喬金亮

日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)更大釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力?！半p11”網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物節(jié)以來(lái)，電商企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村下沉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化，小鎮(zhèn)青年和農(nóng)村青年的消費(fèi)能力獲得了市場(chǎng)認(rèn)可。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)村成為消費(fèi)增長(zhǎng)的“新一極”，要以擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)為抓手帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，讓農(nóng)民敢消費(fèi)、能消費(fèi)、會(huì)消費(fèi)。

鄉(xiāng)村市場(chǎng)成為行業(yè)熱點(diǎn)并不奇怪。我國(guó)農(nóng)民人均可支配收入已突破1.6萬(wàn)元，收入增速連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民。同時(shí)，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境不斷改善，移動(dòng)支付和農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展。這使得農(nóng)民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)率連續(xù)多年超過(guò)城鎮(zhèn)居民。更重要的是，農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正發(fā)生改變，以往占絕對(duì)地位的基本生存消費(fèi)比例正慢慢下降，非商品支出比重在慢慢上升。

不過(guò)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)依然不合理，多重因素影響了農(nóng)民消費(fèi)熱情的釋放。

從主觀條件看，存在“無(wú)錢”消費(fèi)問(wèn)題。盡管農(nóng)民收入增速高于市民，但增長(zhǎng)速度逐年下降，收入絕對(duì)值依然與市民差距很大，這是啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的最大障礙。對(duì)傳統(tǒng)種糧農(nóng)民來(lái)說(shuō)，預(yù)期收入受糧食價(jià)格、自然風(fēng)險(xiǎn)等不可控因素影響較大；對(duì)傳統(tǒng)務(wù)工農(nóng)民來(lái)說(shuō)，一般是在務(wù)工城市維持最低程度消費(fèi)，再把積累的錢帶回村里投入大額支出。

退一步說(shuō)，即使更有錢了，但舍不舍得花，愿意往什么地方花，則是另一回事。在城鄉(xiāng)二元格局下，農(nóng)民住房、教育、醫(yī)療、社保等保障程度相對(duì)城市較弱，往往需要自身不小的投入。即使農(nóng)民手頭上有些積蓄，他們大多會(huì)捂緊口袋，不敢隨意花錢，中老年農(nóng)民尤其如此。在中西部農(nóng)村，大部分人消費(fèi)依舊是以滿足日常生活消費(fèi)為主，享受型消費(fèi)仍處于初級(jí)階段。

從客觀條件看，存在無(wú)處消費(fèi)問(wèn)題。盡管農(nóng)村電商發(fā)展較快，但傳統(tǒng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)硬件建設(shè)依然存在“卡脖子”環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)33%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有商品市場(chǎng)、53%的村沒(méi)有綜合商店、70%的村沒(méi)有餐館，需要補(bǔ)齊。農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品種少，商品檔次低，業(yè)態(tài)單一，農(nóng)民有需求時(shí)不得不到城市消費(fèi)。

短板就是機(jī)會(huì)?？梢灶A(yù)期，今后農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)大有可為。農(nóng)民收入在增長(zhǎng)，人均年收入在“十四五”期間將會(huì)突破2萬(wàn)元，消費(fèi)有望持續(xù)擴(kuò)容。農(nóng)民消費(fèi)在升級(jí)，從“不講究”轉(zhuǎn)向“不將就”，生活改善型消費(fèi)日益增多。農(nóng)村市場(chǎng)在培育，市場(chǎng)主體針對(duì)農(nóng)民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)熱點(diǎn)的產(chǎn)品不斷推出。對(duì)此，更要順應(yīng)規(guī)律，打好農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容組合拳。

收入是決定農(nóng)民消費(fèi)能力的第一要素，要讓農(nóng)民敢消費(fèi)。要暢通農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售和外出務(wù)工渠道，穩(wěn)住農(nóng)民最重要的兩部分收入來(lái)源。要發(fā)展普惠金融，提高金融為農(nóng)服務(wù)能力和水平，充分滿足大戶、農(nóng)場(chǎng)主等新型主體的消費(fèi)升級(jí)需要。要完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，從而提高農(nóng)民整體面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、商品價(jià)格波動(dòng)的抵抗力。

互聯(lián)網(wǎng)是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的最大變量，要讓農(nóng)民會(huì)消費(fèi)。把手機(jī)作為開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的新陣地，用好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新工具，增加農(nóng)民消費(fèi)的便捷性和可選性。目前，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率已超過(guò)97%，要讓電商企業(yè)在農(nóng)村市場(chǎng)扎下根，更好服務(wù)農(nóng)村消費(fèi)者。鼓勵(lì)農(nóng)民提高消費(fèi)層次和消費(fèi)質(zhì)量，引導(dǎo)其增加在文化、教育、旅游等方面的消費(fèi)。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是農(nóng)村消費(fèi)可達(dá)性的核心硬件，要讓農(nóng)民能消費(fèi)。當(dāng)務(wù)之急，是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)逐步輻射開來(lái)，提升農(nóng)村商貿(mào)水平，加大商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。從農(nóng)民多樣性需求出發(fā)，培育多渠道、高效率農(nóng)村市場(chǎng)體系，滿足不同層次、不同群體農(nóng)民的消費(fèi)需要，讓更多商品和服務(wù)以更低成本、更快速度、更好質(zhì)量到達(dá)農(nóng)民身邊。