沈晨輝

摘 要：習近平總書記在中央政治局第二十三次集體學習時強調(diào)：“我們要加強考古工作和歷史研究，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來，豐富全社會歷史文化滋養(yǎng)。”而文物外借展覽，讓文物走出庫房，走向各個博物館的櫥柜中、展線上，就是一個讓文物“活”起來的比較普遍的形式。但由于文物是人類文化遺留下來的寶貴遺產(chǎn)，蘊含著重要的文化價值。因此在文物“活”起來以后，文物的安全保護便成了一個刻不容緩的問題。

關鍵詞：文物借展;文物安全;借展合同

0 前言

文物外借展覽是指館藏文物出借給其他文博單位用于常設展覽或者臨時主題展覽，是館際交流、文化交流的一個重要內(nèi)容。近期由于新冠肺炎疫情緣故，境外借展近乎停止，境內(nèi)借展雖然受到些許影響，但依舊如火如荼。而文物外借的程序較為繁復，涉及借出方文博單位（以下簡稱“甲方”）、借入方文博單位（以下簡稱“乙方”）雙方的洽談、文保科技人員現(xiàn)場勘查、借展合同的商議和簽訂、文物出庫點交、包裝運輸、布展撤展、文物歸庫點交等一系列程序。這些程序設立的初衷都是為了保護文物的安全，但所謂水能載舟，亦能覆舟，程序一多，就要格外重視這些程序中可能出現(xiàn)的問題，有時一些看似細小的問題也能給文物帶來不可挽回的損害。

值得注意的是一級文物作為館藏最高等級的珍貴文物，在借展過程中尤其要注意其安全。近期，國家文物局對各省、直轄市、自治區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設兵團的文物局下發(fā)了《國家文物局辦公室關于進一步規(guī)范國有文物收藏單位館藏一級文物借展備案工作的通知》（辦博函〔2020〕948號），通知要求各個文博單位就借展中的一級文物進行備案，并向國家文物局博物館與社會文物司博物館處發(fā)送紙質(zhì)、電子版?zhèn)浒笀蟾婧蛡浒副怼?/p>

1 境內(nèi)文物外借工作的現(xiàn)實狀況

由于我國是四大文明古國之一，擁有數(shù)量非?？捎^的珍貴文物，加之文博單位之間的交流活動日益增多，臨展特展層出不窮，各大著名博物館館藏文物的流動性也在增強。

但是在目前的文物借展工作中，還是存在很多的問題，從而影響著借展文物的安全。

首先，文博單位之間的借展制度有很大的出入，沒有做到全國統(tǒng)一。拿借展合同來說，國家文物局早在2008年6月就頒布了《國家文物局關于加強館藏文物借用管理工作的通知》，文本還帶有附件，即《國有博物館館藏文物借用合同》（樣本），但這個樣本僅供參考，沒有強制推廣到各個文博單位。從而給不同博物館、美術(shù)館、考古研究所之間借展合同的制定簽訂帶來一定的麻煩。

其次是展廳展柜保存環(huán)境問題。每年各地都會新建許多博物館，這些新的博物館也是要搞展覽的，勢必向其他文博機構(gòu)借用文物。但是有相當一部分新建的博物館是當?shù)卣疄榱税磿r建成、按時開展日夜趕工，博物館中的展廳環(huán)境在短期內(nèi)根本不符合文物陳列的要求，甚至影響觀眾的觀展體驗。而我們所說的展廳環(huán)境則包括溫濕度、光照、甲醛、揮發(fā)性有機物等。有的新館新建成之時這些指標超標數(shù)倍乃至數(shù)十倍，勢必對文物的安全造成隱患。

最后是在文物抵達乙方單位后的布展以及展覽結(jié)束后的撤展，文物安全意識不夠強。大多數(shù)博物館員工的布展水平是合格的，但布展過程中也會出現(xiàn)一些問題，舉些例子說明：①展線內(nèi)容經(jīng)常出現(xiàn)變化，借入單位頻繁對展線進行修整，尤其是文物已經(jīng)布置在展柜中的情況下，今天在展柜里加一塊展板，明天展柜內(nèi)說明牌換一下位置。②布展工具設施不夠完善，具體表現(xiàn)在有的館有時擺放文物用的亞克力架缺少，要么尺寸不對，有時壓書畫手卷沒有用帶有磁性的磁條，而是用圖釘。更有甚者展柜射燈的調(diào)控操作與文物布展操作起了沖突，沒有做到射燈調(diào)控設備與文物柜單獨分離開來。

2 境內(nèi)文物外借工作中文物安全的建議

2.1 加強文物安全保護意識和技能

國務院辦公廳于2017年9月頒布了《關于進一步加強文物安全工作的實施意見》，其中指出“文物安全是文物保護的紅線、底線和生命線……”因此文博工作人員必須擁有安全意識，熟悉相關文物保護法律法規(guī)，文博機構(gòu)也需要定期舉辦增強文物安全知識和技能的培訓。

譬如提取書畫、青銅彩陶等文物時必須戴手套，并且需要雙手捧持或者一手扶持一手拖底;提取陶瓷類文物則慎戴手套，避免文物滑落，或是戴防滑手套;觀看書畫文物時不得將筆對準書畫，佩戴口罩防止口水沾染書畫等。雖然不同類別的文物其操作技能和注意事項是不同的，但其目的都是一樣的，都是為了文物的絕對安全。

涉及臨展文物的運輸過程中，需要時刻跟隨并且監(jiān)督運輸公司的工作人員，一旦有不符合操作規(guī)范的地方需要立馬指出并且改正;涉及點交、布展撤展環(huán)節(jié)中，同事、領導乃至學術(shù)專家在接觸文物時如有不妥不規(guī)范之處，也要勇于指正，不能因為他是領導、專家就聽之任之。

在文物出庫時，甲方必須將文物出館憑證交予甲方門衛(wèi)人員，文物出館憑證內(nèi)容包括文物類別數(shù)量、攜出人簽名、文物去向、攜出時間、相關領導簽章等內(nèi)容，而門衛(wèi)也必須將出館憑證與出館文物進行核對查驗，保證萬無一失。

2.2 加強借入單位的展廳檢查工作

初次借展的文博單位尤其是新建的博物館，甲方應該派出文?？萍既藛T趕赴現(xiàn)場用專業(yè)儀器進行檢測，檢測展廳及展柜的溫濕度、甲醛以及揮發(fā)性有機物等指標。

其中溫濕度由于我國幅員遼闊、南北方的地理氣候緣故，因此國家文物局之前頒布的《博物館藏品保存環(huán)境試行規(guī)范》似乎沒有正式施行，但目前各地博物館文?？萍既藛T公認的溫濕度標準為：溫度15～25℃，濕度45%～65%。另外根據(jù)我國室內(nèi)空氣質(zhì)量標準（GB/T 18883-2002）要求，文物展廳的甲醛濃度應該低于0.08ppm，揮發(fā)性有機物應該低于0.6mg/m3，相當于300ppb。

在檢測展廳展柜的過程中文?？萍既藛T應該記錄數(shù)據(jù)，并撰寫分析檢測報告供乙方借入單位和甲方借出單位參考。檢測報告應包括檢測地點項目名稱、來源、檢測單位、時間、方法、檢測結(jié)果、檢測分析及建議等內(nèi)容，檢測結(jié)果應制定成表格，方便分析，并且檢測人和審核人都應簽名。如果檢測出場館的相關指標超標，檢測人員也應該在報告中指出來，并提出整改措施供借入單位參考施行。

本著對文物安全的態(tài)度，對方整改文物展廳完畢后，甲方必要時可再次派出文?？萍既藛T進行復查。同時借展期間需要督促對方加強對展廳展柜環(huán)境的監(jiān)控和對文物本體狀態(tài)的觀察，如果展覽過程中文物現(xiàn)狀出現(xiàn)異常應該及時通知甲方，由甲方?jīng)Q定繼續(xù)借展或緊急撤展，必要時甲方應再次派工作人員實地查看文物和環(huán)境狀況。

2.3 完善文物借展合同制度

我們之前提到過文物借展中的兩方分別是借出方和借入方，借展合同中稱借出方為“甲方”，借入方為“乙方”。借展合同應該是甲方和乙方兩者共同友好協(xié)商的意志體現(xiàn)，并共同訂立共同遵守的協(xié)議。一份完整的借展合同應該包括以下內(nèi)容條款：

2.3.1 借展合同附件

借展合同擬定之前，應該確認借展文物目錄，目錄內(nèi)容包括藏品號、文物名稱、級別、質(zhì)地、尺寸、件數(shù)、圖片和估價等內(nèi)容，此可作為合同的附件一。同時乙方應制定相應的借展文物安全保障方案，具體說明文物在運輸、陳列、保管等環(huán)節(jié)中的安全保障措施，這個便是附件二，最后將兩份附件附加在借展合同之后。

2.3.2 甲乙雙方信息、展覽信息及展覽條件

在借展合同中，應先注明甲乙雙方的信息，這個信息就是雙方的地址、電話、郵編及法人，尤其是法人需要和合同最后的法人簽署名字一致，如不一致應說明是否為委托代理人，并且出示蓋印公章的說明。

展覽信息包括展覽名稱、展覽地點、展品、展覽時間和借用時間等，展覽地點應具體到乙方文博單位第幾層（樓）具體什么展廳，并在合同中注明不得私自更換文物的展覽場所及用途，同時展品不得轉(zhuǎn)借給合同以外的第三方。

一般而言，長期借展不能超過三年，書畫等珍貴文物借展時，展覽時間應不超過三個月。而展覽條件就是前文所指的展廳展柜的溫濕度、有機污染物等參考指標，標注如無法滿足甲方提出的標準要求，甲方有權(quán)取消借展或者提前終止借展。

2.3.3 展品點交、展品包裝運輸、布展撤展

展品點交主要涉及一個重要的文件便是點交冊，點交冊應由甲方制作，內(nèi)容包括文物的圖片和現(xiàn)狀信息。而點交冊的作用就是雙方人員在點交文物時核對點交冊上的現(xiàn)狀和圖片，如現(xiàn)狀不完善可以進行信息補充，并采集文物照片加以佐證。

點交冊一式兩份，甲乙雙方的點交人員應簽字蓋上公章。展品包裝運輸方面，如乙方委托具有相關資質(zhì)的文物運輸公司進行運輸?shù)?，應提前將運輸計劃、車牌、停留時間、車輛數(shù)告知甲方，展品包裝、拆包裝與再包裝時，甲乙雙方至少各有一人在場監(jiān)督。

布展撤展方面，一般情況下甲方應派出至少兩名以上人員赴展覽地點監(jiān)督、協(xié)助乙方布展撤展，乙方應派出已授權(quán)人員或者專業(yè)人員對文物進行操作。

布展結(jié)束后，雙方需要進行封柜，任何一方不得自行打開展柜，除非緊急情況，譬如對文物采取搶救保護措施時，在甲方不在場的情況下，乙方可以開柜但需要全程攝影攝像。

2.3.4 文物保險或者安全責任及損失賠償條款

之前提到的附件一即借展文物目錄中，提到過文物估價這一內(nèi)容，文物估價就是為了讓乙方在購買文物保險時進行參考，但是由于目前我國保險市場文物險尚處于探索階段，文物保險制度不夠完善，另外很多國有文物單位由于預算有限，很多情況下僅僅只是通過文物運輸公司購買了運輸險，因此安全責任及損失賠償條款的擬定就顯得尤其重要。

一般而言，文物借展期間的展品安全和保衛(wèi)責任都由乙方負責，如果在此期間文物損壞嚴重不能修復，損壞的文物應歸甲方所有，乙方應根據(jù)附件一（借展文物目錄）中的估價進行全額賠償;如果文物損壞可以修復，應由專家進行評估，并根據(jù)損壞程度和展品估價進行合理的賠償（金額包括文物減值和修復費用），在這個過程中損壞的展品依舊歸甲方所有。要注意的是，這些過程應當在文物發(fā)生事故后的三個月內(nèi)完成。

2.3.5 其他條款

借展費用條款包括圖片，文物文字說明、相關論文等資料的稿費，布撤展費用等，應在合同中詳細體現(xiàn)。不可抗力因素影響的條款，包括自然災害和戰(zhàn)爭，以及近期需要考慮的新冠肺炎疫情等因素造成的違約行為不構(gòu)成違約，但需要在24小時內(nèi)通知甲方。

補充合同的商定，主要指未盡事宜可以簽訂補充合同，補充合同是主合同的不可分割部分，具有同等法律效力。糾紛的解決，主要指發(fā)生糾紛，首先是協(xié)商解決，如不能解決，雙方提交甲方所在地人民法院起訴。

3 總結(jié)

綜上所述，本文從境內(nèi)文博單位借展制度不全、展覽中文物的保存環(huán)境問題、布撤展中的安全意識問題著手，提出加強文博人員的安全意識和技能、加強借入單位的安全檢測、完善借展合同制度三個建議來完善借展中的文物安全保障。文物借展中最重要的前提和核心就是借展中的文物安全問題，只有守住這條底線，習總書記關于讓收藏在博物館里的文物活起來的重要指示精神才能深入貫徹，各級各類文博機構(gòu)的合作才能順利進行，我國悠久的歷史文化才能得以弘揚。

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