馬勇

【摘要】文章分析了當(dāng)前民辦高校傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系中存在的問題，提出了鄉(xiāng)村振興背景下民辦高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系改革的研究，包括立足需求，對實(shí)踐課程培養(yǎng)體系進(jìn)行相應(yīng)的修改和完善、積極拓展多層次的實(shí)踐平臺、重視引入競賽作為學(xué)生的實(shí)踐課題、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的考核機(jī)制，適當(dāng)懲戒、加強(qiáng)師資隊(duì)伍鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐能力的培養(yǎng)等。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興; 民辦高校; 城鄉(xiāng)規(guī)劃; 實(shí)踐教學(xué)體系

【中國分類號】G642.0【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

2017年10月黨的十九大報(bào)告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，這標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)入全面的貫徹實(shí)施階段。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才是關(guān)鍵。而城鄉(xiāng)規(guī)劃人才更是急需的專業(yè)力量，也更加看重設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)的實(shí)踐效果。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)體系如何積極響應(yīng)國家號召和市場需求，培養(yǎng)接地氣的鄉(xiāng)村規(guī)劃與設(shè)計(jì)、管理人才，對于開設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)的民辦高校來說尤為重要。

1 民辦高校傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系中存在的問題

（1）人才培養(yǎng)目標(biāo)寬泛化。按照高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育質(zhì)量評估的要求，一般城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)置學(xué)制為5年，但是民辦高校因?yàn)閹熧Y和辦學(xué)特點(diǎn)等原因，多數(shù)為四年制教學(xué)，然而人才培養(yǎng)目標(biāo)還是參照5年制學(xué)校的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)目標(biāo)寬泛化，未能根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)突出特色。

（2）實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容中與鄉(xiāng)村規(guī)劃直接相關(guān)的部分不足。

傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)模式大都沿用沿海高等院?！俺鞘幸?guī)劃”體系模式[1]，該模式雖然對我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮了較大的作用，但是在教學(xué)中仍然以城市作為主體，鄉(xiāng)村部分只是輔助。與此相對應(yīng)，實(shí)踐環(huán)節(jié)的安排也是以城市部分為主，對鄉(xiāng)村調(diào)研和實(shí)踐的部分不足。另外，在城鄉(xiāng)規(guī)劃融入國土空間規(guī)劃之際，相應(yīng)的GIS實(shí)踐和數(shù)字測量實(shí)習(xí)也缺乏足夠的實(shí)踐安排。

（3）實(shí)踐課程各環(huán)節(jié)連續(xù)性不足。一般城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實(shí)踐課程包括低年級的風(fēng)景寫生實(shí)習(xí)、城市認(rèn)識實(shí)習(xí)，在專業(yè)課程學(xué)習(xí)后加入修詳規(guī)的設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)（名稱可能會有所區(qū)別）、城市設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)、村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)習(xí)，設(shè)計(jì)院實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等，各實(shí)習(xí)之間基本上是各自為政，導(dǎo)致各實(shí)習(xí)之間缺乏連續(xù)性和延續(xù)性，學(xué)生不能很好將實(shí)習(xí)的知識進(jìn)行對比整合和消化。

（4）實(shí)踐平臺建設(shè)不足，實(shí)踐過程管理欠佳。以本校為例，目前校外集中實(shí)習(xí)基地建設(shè)較好，主要是風(fēng)景寫生實(shí)習(xí)和城市認(rèn)識實(shí)習(xí)基地，但是校外分散實(shí)習(xí)如設(shè)計(jì)院實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)，大部分都是學(xué)生自己找設(shè)計(jì)單位或者其他相關(guān)單位，系部雖然與一些設(shè)計(jì)單位建立了實(shí)習(xí)基地，但是每年能接納的實(shí)習(xí)人數(shù)有限。且在實(shí)習(xí)的過程中，雖然學(xué)校有明確的過程管理流程，但是很多學(xué)生的實(shí)習(xí)日志、周志都走過場，流于形式。民辦高校往往鑒于讓學(xué)生畢業(yè)的壓力，并沒有嚴(yán)厲的處罰機(jī)制，在這樣的情況下，老師接收不到真實(shí)有效的實(shí)習(xí)過程信息，實(shí)習(xí)效果也是大打折扣。

2 民辦高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系改革研究

2.1 立足需求，對實(shí)踐課程培養(yǎng)體系進(jìn)行相應(yīng)的修改和完善

首先認(rèn)真學(xué)習(xí)最新的與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的國家政策和文件，積極調(diào)研，了解社會和行業(yè)的專業(yè)需求，對現(xiàn)有的實(shí)踐課程培養(yǎng)體系進(jìn)行相應(yīng)的修改和完善。思路見圖1。

在鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的背景下，民辦高校應(yīng)該著眼于鄉(xiāng)村建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展的需求，把培養(yǎng)的重點(diǎn)適當(dāng)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的人才上來。

以本校為例，在有限的實(shí)踐課時(shí)分配的制約下，結(jié)合2018年城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)方案里面的實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置，可以進(jìn)行如下相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。

（1）目前的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏鄉(xiāng)村調(diào)研和認(rèn)識實(shí)習(xí)，鑒于我校的寫生采風(fēng)與創(chuàng)作實(shí)踐基地基本以古村落和古鎮(zhèn)為主，可以在此環(huán)節(jié)加入特色村落和古鎮(zhèn)的調(diào)研任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)生對特色古村落和古鎮(zhèn)保護(hù)和發(fā)展的理解和認(rèn)識。相應(yīng)的實(shí)習(xí)成果除了寫生的手繪作品，還可以加入實(shí)地的調(diào)研分析報(bào)告，這對于后期學(xué)生參與相關(guān)的專業(yè)競賽也很有幫助。

（2）將第6學(xué)期的規(guī)劃師業(yè)務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐1的實(shí)踐內(nèi)容調(diào)整為鄉(xiāng)村規(guī)劃的設(shè)計(jì)實(shí)踐，與第6學(xué)期新修改的村鎮(zhèn)規(guī)劃理論課程（18版計(jì)劃之前名為“小城鎮(zhèn)規(guī)劃”）相銜接。

（3）在設(shè)計(jì)院實(shí)習(xí)培養(yǎng)計(jì)劃中，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到鄉(xiāng)村相關(guān)的項(xiàng)目實(shí)踐，加大認(rèn)識，積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，在最后的畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在鼓勵(lì)選題多元化的同時(shí)，積極引導(dǎo)學(xué)生選擇與鄉(xiāng)村有關(guān)的題目進(jìn)行思考和設(shè)計(jì)。

2.2 積極拓展多層次的實(shí)踐平臺，增強(qiáng)學(xué)生參與實(shí)踐的能力

民辦院校以培養(yǎng)適應(yīng)社會需求、動(dòng)手能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)，更應(yīng)該根據(jù)學(xué)校與專業(yè)自身的條件，有針對性的拓展多層次的實(shí)踐教學(xué)平臺，除去寫生實(shí)習(xí)和認(rèn)知實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)基地建設(shè)外，還應(yīng)進(jìn)一步拓展校企合作、實(shí)踐創(chuàng)新基地、校外實(shí)訓(xùn)基地等的平臺建設(shè)[2]，為學(xué)生提供盡量多的“走出去”的實(shí)習(xí)空間和機(jī)會。除此之外，校內(nèi)的實(shí)踐課程還可以引入校外的一線設(shè)計(jì)師或?qū)＜易哌M(jìn)課堂，以最新的實(shí)踐案例講解引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和對專業(yè)的理解[3]。但是不管是“走出去”還是“引進(jìn)來”的措施都需要學(xué)校給與足夠的政策和資金的支持。

2.3 重視引入競賽作為學(xué)生的實(shí)踐課題

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化的大背景下，當(dāng)前很多的設(shè)計(jì)競賽都著眼于鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)關(guān)系的融合。將競賽題目引入到實(shí)踐環(huán)節(jié)，既可以培養(yǎng)他們參加比賽的能力，也有利于增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。根據(jù)筆者過去的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生通過完整的競賽過程：前期調(diào)研、資料分析歸納、構(gòu)思、方案初稿、調(diào)整、成圖的過程，可以很好的加深對相關(guān)知識點(diǎn)的理解，參與的學(xué)生不管獲獎(jiǎng)與否，都會覺得受益匪淺。

2.4 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的考核機(jī)制，適當(dāng)懲戒，提高實(shí)踐效果

以本校的實(shí)踐環(huán)節(jié)為例，校內(nèi)實(shí)踐一般是提交實(shí)踐報(bào)告或者實(shí)踐的設(shè)計(jì)成果，校外實(shí)踐以提交實(shí)踐報(bào)告為主。雖然學(xué)校引入了“校友邦”平臺，旨在加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)的過程管理，如提交實(shí)習(xí)日志、周志。但是仍然有部分同學(xué)會弄虛作假，實(shí)習(xí)成果敷衍，最后的實(shí)習(xí)報(bào)告蓋章就可以提交。即便專業(yè)課教師可以給學(xué)生掛科，但是在最后畢業(yè)環(huán)節(jié)學(xué)校為了學(xué)生的畢業(yè)率還是會采取別的方式讓學(xué)生通過。長此以往，實(shí)踐課的公信力會降低，實(shí)踐成果最終流于形式，影響到實(shí)踐的效果。筆者認(rèn)為，民辦高校的教育質(zhì)量不應(yīng)該為畢業(yè)率、就業(yè)率讓步，因此，學(xué)校應(yīng)該敢于適當(dāng)懲戒學(xué)生，提高學(xué)生對實(shí)踐課程的重視程度。

此外，可以采用更為細(xì)致多元的考核方式[4]。比如校外實(shí)習(xí)最終的實(shí)踐成果，可以引入學(xué)生互評、小組評價(jià)等方式。實(shí)習(xí)的過程管理可以充分利用信息化手段，除去QQ、微信的日常聯(lián)系還可以不定期進(jìn)行班級的視頻匯報(bào)，一方面可以加強(qiáng)老師和學(xué)生的專業(yè)溝通和指導(dǎo)，另一方面也可以促進(jìn)師生感情。

2.5 加強(qiáng)師資隊(duì)伍鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐能力的培養(yǎng)

2018年9月14日住建部《關(guān)于開展引導(dǎo)和支持設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作的通知》中指出：“各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門要積極引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、設(shè)計(jì)院將設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)工作納入日常教學(xué)和經(jīng)營工作同步推進(jìn)”、“支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校發(fā)動(dòng)師生利用寒暑假下鄉(xiāng)服務(wù)”，“培養(yǎng)一批了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)人員”等倡導(dǎo)意見。

在這樣的政策背景下，一方面專業(yè)課教師應(yīng)該積極主動(dòng)的尋求可以下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會，提升自己對鄉(xiāng)村的認(rèn)識和實(shí)踐能力。另一方面，學(xué)校應(yīng)該制定相關(guān)的鼓勵(lì)政策，為專業(yè)課教師下鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村實(shí)踐提供相應(yīng)的支持。

3 結(jié)束語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)之際，民辦高校更應(yīng)該積極響應(yīng)國家的大政方針，創(chuàng)新調(diào)整應(yīng)用型人才實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)體系，結(jié)合院校實(shí)際，提出操作性強(qiáng)的措施和方案，并在實(shí)際教學(xué)中進(jìn)行改革和試驗(yàn)，提升教學(xué)效果，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)接地氣的人才。

參考文獻(xiàn)

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[4] 黃林生.專業(yè)轉(zhuǎn)型背景下地方高校實(shí)踐教學(xué)體系的改革與創(chuàng)新——以莆田學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)為例[J].安徽建筑，2020（10）：108-109.