田曉慧

摘要：如今，綠色發(fā)展成為各個行業(yè)關(guān)注的焦點。新能源作為國民經(jīng)濟的基礎內(nèi)容，在行業(yè)發(fā)展中主要將可持續(xù)發(fā)展作為重點，通過公益性、基礎性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，滿足電力行業(yè)經(jīng)濟化發(fā)展的需求。但是，在當前電力工程產(chǎn)業(yè)的造價管理中，存在新能源造價控制不完善的問題，這些現(xiàn)象不僅影響電力工程的運行，同時也無法滿足行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展需求。因此，在新能源時代背景下，電力工程行業(yè)需要將工程造價管理作為重點，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高電力行業(yè)競爭力，為行業(yè)的運行提供支持。

關(guān)鍵詞：新能源;電力工程;造價控制

前言

近年來，隨著經(jīng)濟以及科學技術(shù)的發(fā)展，電力工程得到了飛速的發(fā)展，但是其建設難度也就隨之增加。。在建設的過程中，企業(yè)要想改變當前情況，首先就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工程管理模式，引進先進的項目管理理念以及手段，同時結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)來實現(xiàn)信息化管理，尤其是工程造價的控制。

1新能源及工程造價管理原則

新能源作為非常規(guī)能源，是代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源的新型能源，如太陽能、地熱能以及風能等。根據(jù)其使用狀態(tài)，有以下特征：第一，地域性。由于新能源的特殊性，其存在著較為明顯的地域性特點，為了實現(xiàn)新能源的大規(guī)模利用，需要將電能進行轉(zhuǎn)化，以完善電網(wǎng)的長距離傳輸;第二，分散性。分散性作為新能源的核心特點，具有較低的密度，在新能源使用的過程中，會受到發(fā)電波動性、隨機性等因素的影響。

1.1電力工程造價要經(jīng)濟合理。經(jīng)濟合理不等于造價越低越好，也不是籠統(tǒng)地要求造價不斷降低，而應該經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟論證后，在多種可行性中作出最佳選擇，以保證實現(xiàn)工程穩(wěn)步進行的良好成效。

1.2電力工程造價不能超限額。工業(yè)性項目和非工業(yè)性項目一般都包括批準的投資估算或造價指標，而投資估算是建設項目是否可行的立足基石，這就需要改變現(xiàn)行的以前期概算作為工程投資最高限額的規(guī)定。因為只有以投資估算或造價指標為最高限額來要求，才能從根本上把工程造價控制住?！敖?jīng)濟合理、不超限額”不是所有工程一下子就能做到的，這需要有一個創(chuàng)造條件、配套改革的過程?？刂坪凸芾砉こ淘靸r的總體要求是：合理確定造價、有效控制造價、嚴格管理造價、全面理順關(guān)系。以上方面是針對整個過程所作的分解，在實際工程中是互相滲透、密不可分的。

2電力工程建設中造價的影響因素

2.1建設項目的規(guī)模相對比較大人們的生活水平以及社會生產(chǎn)隨著經(jīng)濟的發(fā)展而逐步的提高，社會生活生產(chǎn)對于電力的需求量也就隨之增長。因此在電力工程建設中，其項目規(guī)模逐漸的增大，其建設難度也相對增大。當前，大部分的電力工程建設都采用的超臨界發(fā)電機組、高參數(shù)以及大容量來進行，從而保證其能夠滿足社會生活生產(chǎn)對于電力的需求。但是，大容量機組雖具有較好的節(jié)能環(huán)保性能，但是其需要較高的成本投資，因此在進行電力工程建設中要對其工程造價以及建設成本進行有效而全面的控制，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益以及社會效益。

2.2工程項目的建設水平與技術(shù)電力機組建設的設計范圍相對較廣，通常在其建設過程中都會涉及到裝備以及電源等項目環(huán)節(jié)。由于電力機組的建設作業(yè)是整個電力工程建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此其對整個工程的造價也產(chǎn)生了一定的影響。在電力工程電力機組的建設中，工作人員只有對其從建筑標準、技術(shù)裝備、配套工程以及建設規(guī)模等方面來進行深入的分析才能夠有效的提高工程建設的水平。這就要求在建設，造價人員一定要控制工程的造價，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益以及社會效益。建設標準在電力工程電力機組裝備項目中，其主要是對項目投資估算的可行性進行評價，從而判斷工程造價是否具有穩(wěn)定性與合理性。

2.3項目的建設地點電力工程的建設地點通常也會對其工程造價造成一定的影響。企業(yè)在選擇工程建設場地的過程中要結(jié)合當?shù)氐淖匀画h(huán)境條件以及經(jīng)濟發(fā)展水平來進行，同時還要全面的分析其水文地質(zhì)條件以及氣象條件，確保其各項指標都能夠達到相關(guān)的規(guī)定與要求，從而有效的降低電力工程造價，避免因選址不合適而對其工程造價造成影響。

2.4可行性研究與投資估算工程項目的決策是在電力工程建設當中非常重要的一個環(huán)節(jié)。在投資決策階段，一定要對工程項目的可行性進行深入的分析和研究，做好工程投資估算，并確定工程的總投資限額，以此來保證工程決策的科學性以及合理性。

3新能源時代控制電力工程造價的基本措施

3.1電力工程可行性階段的投資預算

在電力行業(yè)運行及發(fā)展中，為了提高新能源的使用效果，可行性的階段設計是十分重要的，通過工程造價管理，可以保證項目資金使用的科學性。因此，在電力工程可行性階段的投資預算中，需要做到：第一，例如風電項目投資中，造價人員需要估算風場造價，并將其作為基礎，保證電力工程項目決策的有效性，展現(xiàn)造價管理的核心價值。第二，在電力工程可行性階段的投資預算中，造價人員需要優(yōu)化造價管理方法，以更好地滿足新能源時代背景下電力工程造價管理的需求，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。第三，電力行業(yè)發(fā)展中，通常會受到市場條件的限制，電力工程項目建設會受到風電市場、鋼材價格等因素的影響，增加動態(tài)造價管理的難度，而通過可行性階段的投資預算，可以避免造價管理不及時的問題，維持行業(yè)的穩(wěn)步運行。

3.2電力工程設計階段的造價管理

電力工程設計階段的造價管理主要是針對項目建設過程，對項目規(guī)劃、項目實施等內(nèi)容進行分析，通過經(jīng)濟以及技術(shù)手段進行調(diào)節(jié)，決定了工程規(guī)模的大小、電力工程的建筑結(jié)構(gòu)等，以便形成良好的項目決策內(nèi)容，以提高投資決策及資金管理的價值。因此，在電力工程造價管理的項目設計中，為了提升造價管理的整體價值，應該做到以下兩方面：第一，在電力工程項目建設中，確定了風場建設方案之后，需要降低新能源的工程造價，展現(xiàn)造價管理及項目控制的主動價值;第二，電力工程設計過程的造價管理中，項目部門需要改變以往單一的造價管理形式，通過經(jīng)濟范圍的整合以及先進技術(shù)的引入，將造價內(nèi)容控制在合理的范圍內(nèi)，展現(xiàn)工程造價管理的核心價值。

3.3科學控制工程項目的變更計劃

首先，在合同變更工程單價設定中，需要按照合同中已經(jīng)存在的價格確定變更條款，以提高工程項目管理的整體價值;其次，在合同中的類似工程單價中，需要按照價格變更更改合同價款;最后，如果造價合同中沒有適用或是類似的變更價格，需要造價人員提出適當性的價格變更條件，并經(jīng)專業(yè)人員確認后提高造價管理的執(zhí)行效果。4.竣工階段的造價控制在電力工程項目的造價控制中，竣工結(jié)算為最后的價格控制工序，會受到計劃變更、地質(zhì)條件以及材料變更等多種因素的影響，若在造價管理中缺少對各項問題的分析，會增加造價管理的難度，而且也無法提高工程竣工結(jié)算及預算管理的價值。因此，電力工程中的材料管理及人工價格控制是竣工階段造價管理的重要內(nèi)容。

4結(jié)語

總而言之，在電力行業(yè)發(fā)展中，為了使工程造價管理更好地實現(xiàn)投資收益，需要造價人員結(jié)合投資目標，將階段性造價控制在合理范圍內(nèi)，并通過科學決算以及合理評估等，建立規(guī)范性的數(shù)據(jù)資源庫，保證項目成本控制的有效性。應該注意的是，在新能源時代背景下，電力工程造價控制中，應該將可行性投資預算、設計階段的造價管理、變更計劃的科學控制以及竣工階段的造價控制等作為核心，強調(diào)工程項目管理的成本控制價值，以提高工程項目建設的經(jīng)濟效益，為電力行業(yè)的穩(wěn)步運行提供支持。

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