王橋

摘 要：在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景之下，公路橋梁建設(shè)規(guī)模隨之不斷擴(kuò)大，為公眾出行以及交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了極大便利。公路橋梁施工管理中，相應(yīng)施工安全管理工作的科學(xué)且規(guī)范開展，能夠有效預(yù)防危險(xiǎn)事故的發(fā)生，保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此對(duì)于安全管理的重視程度要予以有效提高。本文首先針對(duì)公路橋梁施工安全管理中存在的問(wèn)題展開分析，然后提出一系列安全管理對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：公路;橋梁;施工;安全;管理

中圖分類號(hào)：U445.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 前言

公路橋梁工程自身具備周期長(zhǎng)、復(fù)雜性強(qiáng)、投資大等特點(diǎn)，只有對(duì)其開展有效管理，才能確保相應(yīng)施工活動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效開展。就當(dāng)下具體情況而言，在施工安全管理工作中，不僅給工程項(xiàng)目埋下了安全隱患，也會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成不利影響，要想讓這種情況得到改善，就需要對(duì)其展開深入分析，對(duì)安全管理模式實(shí)行創(chuàng)新，并將其有效貫徹落實(shí)，避免不利因素所造成的影響，也為工程質(zhì)量提供更加有力可靠的保障。

1 公路橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及應(yīng)急預(yù)案

（1）項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體評(píng)估時(shí)，要對(duì)各個(gè)方面問(wèn)題予以綜合考慮。在項(xiàng)目工程具體開展施工之前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要按照橋梁所在地區(qū)的工程地質(zhì)條件、項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、項(xiàng)目預(yù)期的建設(shè)規(guī)模等，對(duì)項(xiàng)目可能存在的一些不利影響因素進(jìn)行分析，對(duì)于項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估，并對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)安全等級(jí)進(jìn)行有效確定。

（2）項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估是指，需要針對(duì)不同評(píng)估指標(biāo)實(shí)行分值處理，需要考慮到不同影響因素下對(duì)工程項(xiàng)目所產(chǎn)生的不同影響，數(shù)值盡量選取整數(shù)。根據(jù)不同工程項(xiàng)目的不同情況，針對(duì)不同評(píng)估指標(biāo)展開分析，合理增減指標(biāo)，適當(dāng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估判斷為高風(fēng)險(xiǎn)的橋梁項(xiàng)目，要納入到專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作范圍中。

（3）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。如果在施工中發(fā)生物體打擊、高空墜落、吊梁等事故，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員要立即使用對(duì)講機(jī)向項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行匯報(bào)，主要說(shuō)明有無(wú)傷亡、發(fā)生時(shí)間以及地點(diǎn)、緊急情況性質(zhì)、是否需要呼叫救護(hù)車以及警力支援到現(xiàn)場(chǎng)展開施救，如果需要可以直接撥打110、120等救援電話，必要時(shí)需要向上級(jí)主管部門對(duì)事故情況進(jìn)行有效匯報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員做好相關(guān)疏散以及警戒工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，對(duì)傷員、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效搶救，由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目最高級(jí)別負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行指揮以及控制，并及時(shí)做好人員疏散以及安置工作。

2 公路橋梁施工在安全管理中存在的問(wèn)題

（1）具體施工與管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。大部分公路橋梁工程當(dāng)中，企業(yè)在獲取項(xiàng)目之后就會(huì)對(duì)承包商進(jìn)行下放，然后展開相應(yīng)施工，將整個(gè)工程劃分成不同的施工階段，每個(gè)施工階段有相應(yīng)的承包商自行進(jìn)行管理以及施工，這就導(dǎo)致相關(guān)工程企業(yè)所實(shí)施的安全管理措施沒有辦法和承包商進(jìn)行有效對(duì)接，而且人員組成相對(duì)復(fù)雜，施工人員素質(zhì)相對(duì)不高，在施工中缺乏安全意識(shí)，加之承包商對(duì)于工程施工過(guò)分關(guān)注工期、施工進(jìn)度、質(zhì)量等問(wèn)題，針對(duì)安全問(wèn)題考慮大多會(huì)忽略。因此，施工具體情況以及安全管理存在脫節(jié)現(xiàn)象在當(dāng)下屢見不鮮，這也是導(dǎo)致工程出現(xiàn)安全事故的一種原因[1]。

（2）職責(zé)劃分不清晰。工程企業(yè)沒有按照社會(huì)進(jìn)步具體情況與企業(yè)管理實(shí)行的改革進(jìn)行相互結(jié)合，依然在管理中使用傳統(tǒng)老舊的模式，就導(dǎo)致經(jīng)常在發(fā)生事故時(shí)出現(xiàn)隱瞞不報(bào)或是謊報(bào)的情況，這種事情屢見不鮮。之所以出現(xiàn)這種問(wèn)題，就是由于安全管理職責(zé)劃分不夠清晰所帶來(lái)的一項(xiàng)實(shí)際施工安全問(wèn)題。在此種問(wèn)題影響之下，經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些由于管理不夠到位導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。

（3）監(jiān)督管理不嚴(yán)格。針對(duì)于公路橋梁施工中的監(jiān)督管理工作而言，首先，通常使用安全檢查來(lái)展開，此種方式可以將施工中存在的一些問(wèn)題予以有效發(fā)現(xiàn)，但是同時(shí)并不能起到有效的預(yù)防效果，也沒有辦法將應(yīng)急措施予以實(shí)行且落到實(shí)處，這就導(dǎo)致問(wèn)題在發(fā)現(xiàn)之后沒有辦法對(duì)其進(jìn)行合理解決，在安全方面存在極大隱患。此外，工程中各單位交錯(cuò)復(fù)雜，管理層次相對(duì)較多，管理人員以及情況冗余繁雜，導(dǎo)致各個(gè)部門之間安全管理在協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性方面都比較差，針對(duì)安全施工所實(shí)施的監(jiān)督管理通常都只流于表面，得過(guò)且過(guò)，單純針對(duì)自己所轄內(nèi)容實(shí)行管理且管理相對(duì)松懈，這也是工程施工在安全管理中存在的一項(xiàng)重大問(wèn)題。

（4）管理水平相對(duì)不高。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大力推進(jìn)，針對(duì)于工程建設(shè)中的管理模式而言，需要與時(shí)俱進(jìn)針對(duì)管理進(jìn)行改革以及創(chuàng)新，但是具體情況卻是各個(gè)工程企業(yè)中的管理改革進(jìn)行不夠徹底，或者是根本沒有進(jìn)行改革，其中還有一項(xiàng)最重要的原因就是缺失優(yōu)秀管理人才，這也是導(dǎo)致此問(wèn)題出現(xiàn)的重要原因。

（5）施工人員素質(zhì)相對(duì)不高。公路橋梁施工單位中，施工工人占據(jù)絕大部分，一部分人員入門門檻相對(duì)比較低，這也就導(dǎo)致企業(yè)當(dāng)中的施工人員在整體素質(zhì)上呈現(xiàn)相對(duì)偏低的情況，沒有對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化的施工技術(shù)培訓(xùn)就讓其直接展開施工作業(yè)，因此這一部分人員對(duì)于施工中的安全意識(shí)相對(duì)淡薄。加之企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也沒有強(qiáng)制執(zhí)行，導(dǎo)致人員整體素質(zhì)沒有辦法得到有效提升，也就導(dǎo)致安全管理的問(wèn)題一直存在[2]。

3 公路橋梁施工中針對(duì)安全管理實(shí)行的有效措施

（1）讓管理實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化。針對(duì)管理以及施工安全出現(xiàn)的脫節(jié)情況，工程企業(yè)應(yīng)該從根本上針對(duì)其進(jìn)行有效解決，將安全管理展開定期化的培訓(xùn)，然后到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際管控，將實(shí)際管理工作在承包合同中予以有效明確，讓承包商對(duì)于自己所承建的施工段、所要負(fù)責(zé)的相應(yīng)責(zé)任予以有效明確，且對(duì)其要求要在統(tǒng)一管理之下開展施工，此法可以將施工安全管理意識(shí)展開進(jìn)一步明確，也能讓整個(gè)工程在管理中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性。

（2）對(duì)于責(zé)任劃分予以有效明確。責(zé)任劃分不夠明確經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生且?guī)茁屎艽?，因此具體工程管理中，需要針對(duì)每一個(gè)工程階段實(shí)行有效劃分，形成不同的施工團(tuán)隊(duì)以及管理團(tuán)隊(duì)，劃分不同的施工階段，對(duì)于每一個(gè)階段施工單元所要負(fù)責(zé)的安全責(zé)任予以有效劃分，按照層級(jí)針對(duì)管理實(shí)行劃分，對(duì)于直接責(zé)任以及間接責(zé)任予以有效明確，在安全責(zé)任管理中形成一套有效制度，并對(duì)其進(jìn)行徹底貫徹落實(shí)，讓所有人員都能夠清楚了解到自己在具體施工過(guò)程當(dāng)中，在安全管理方面所要負(fù)責(zé)的責(zé)任。

（3）對(duì)監(jiān)督管理予以有效加強(qiáng)。對(duì)于當(dāng)下工程施工中的監(jiān)督管理而言，大部分使用的都是監(jiān)督公司實(shí)行管理以及自我管理兩種方式。無(wú)論是哪一種方式，只要能夠讓生產(chǎn)安全得到保證就是最好的方式。因此對(duì)于監(jiān)管而言，首先對(duì)于監(jiān)管責(zé)任必須予以有效明確，讓監(jiān)管人員對(duì)于自己所負(fù)責(zé)的工作職責(zé)予以有效明確，能夠保證監(jiān)管人員更好地執(zhí)行自己所需要負(fù)責(zé)的責(zé)任。其次，把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理納入到具體監(jiān)督管理責(zé)任體系當(dāng)中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)展開有效解決。最后，將監(jiān)督管理工作納入到工程統(tǒng)一管理工作當(dāng)中，將統(tǒng)一管理問(wèn)題進(jìn)行劃分以及整理，并形成統(tǒng)一化的分析結(jié)果，在以后工程管理工作中進(jìn)行有效應(yīng)用。

（4）對(duì)企業(yè)管理水平進(jìn)行有效提升。工程企業(yè)中的管理水平提升需要從兩個(gè)方面開始著手。首先，對(duì)于專業(yè)化管理培訓(xùn)人才予以有效引進(jìn)，讓企業(yè)中的管理層次能夠得到質(zhì)的提升。其次，將企業(yè)具體情況實(shí)行詳細(xì)分析，對(duì)于企業(yè)管理模式實(shí)行有效改革，將安全施工管理具體內(nèi)容納入到改革范疇之內(nèi)，按照工程管理相關(guān)要求，建立起施工安全管理中能夠適時(shí)調(diào)整的措施以及辦法，并對(duì)其予以有效實(shí)施以及落實(shí)[3]。

（5）對(duì)于施工人員整體素質(zhì)進(jìn)行有效提高。公路橋梁施工單位中的施工人員踏入門檻相對(duì)比較低，沒有太多過(guò)分要求，加之實(shí)際工作強(qiáng)度相對(duì)比較大，這就導(dǎo)致施工工人大部分組成都是農(nóng)民工，整體專業(yè)施工技術(shù)相對(duì)偏低。這就要求相關(guān)施工單位針對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的管理，引進(jìn)更加專業(yè)的施工技術(shù)人員進(jìn)入到企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化的施工技術(shù)培訓(xùn)，讓施工人員實(shí)際施工技術(shù)得到更好的提升。此外，提高施工人員的入行門檻，要求施工人員必須持證上崗，無(wú)證不得到崗工作。

（6）在安全管理方面建立巡查制度。安全監(jiān)理巡查對(duì)于工程施工安全而言屬于有力保障手段。對(duì)安全監(jiān)理巡查制度進(jìn)行有效建立，主要目的就是對(duì)施工狀況進(jìn)行有效聯(lián)系，對(duì)施工安全問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)安全隱患及時(shí)消除，對(duì)于安全監(jiān)理的主動(dòng)權(quán)予以有效掌握，最大程度上遏制出現(xiàn)重大安全事故。安全監(jiān)理所巡查的內(nèi)容是固定的，但是需要注意監(jiān)理人員對(duì)于新情況必須進(jìn)行有效注意。路橋施工過(guò)程當(dāng)中會(huì)不斷的產(chǎn)生一些新情況，隨著橋梁跨度的不斷增大，原本可能不會(huì)出現(xiàn)的意外情況，也會(huì)隨之造成新的安全隱患。這就需要安全監(jiān)督管理人員使用自己專業(yè)化的知識(shí)，對(duì)其進(jìn)行有效發(fā)現(xiàn)并制定出有針對(duì)性的措施予以解決。安全檢查使用重點(diǎn)定向檢查以及隨機(jī)檢查相互結(jié)合的方法。在日常實(shí)行的檢查中，不需要面面俱到，但是必須對(duì)所有要點(diǎn)全部檢查到位。尤其是針對(duì)監(jiān)控中的重點(diǎn)內(nèi)容，不可以出現(xiàn)絲毫馬虎情況，要做到每日一次檢查。針對(duì)出現(xiàn)的情況，及時(shí)和總監(jiān)以及上級(jí)部門進(jìn)行報(bào)告，然后做好書面記錄工作。安全管理人員一定要有面對(duì)重大事故隱患時(shí)，對(duì)于施工有及時(shí)叫停的勇氣。要時(shí)刻謹(jǐn)記一點(diǎn)，安全管理工作責(zé)任重于泰山[4]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公路橋梁施工中的安全管理所存在的問(wèn)題以及對(duì)策對(duì)其進(jìn)行分析具備十分重要的意義，能讓安全管理水平得到極大程度上的提升。對(duì)于問(wèn)題存在具體原因展開分析，制定出科學(xué)、合理的方法對(duì)其予以解決，從體系、人才、制度等方面著手開展，建立起一套科學(xué)、完善的安全管理體制。對(duì)于安全管理認(rèn)識(shí)予以加強(qiáng)，盡最大可能消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一切隱患，保障在工期之內(nèi)能夠完成相應(yīng)建設(shè)任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚輝.高速公路橋梁施工安全管理對(duì)策探討[J].駕駛園，2020（3）：67-68.

[2]尹創(chuàng)，申少馳.探討公路橋梁施工安全管理問(wèn)題[J].綠色環(huán)保建材，2020（2）：171+174.

[3]李剛亮.高速公路橋梁施工安全管理問(wèn)題及對(duì)策[J].價(jià)值工程，2020（11）：70-71.

[4]劉德峰.公路橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理技術(shù)研究[J].中國(guó)室內(nèi)裝飾裝修天地，2020（3）：356.