馬福海
對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō),能夠?qū)φ麄€(gè)全過(guò)程都進(jìn)行詳細(xì)且有效的管理是必不可少的環(huán)節(jié)。這不僅可以保障工程質(zhì)量,還能合理控制造價(jià)等參數(shù),因此全過(guò)程控制具有至關(guān)重要的作用,特別是其中的造價(jià)控制在建筑工程管理中也是不可替代的。鑒于此,本文主要分析全過(guò)程造價(jià)控制在建筑工程管理中的重要性以及應(yīng)用策略,旨在能在一定程度上改善現(xiàn)階段建筑工程管理中的問(wèn)題,從而更好地為管理人員提供行之有效的全過(guò)程造價(jià)控制方案。
一般在進(jìn)行應(yīng)用時(shí),會(huì)從方案的流程作為切入點(diǎn),考慮初步方案、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)階段的成本,直到最后的竣工,管理者需要針對(duì)不同階段有序、有質(zhì)地完成每個(gè)步驟的造價(jià)管理,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格把控,總的來(lái)說(shuō),全過(guò)程造價(jià)控制在建筑工程管理中會(huì)分成各個(gè)不同的階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控,以保證最后的結(jié)果。具體如圖1所示。
圖1 建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制圖
全過(guò)程造價(jià)管理這一概念并不難理解,但是最早的概念起源卻是在1991年,其管理思想大致可以概括為建筑工程項(xiàng)目中,相關(guān)的企業(yè)和部門想要很好的控制各項(xiàng)成本,包括資源數(shù)量、投入成本等各項(xiàng)造價(jià),就必須對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)和方案進(jìn)行調(diào)控。在不斷的實(shí)踐和迭代中,全過(guò)程造價(jià)管理也在不斷的完善,目前已經(jīng)被廣泛使用,也是目前最常用的造價(jià)管理方案中的一種。
目前的造價(jià)管理過(guò)程在最開(kāi)始就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,例如最常見(jiàn)的“三超”問(wèn)題,普遍存在很多建筑工程管理中,對(duì)于概算、估算、結(jié)算的把控都不夠精準(zhǔn)因此最終的結(jié)果不盡如人意,造價(jià)遠(yuǎn)高于最開(kāi)始的設(shè)定,會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。分析問(wèn)題后發(fā)現(xiàn),“三超”最根本的原因其實(shí)是在最開(kāi)始的決策階段就不能做到最好因此后續(xù)一步錯(cuò)步步錯(cuò)。
目前決策階段的主要問(wèn)題有:(1)由于目前的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)歷確實(shí)沒(méi)有那么多,因此在進(jìn)行概算和估算時(shí)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,有效性和可靠性大打折扣;(2)目前的建筑工程行業(yè)確實(shí)有故意降低估算的“潛規(guī)則”,且管理者更多的是注意施工過(guò)程等環(huán)節(jié)的把控,反而對(duì)于決策階段并不是如何嚴(yán)謹(jǐn),因此為了立項(xiàng)故意降低自己所提出的估算成本,所以后續(xù)的造價(jià)控制就變得非常困難。
由于最開(kāi)始的不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致在設(shè)計(jì)階段也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,比如在設(shè)計(jì)階段一邊設(shè)計(jì)一邊改動(dòng)一邊管理,主要是因?yàn)槿^(guò)程造價(jià)控制管理者的忽視,把控并不是十分嚴(yán)謹(jǐn),一般來(lái)說(shuō)設(shè)計(jì)的時(shí)間并不多,對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量把控就沒(méi)有那么精細(xì),所以導(dǎo)致很多環(huán)節(jié)和情況沒(méi)有考慮到,這些都是后續(xù)施工成本變高的原因,成本資金的使用不合理,使用效率太低。
另外,目前在設(shè)計(jì)階段的成本要求很高,導(dǎo)致很多設(shè)計(jì)者會(huì)盡可能提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量和數(shù)量,對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用性的考慮反而比較少,因此,作為造價(jià)控制管理者不僅要制定合理的責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)人員的超支和預(yù)算,還要追究故意加大設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)的設(shè)計(jì)人員,將設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)規(guī)范化、系統(tǒng)化,這些都是目前建筑工程管理中缺失的部分。
在施工階段的成本造價(jià)控制是最難的,也是最需要注意的,目前的施工過(guò)程缺少專業(yè)的監(jiān)督人才,目前更多的是尋找監(jiān)理進(jìn)行旁站,監(jiān)理會(huì)負(fù)責(zé)大多數(shù)有關(guān)成本造價(jià)的部分,比如合同、人員信息等,對(duì)建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度更是具有不可替代的作用,但是這么重要的崗位卻并沒(méi)有很多專業(yè)人才能夠去完成。
除此之外,施工階段的外包合同并沒(méi)有專業(yè)人才進(jìn)行認(rèn)知,許多簽訂的合同都會(huì)出現(xiàn)不完整或者不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題,使得施工階段的預(yù)算成本大大提高,甚至波及到后面的竣工階段,并且由于專業(yè)人才的缺乏,在后面發(fā)生問(wèn)題時(shí)也沒(méi)有專業(yè)的人去解決,使得時(shí)間成本和人力成本大大提升。
在竣工階段,馬上本建筑工程就要結(jié)束了,所以在這個(gè)階段非常容易出現(xiàn)冒算的情況,特別是一些建筑工程團(tuán)隊(duì)不嚴(yán)格按合同執(zhí)行,會(huì)故意進(jìn)行單價(jià)的提升,導(dǎo)致最終的造價(jià)成本大大提高,特別是這種現(xiàn)象在目前的建筑工程中并不罕見(jiàn),再有就是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理,也會(huì)導(dǎo)致造價(jià)成本升高。
為了解決上述以及另外一些沒(méi)有提到的問(wèn)題,全過(guò)程造價(jià)控制就顯得至關(guān)重要,全過(guò)程造價(jià)控制管理的好,整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和利潤(rùn)都會(huì)得到極大的提升。作為建筑工程管理者應(yīng)當(dāng)在遵循規(guī)則的基礎(chǔ)上嚴(yán)格把控全過(guò)程的造價(jià),將工程中的問(wèn)題一一解決,確保工程能夠比較順利的完成。
在決策階段中,最能影響到造價(jià)控制的就是估算文件,估算文件也在整個(gè)工程中占有至關(guān)重要的位置,因此再進(jìn)行估算時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各項(xiàng)指標(biāo):
(1)估算指標(biāo)的熟知和應(yīng)用一定是第一位的,如果想做出一份好的估算文件,一定是對(duì)估算文件的估算指標(biāo)非常了解,熟知其有效性以及實(shí)時(shí)性,并不斷地完善和補(bǔ)充。
(2)在制作估算報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解和評(píng)估施工開(kāi)始后的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),并將其加入到估算報(bào)告里進(jìn)行處理對(duì)策的共創(chuàng),以保證施工開(kāi)始后的風(fēng)險(xiǎn)能夠有足夠的能力去解決。
設(shè)計(jì)階段最重要的就是將設(shè)計(jì)和招標(biāo)相聯(lián)系,在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮后續(xù)招標(biāo)的各項(xiàng)情況,并針對(duì)每一種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化和對(duì)比,確定最適合的選項(xiàng),另外就是要嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)成本,對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中的成本進(jìn)行限制,通過(guò)優(yōu)化和迭代使得在滿足設(shè)計(jì)的同時(shí)還能控制成本,同時(shí)提升實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。
招標(biāo)文件的制作是這個(gè)階段控制造價(jià)的關(guān)鍵,在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)將施工后的各項(xiàng)指標(biāo)和程序進(jìn)行約定,使得后續(xù)的施工環(huán)節(jié)流程化、系統(tǒng)化,將其真正作為合同去對(duì)待,細(xì)扣每一個(gè)細(xì)節(jié),保證后續(xù)不會(huì)因?yàn)檎袠?biāo)文件的不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致?tīng)?zhēng)端,盡可能避免之后的無(wú)良索賠事件。
在施工階段最重要的就是把控施工合同的各項(xiàng)指標(biāo),整個(gè)建筑工程的成本和資金都是消耗在施工階段的,因此出現(xiàn)浪費(fèi)和成本把控不足的可能性也就越高。所以,必須要嚴(yán)加把控,首先可以安排專業(yè)人才進(jìn)行項(xiàng)目的跟蹤和監(jiān)督,同時(shí)將各個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,主動(dòng)控制,不斷地根據(jù)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)控和完善,以保證施工階段的順利完成。
竣工階段需要的就是資料的收集和整理。高度重視隱私的重要性,保證各項(xiàng)成本及資料不被外泄,另外在竣工階段,審查人員的重要性不言而喻,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與內(nèi)部人員溝通,將最終的竣工成本核算做到最好。
綜上所述,全過(guò)程造價(jià)控制是建筑工程管理中非常重要又復(fù)雜的一項(xiàng)工作,在建筑工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該被重視,需要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格管理,并科學(xué)有效地進(jìn)行控制,從而更好地提升整個(gè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值。