趙同為

摘要：本文通過對我國目前農(nóng)資市場肥料情況的調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)肥料行業(yè)主要存在肥料包裝標識不規(guī)范、肥料養(yǎng)分不足、假冒肥料登記證等問題。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國肥料行業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督現(xiàn)狀，提出落實肥料登記、完善監(jiān)管機制、加強市場調(diào)控幾點建議，旨在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：肥料行業(yè);質(zhì)量管理;監(jiān)督;

肥料是作為生長的必要條件，肥料質(zhì)量的高低不僅直接影響著農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，并且還在一定程度上關(guān)系著人們的身體健康與生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。據(jù)相關(guān)實驗研究顯示，肥料對農(nóng)作物的產(chǎn)量貢獻率在40%以上。因此，針對我國當前肥料行業(yè)存在的問題，施以針對性管理監(jiān)督措施，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人們健康、生態(tài)環(huán)境保護有著重要的現(xiàn)實意義。

1? 肥料行業(yè)現(xiàn)存質(zhì)量問題

肥料質(zhì)量管理監(jiān)督工作不僅復(fù)雜，并且對于人員的專業(yè)性要求較高。目前來看，我國肥料質(zhì)量管理監(jiān)督工作開展過程中，由于法規(guī)的不完善以及人員專業(yè)知識的限制，導(dǎo)致肥料市場相對混亂，各種肥料“五花八門”，問題較多，主要表現(xiàn)在以下幾點：

①“故弄玄虛”，忽悠消費者。很多在包裝上印有納米肥料、智能肥料的產(chǎn)品實際上只是普通的復(fù)合肥，卻憑借這些帶有欺騙性的包裝忽悠消費者，“故弄玄虛”，向消費者承諾該肥料可以根據(jù)作物的生長特點釋放養(yǎng)分。再例如，市面上很多葉面肥實際上只是普通的氨基酸類葉面肥，卻被夸張的說成當中含有植物生命因子，可以不用追肥，并且還能夠提高作物30%產(chǎn)量。

②“扯大皮做虎旗”，誘惑消費者。該問題主要表現(xiàn)在微生物肥料上，憑借報紙、電視、專家名人的宣傳，或某行業(yè)協(xié)會評獎的知名度，“扯大皮做虎旗”，夸大銷售肥料的供銷，以此誘惑消費者。

③“混淆是非”欺騙消費者。在我國，含氯復(fù)合肥在包裝上映表明含“氯”的字樣，但很多不良生產(chǎn)商卻混淆是非，用化學(xué)符號“cl”代替“氯”。再例如，部分肥料生產(chǎn)商將鎂、鈣、硫等元素與氮、磷、鉀混合在一起，標注成養(yǎng)分含量，甚至有的廠家甚至將腐殖酸、有機質(zhì)也標注成養(yǎng)分含量，欺騙消費者。

2? 肥料行業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督建議

2.1? 落實肥料登記

作為世界上最大的農(nóng)業(yè)大國，我國有著大量的肥料使用需求。若想確保肥料從生產(chǎn)到使用整個環(huán)節(jié)有著嚴格的質(zhì)量保證，落實肥料登記必不可少。在此過程中，必須詳細記錄肥料的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的資料，徹底落實肥料登記管理制度，進而對肥料的生產(chǎn)進行有效監(jiān)督，避免質(zhì)量不達標的肥料流入市場。

實際工作中，應(yīng)該對肥料生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)進行嚴格審核，登記并嚴格核查肥料生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部實際情況。例如，是否具有肥料生產(chǎn)資格、是否達到相關(guān)規(guī)定標準。對于具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，還需對其所生產(chǎn)的肥料質(zhì)量進行嚴格的鑒定與審查，并記錄檢測結(jié)果，從而為后續(xù)生產(chǎn)肥料提供檢測標準，避免出現(xiàn)生產(chǎn)肥料與檢測肥料質(zhì)量不同的情況。

2.2? 完善監(jiān)管機制

現(xiàn)階段，我國關(guān)于肥料生產(chǎn)許可認證提出了更高要求，所有肥料生產(chǎn)企業(yè)都需要經(jīng)過嚴格審查之后方可進行肥料生產(chǎn)。同時，肥料的生產(chǎn)、銷售都有詳細的登記記錄，有效改善了過去肥料市場的混亂情況。但實際生產(chǎn)過程中，為提高自身經(jīng)濟效益，仍有很多肥料生產(chǎn)企業(yè)偷工減料，并非完全按照相關(guān)標準進行生產(chǎn)，無法保證肥料質(zhì)量。因此，進一步完善當前肥料市場的監(jiān)管機制十分必要。肥料企業(yè)日常生產(chǎn)過程中，需要進行必要的監(jiān)測活動，嚴格監(jiān)管肥料生產(chǎn)當中的原料使用情況，避免不良企業(yè)為獲得更大的經(jīng)濟利潤而生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品。

2.3? 加強市場調(diào)控

當前，我國在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面給予了高度重視，并從政策、資金方面提供了很大扶持，同時還鼓勵農(nóng)民將更加先進、高效的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中。即便如此，由于存在肥料行業(yè)的監(jiān)管問題，還是限制了我國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。目前來看，我國在肥料市場監(jiān)管方面指導(dǎo)力度遠遠不夠，整個肥料市場仍存在很多問題。例如，除我國自己生產(chǎn)的肥料之外，還有很大一部分肥料來自于國外，因此在質(zhì)量上未能做到嚴格、細致的檢查與控制，使得市場當中的肥料質(zhì)量參差不齊。對此，國家有必要對進口肥料進行調(diào)控，確保引進肥料能夠滿足我國肥料使用的相關(guān)標準。同時，還應(yīng)該嚴格、仔細的調(diào)查我國肥料實際需求，找尋最適用于農(nóng)作物生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品，將肥料種類進行合理劃分，并按照實際需求進行生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，我國還需要盡可能地研發(fā)屬于自己的高質(zhì)量肥料，以此促進我國肥料市場的進一步完善。

3? 結(jié)語

綜上所述，我國是世界上最大的農(nóng)業(yè)國家，肥料質(zhì)量直接影響著國民平均生活水平。因此，若想進一步提高農(nóng)作物產(chǎn)量，必須施加高質(zhì)量花費，以此促進農(nóng)作物生長。但目前來看，我國農(nóng)資市場當中，偽劣肥料較多，肥料包裝標識不規(guī)范、肥料養(yǎng)分不足、假冒肥料登記證等問題較為嚴重，很多不良生產(chǎn)商為獲得更大的經(jīng)濟利潤欺騙、誘導(dǎo)消費者。針對以上問題，相關(guān)部門應(yīng)落實肥料登記、完善監(jiān)管制度，并依靠國家的市場調(diào)控，提高肥料行業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督力度，提高肥料質(zhì)量，保障農(nóng)民利益。

參考文獻

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