了得到國(guó)際承認(rèn)他就要改變很多的做法。打天下和坐天下是不一樣的。所以,阿塔自己心里也很清楚,最近也有輿論分析好像阿塔此次也學(xué)習(xí)了我們中國(guó)如“農(nóng)村包圍城市”的一些戰(zhàn)略思想,以及一些做法,所以這也是我們可以做工作的一些地方。要引進(jìn)中國(guó)投資,我們首先要想的是安全投資環(huán)境,確保我們自身的利益,并且有法制化的保障。從投資來(lái)加速我們的數(shù)字化,因?yàn)榘⒏缓褂泻芏嗟你~礦,是半導(dǎo)體所需要的原材料。
據(jù)說(shuō),原來(lái)的政府曾做過(guò)估計(jì),在阿富汗有三萬(wàn)億美元的礦產(chǎn)資源。美軍也曾做過(guò)估計(jì)至少有一萬(wàn)億。但是這些資源都還沒(méi)有開發(fā),阿富汗以前也是最窮的國(guó)家之一。這些資源包括,如我們現(xiàn)在所研究的電池,鋰、鎘,還有稀土以及有色金屬,這些都是我們發(fā)展數(shù)字技術(shù),打破美國(guó)所謂的制裁,斷供、長(zhǎng)臂管轄非常需要的。這絕對(duì)對(duì)中國(guó)是一個(gè)機(jī)遇,我們不能太保守、畏手畏腳不進(jìn)去。所以通過(guò)與阿富汗合作,通過(guò)商業(yè),確保安全和政治關(guān)系的穩(wěn)定。
另外,目前的國(guó)際環(huán)境是對(duì)我們有利的。首先,印度跟塔利班關(guān)系非常糟糕,因?yàn)樗瓉?lái)通過(guò)塔利班制約巴基斯坦,而跟塔利班關(guān)系比較好的,是伊朗,巴基斯坦以及中國(guó),可能還有一些它周邊的中亞國(guó)家,或者說(shuō)還有俄羅斯。這些都是我們一帶一路重要的合作國(guó)家,所以我們可以通過(guò)上合組織或者一帶一路的一些機(jī)制化的建設(shè),加強(qiáng)雙邊合作,通過(guò)法律和國(guó)際多邊層面,降低合作風(fēng)險(xiǎn)。