李沖 東北大學秦皇島分??刂乒こ虒W院 于馥源 鄭州輕工業(yè)大學國際教育學院
縱觀全國,東部地區(qū)農(nóng)村工業(yè)化程度較高,村級集體經(jīng)濟實力普遍比較強,而中西部以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟發(fā)展則普遍滯后。在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,地方政府多措并舉力圖全面消滅貧困村,農(nóng)村發(fā)展進入了新階段:以政策方向為主導,以產(chǎn)業(yè)扶貧為機遇,以政策機制為保障,以特色農(nóng)業(yè)種植與加工、農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村旅游等為主要發(fā)展方向,逐步發(fā)展具有中國特色的農(nóng)村集體經(jīng)濟。如何破解發(fā)展難題是當今農(nóng)村面臨的首要問題。目前仍存在許多需要改正的問題。雖然農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了不小的成就,但是整體還是處于打基礎的階段。
泰山村以當?shù)匚幕癁榛A,引入知名旅游項目千稼集,通過發(fā)展旅游業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展,同時與河南著名旅游公司千稼集合作,建造了著名的千稼集大景區(qū),并且?guī)ьI村民打造出上萬畝的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,通過村民集中的耕作,管理上的不斷精進,進行綠色蔬菜的培養(yǎng)與售賣,并發(fā)展現(xiàn)代化高新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),成功的起到了現(xiàn)代化養(yǎng)老模范帶頭作用。同時在2016年之際,泰山村與上海著名養(yǎng)老集團舉行合作協(xié)議簽約儀式,兩方將在泰山村本地共同打造現(xiàn)代化高新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老范樣,建造可同時滿足5000名老人的大型鄉(xiāng)村養(yǎng)老項目,打造出“城市老人返鄉(xiāng)養(yǎng)老”特色示范村。泰山村走出了一條屬于中國農(nóng)村振興的道路。
通過對泰山村當?shù)卮迕竦恼{研采訪,實地觀察,發(fā)現(xiàn)泰山村的經(jīng)濟發(fā)展模式不僅符合經(jīng)濟學規(guī)律,還擁有自己的特色:泰山村在發(fā)展之初確立了“林業(yè)立村、生態(tài)富村、旅游活村、文化強村”的發(fā)展思路,同時積極開發(fā)泰山村本地的特色旅游資源。由于每個村的文化底蘊、歷史都不同,通過建造文化和生態(tài)為一體的模式,將優(yōu)秀的生態(tài)和高質量的服務結合,把文化底蘊和旅游資源轉化為生產(chǎn)力,把鄉(xiāng)村文化底蘊以及青山綠水變成真正的社會經(jīng)濟效益,由此探索出泰山村獨具鄉(xiāng)村特色的可持續(xù)發(fā)展道路。同時也可以為在鄉(xiāng)村振興中鞏固脫貧攻堅成果做出貢獻,積極響應第十四個五年規(guī)劃大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的號召,對早日實現(xiàn)中國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有非凡的重要意義。
運用統(tǒng)一的問卷向被調查者了解情況。本次發(fā)放問卷數(shù)量150份,實際收回問卷數(shù)量140份,有效問卷140份,并對問卷進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理。
搜集各種文獻資料、摘取有用信息的方法。
調查者根據(jù)調查目的、運用自己的感覺器官或借助科學觀察工具,有計劃地對處于自然狀態(tài)下的社會現(xiàn)象進行直接感知的方法。
結合數(shù)據(jù)分析可知,以“村企業(yè)和社會資本共同撬動”收入增長模式可行性較高,以這種方式建議村企業(yè)進而提高收入后,為使得村企業(yè)具有持續(xù)性,村民不斷包裝和發(fā)展村企業(yè),從而持續(xù)消費,間接擴大整個村子的內需,最終拉動國內大循環(huán)。
調查數(shù)據(jù)來自于務農(nóng)、旅游服務、在外打工、村委會成員、飯店職員、賓館員工以及游客,其中大多數(shù)為旅游服務業(yè)以及打工相關人員,其工作結構不再是以傳統(tǒng)發(fā)展農(nóng)村的務農(nóng)村民為主,側面反映其勞動力結構的迅速轉變,在幾十年前,泰山村還是發(fā)展落后的農(nóng)村,其滯后性遠近聞名,能有如此大的提升,這與當?shù)氐陌l(fā)展方向以及政府的政策是息息相關的,作為發(fā)展較為先進的示范村而言,泰山村無疑起到了榜樣的作用,其大力發(fā)展服務業(yè),并吸引到了大量的外來人才,有效的實現(xiàn)人才引進,這正是發(fā)展較好的重要原因。
被調查村民多為中老年人,青壯年較為缺乏,符合當今農(nóng)村普遍的年齡結構分布,也進一步說明中老年人成為了村子發(fā)展的主要勞動力,對于村子總體產(chǎn)值產(chǎn)生了強大的積極貢獻力,對于現(xiàn)有人才,提供相關培訓或者福利政策對其予以關注,做好人才培養(yǎng)保留人才;也要多多出臺各項措施,吸引相關管理與領導經(jīng)驗的有志之士,加強對于外來人才的引進。
經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn),相信村企業(yè)與社會外部力量結合能帶來居民家庭經(jīng)濟水平增長的占比為絕大多數(shù)。這表明社會外部力量的加入確實帶來了經(jīng)濟上的增長,給了人民相信此收入增長模式的信心,同時也反映了村企業(yè)與社會外部力量結合這一路徑是泰山村本地村民的收入增長的一條明路。需要泰山村的村民們攜手堅定的走下去,創(chuàng)新的發(fā)展未來。但仍有33.23%的村民覺得此模式有待考究,反映了此模式仍然有需要改進的地方,以使其促成全村村民共同繁榮,使這些仍然保持考究態(tài)度的村民消除疑慮,共同加入到村企業(yè)與社會外部力量合作建成的企業(yè)中,從而達到整村和諧發(fā)展,共同繁榮的局面。有極小一部分的人認為此種模式?jīng)]有公信力,還需要自己的努力去開辟更多的路徑,這種想法是值得支持與鼓勵的,但如果大多數(shù)人支持此模式并以此模式已經(jīng)帶來了顯著的效果,那么這么一小部分人也應該多加考慮此模式,以融入大環(huán)境中,但并不代表只認同這一條路,其他路徑予以考慮。但仍需要腳踏實地,先踏實發(fā)展,有了足夠的實力再去考慮其他可能。
數(shù)據(jù)很清晰地表明了大多數(shù)人愿意接受與社會企業(yè)合作建立村企業(yè)來增加收入。除此之外,我們也能從該企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中進一步看到村民對于與社會企業(yè)合作的接受度很高。第一步就是,引入知名旅游項目千稼集。河南千稼集農(nóng)業(yè)旅游觀光有限公司與泰山村合作建設了千稼集大景區(qū),通過對“民國風情”“原味鄉(xiāng)村”“激情歲月”三主題,合理布局多樣化的主題業(yè)態(tài),同時向游客顧客提供親身體驗深厚的中原歷史文化和濃厚的鄉(xiāng)土風情的機會。村企合作建造了上萬畝的高效率農(nóng)產(chǎn)園,從食品的源頭上去保證千稼集景區(qū)食品的安全質量。另一計劃則為與上海著名養(yǎng)老集團舉行合作協(xié)議簽約儀式,發(fā)展現(xiàn)代化高新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。讓前來養(yǎng)老的老人體驗到家的感覺,盡情的感受鄉(xiāng)村氣息,同時這里還有護工精心的照料和社區(qū)醫(yī)療服務中心的科學健康管理。
幾乎所有人加入村企業(yè)后,經(jīng)濟條件有了提升的趨勢,甚至部分村民經(jīng)濟條件已有明顯提升,足以展現(xiàn)“村集體與社會資本共同撬動模式”的成功。泰山村并沒有完全依賴政府的援助,而是獨自地走出了一條適合中國農(nóng)村振興的道路。探索出了獨具特色的可持續(xù)發(fā)展道路。本著“依靠群眾發(fā)展、關心群眾生活、群眾的成果、走共同富裕道路”的基本原則,以孝治村,生態(tài)富村,文化強村,旅游活村,科技興村,9年時間,克服重重困難,泰山村終于成為家富、村美、民樂、人和的新農(nóng)村建設“樣板間”。
我們走訪發(fā)現(xiàn),泰山村在實現(xiàn)高度的物質城鎮(zhèn)化的同時,還實現(xiàn)了凌駕于物質之上的精神城鎮(zhèn)化。優(yōu)秀的文化底蘊推動了泰山村社會經(jīng)濟的巨大發(fā)展。走在泰山村的街巷上,你會發(fā)展兩邊放置有許多刻標語的石碑,村民們親切地將它們稱為“文明之石”?!案F則變,變則通”“致富以思源”等石刻標語展現(xiàn)了泰山村發(fā)展的心得與經(jīng)驗。現(xiàn)在的泰山村,山清水秀、鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美,經(jīng)濟結構穩(wěn)定、社會和諧繁榮、人民生活幸福,群眾生活水平不斷提高。
如果把泰山村打造為新農(nóng)村建設的模板,把泰山村經(jīng)驗分享給全社會,那么更多的村莊將會走上富裕的道路。
泰山村作為村企業(yè)與社會資本合作成功的典型,它的發(fā)展模式值得廣大發(fā)展遲滯的農(nóng)村借鑒。首先是村民對于社會企業(yè)的信任度,村企業(yè)投資力度,國家政策指引,村領導積極探索,引入社會資本,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力,泰山村引進國內知名文旅品牌千稼集,通過文旅產(chǎn)業(yè)助力村莊發(fā)展。合作經(jīng)營打造萬畝高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,夯實產(chǎn)業(yè)基礎。開發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值。營商環(huán)境佳,村民保障高。
增加國家專項政策支持,村領導集體管理,大力引進人才,提升村領導集體激勵政策,加強對于村領導集體培訓考核,增強農(nóng)民對于集體經(jīng)濟的認識,提供相應福利政策,制定各項政策與措施保證外來商戶的合法權益,完善村企業(yè)監(jiān)督管理辦法,確定發(fā)展方向,局部地區(qū)可實現(xiàn)多方面發(fā)展,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。
我國區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村資金、青壯年勞動力外流,農(nóng)村土地資源效率未充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村發(fā)展離不開城市資源的推動,故實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵是吸聚城市中的社會資本下鄉(xiāng),帶動城市的人才、信息、技術等要素與鄉(xiāng)村豐富的勞動力、土地資源稟賦相結合,實現(xiàn)“城鄉(xiāng)融合”“產(chǎn)業(yè)融合”與“戶企融合”,走融合發(fā)展之路。泰山村的脫胎換骨便證明了社會資本下鄉(xiāng)會給鄉(xiāng)村發(fā)展提供強勁的發(fā)展動力,村企業(yè)與社會資本融合是一條值得借鑒的發(fā)展路徑。
國內大循環(huán)的關鍵是“大”。積極響應國家號召,將眼光放于全地域、全要素,打通城鄉(xiāng)兩大空間通道,由此形成大循環(huán)、大流動、大市場。
身為炎黃子孫的我們,應該不忘初心,砥礪前行。不斷為中華民族的偉大復興而奮斗。